蕾切爾·裏夫斯將發佈2025春季財政報告：關注要點——彭博社

英國財政大臣瑞秋·裏夫斯。攝影師：霍莉·亞當斯/彭博社面對來自工黨內部日益強烈的批評——指責其可能疏遠選民——財政大臣瑞秋·裏夫斯將把英國政府支出削減數十億英鎊歸咎於全球經濟逆風。

根據財政部提前發佈的講話稿，裏夫斯將於週三的春季財政聲明中表示：“我們的任務是在瞬息萬變的世界中保障英國的未來。一個負責任的政府不能只是旁觀這種變化。”

彭博經濟研究預計，財政大臣將削減約100億英鎊（130億美元）的日常政府支出，具體細節將在6月的多年期支出審查中公佈。據估算，自去年10月預算案以來，她面臨額外170億英鎊的借貸需求，但已通過削減福利計劃節省了50億英鎊。

這些計劃對裏夫斯存在政治風險，她拒絕了工黨內部要求放寬自設財政規則或增加税收的呼聲。甚至在週三聲明發布前，即將實施的部門支出削減和降低殘障福利計劃，已因工黨議員擔憂財政大臣正在重蹈2010年後保守黨主導政府的"緊縮政策"覆轍，而引發內閣及工黨內部的強烈反對。

裏夫斯將再次承諾遵守其財政規則，並表示她已重建了在10月份享有的99億英鎊預算空間，以應對其主要預算目標——即税收應覆蓋日常支出。自那以後，這一空間因借貸成本上升和增長預測下調而被抹去。

裏夫斯僅為自己留下99億英鎊預算空間

針對當前財政授權的預算空間（截至10月30日預算案）

來源：英國預算責任辦公室、英國財政部

注：裏夫斯的規則要求2029-30財年日常支出與收入平衡

會計手段意味着，將部分對外援助支出轉向國防預算的決定可能為裏夫斯額外提供約20億英鎊的可支配資金，因為資本支出不計入該規則。據財政部透露，裏夫斯將在演講中宣佈從4月起增加22億英鎊國防開支。

政府財政監督機構——預算責任辦公室將發佈對英國經濟的修訂預測，預計將把2025年增長率從2%減半至1%左右。

GDP僅略高於工黨執政初期水平

來源：英國國家統計局

注：2024年6月=100基準

隨着財政部尋求削減15%的政府運營成本，約1萬個公務員崗位正成為裁減目標。未來幾周，關於削減的內部爭論可能加劇，因為未受保護部門（衞生、國防和教育領域之外）的內閣大臣們正試圖避免預算被削減。

裏夫斯試圖將英國更高的債務支出歸咎於全球借貸成本的上升。她的言辭也隱晦地提及了美國總統唐納德·特朗普重返白宮的影響——其關税政策及關於俄烏戰爭的言論已迫使歐洲各國領導人重新評估貿易計劃並增加國防開支。

為避免受到特朗普4月2日威脅加徵關税的衝擊，英國正試圖通過與美國達成經濟附屬協議來應對，其中可能包括調整影響美國科技公司的數字服務税。

## 彭博英國政治頻道

春季財政聲明倒計時

13:35

儘管如此，裏夫斯仍面臨反對黨保守派等人士的批評，指責她陷入了自找的困境。由於擔憂英國陷入"滯脹"（高通脹與零增長並存），該國在今年1月成為全球債券風暴的中心。裏夫斯增税預算案及其對英國公共財政狀況的悲觀論調，因削弱經濟信心而遭到商界和投資者的廣泛批評。

“財政大臣需要為自己的選擇負責，“保守黨影子財相梅爾·斯特里德表示，“經濟停滯和政府借貸增加不能歸咎於外部因素——從她提交第一份災難性預算案開始，我們就明顯走上了這條道路。”

保守黨影子財政大臣梅爾·斯特賴德攝影師：霍莉·亞當斯/彭博社YouGov週二發佈的調查顯示，73%的英國人認為政府經濟處理失當，僅16%認可其表現。約53%受訪者認為財政大臣裏夫斯工作不力，僅11%給予正面評價。

財政部將強調，評估部門支出效率需結合工黨政府十月出台的"一代人以來最大規模公共支出預算"的背景。知情人士透露，此舉旨在提醒工黨議員：儘管存在內部不滿，他們仍在推行工黨政策的左翼政府執政。

財政部官員淡化了裏夫斯可能大幅突破10月財政規則緩衝空間的預期，稱預算外操作手段有限。知情人士表示，若需顯著增加財政空間，將在未來財政活動中實現。若秋季需增加收入，裏夫斯更傾向增税而非擴大借貸。不過她仍希望通過供給側改革促進增長來避免增税。