習近平考驗美國在印太盟友 特朗普卻心繫他處 - 彭博社
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隨着特朗普的注意力被其他事務牽制,習近平主席正通過在敏感議題上試探美國盟友,讓中國在印太地區的存在感愈發顯著。
從派遣軍艦赴澳大利亞海岸進行史無前例的實彈演習,到在台灣周邊空域創紀錄地放飛"灰色地帶"氣球,再到就人權問題向泰國施壓,北京正加緊在該地區展現影響力。中國還向未正式承認台北的東京發出措辭嚴厲的警告,反對其與分裂勢力"勾結"。
特朗普突然對俄羅斯示好、對北約盟友持懷疑態度以及懲罰友好國家的關税政策,加劇了亞洲對美國作為可靠安全夥伴的擔憂——華盛頓數十年來一直是北京的緩衝力量。這位共和黨領袖要求台灣承擔更多防務費用,質疑美日安保條約,聲稱“我們必須保護他們,但他們不必保護我們”,並對美國盟友韓國和澳大利亞加徵金屬關税。
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澳大利亞前總理稱特朗普的混亂是給習近平的禮物
觀看:澳大利亞前總理馬爾科姆·特恩布爾稱唐納德·特朗普的混亂是中國習近平的禮物。美國總統不久後進行了個人回絕。
對習近平來説,分裂美國夥伴關係的機會出現在一個微妙的時刻,中國正試圖保護世界第二大經濟體免受特朗普提高20%的全面關税的影響。與北京的關税回應相呼應,官員們正在將新的嘗試控制在亞洲國家低於門檻的水平,以避免美國的報復,例如增加對台灣的官方言論,同時避免在該島周圍進行大規模演習。
“中國正在各個方向推進,看看能走多遠,”比爾·海頓説,他是英國獨立智庫查塔姆研究所亞太項目的副研究員。“北京正在佔據空間,因為它可以,但當他們遇到阻力時,他們會停下來思考。”
中國的步驟相當於一場更廣泛的運動,警告各國不要在台灣和南海的領土主張以及控制境內少數民族的能力等北京的紅線問題上站在美國一邊。
隨着亞洲準備迎接特朗普定於4月2日實施的新一輪關税,國防部長皮特·赫格塞斯本週將開啓對該地區的首次正式訪問,前往美國安全合作伙伴菲律賓和日本。雖然他將傳遞美國持續支持的信息,但赫格塞斯也很可能重申特朗普的要求,即亞洲盟友增加國防開支。
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| * 中國對台採取更強硬態度,宣佈軍事演習 * 中國實彈演習警告導致澳大利亞附近航班改道 * 中國海軍在美國盟友附近演習被視為對特朗普的考驗 * 中國迅速接手特朗普取消的USAID亞洲項目 |
“特朗普政府的組織原則是貿易政策,”大西洋理事會地緣經濟中心高級主任喬希·利普斯基表示。“拜登政府則不同。那是一種國家安全優先的方式,將中國視為美國的最大對手。”
在拜登的四年任期內,隨着華盛頓試圖遏制中國的崛起,他加強了美國在亞洲的聯盟。這一行動包括與韓國和日本領導人舉行具有里程碑意義的峯會,以及擴大美國在菲律賓軍事基地的使用權,北京和馬尼拉在那裏存在海洋權益爭端。
拜登還打破了美國數十年來刻意保持的模糊立場,明確表示將保衞台灣免受中國入侵——中國視該島為分離省份。
迄今為止,正在適應特朗普新主義的亞洲國家對這個世界另一大經濟體的強硬立場反應謹慎。
2月13日,澳大利亞海軍"阿倫塔"號(下圖)與中國人民解放軍海軍福池級補給艦、微山湖江凱級護衞艦衡陽號在塔斯曼海同行。圖片來源:澳大利亞皇家海軍當被問及去年曾穿越台灣海峽的澳大利亞是否會因中國軍艦近一個月來的環澳航行採取報復措施時,總理安東尼·阿爾巴尼斯回應稱"澳大利亞每四個工作崗位就有一個依賴貿易,而中國是我們主要貿易伙伴"。
作為美國條約盟友的泰國本月將40名維吾爾人遣返中國,並辯稱這是避免北京"強烈反應"的"最佳方案"。國務卿馬可·盧比奧譴責泰方遣返該羣體的行為——人權組織稱這些人將面臨迫害——這顯示出特朗普政府部分部門正密切關注此事。
中國試探美國盟友的意願與特朗普勝選前夕形成鮮明對比,當時中國外交官展開魅力攻勢。北京方面藉此與澳大利亞和日本關係回暖,並結束了與印度長達四年的邊境對峙。
共同社週二報道稱,中國海警船在兩國存在爭議的東海島嶼附近(日方視為其領海)進行了自2012年以來最長時間的侵入,削弱了這一緩和態勢。
觀看:特朗普總統加徵關税迫使中國製造商和出口商轉向印尼、墨西哥等替代市場。
新加坡拉惹勒南國際研究院高級研究員德魯·湯普森表示,在安全問題上推進邊界的同時改善關係"這種矛盾似乎削弱了中國在美國同盟中製造裂痕或摩擦的目標"。
他補充道:“北京內部可能存在不同派系對中國實現目標的最佳方式存在分歧——無論是使用武力還是外交手段。”
展現這種雙管齊下的策略,中國援助機構最近幾周宣佈資助柬埔寨的項目,這些項目的目標與美國取消的項目幾乎完全相同。
新加坡前駐聯合國大使基肖爾·馬赫布巴尼表示:“亞洲國家不希望看到美國退出該地區,”“與此同時,他們希望有一個可預測的合作伙伴,而不是一個政策不斷劇烈變化的夥伴。”
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赫格塞斯:信號聊天中無人傳送作戰計劃
觀看:“沒人用短信傳送作戰計劃。”國防部長皮特·赫格塞斯週三就信號聊天向記者發表講話。
雙方外交策略正在轉變。當蒙大拿州美國參議員史蒂夫·戴恩斯上週末在北京會見中國高級官員,試圖為領導人峯會鋪路時,貿易問題主導了議程。美國參議員此前曾在敏感外交問題上挑戰共產黨官員,查克·舒默在2023年就他認為北京未能譴責哈馬斯對以色列的致命入侵與習近平對峙。
日內瓦人道對話中心高級顧問邁克爾·瓦提裘提斯表示,儘管特朗普不願在亞洲向中國讓出空間,但他正在放緩步伐。他補充説,這位美國領導人正專注於奪回巴拿馬運河控制權等問題:“他想要利潤,他想要交易。”
當雙方最終舉行貿易談判時,特朗普對成為亞洲主要保障者的矛盾心理可能對中國有利。
“我的直覺是,習近平會要求:不要插手台灣,“瓦提裘提斯補充説。“而特朗普很可能會同意這一點。”