英國將揭曉脱歐在美英貿易談判中是利是弊——彭博社

行業組織警告稱，特朗普對鋼鐵、鋁和汽車單獨徵收的更高關税，將對這些本已舉步維艱的行業造成嚴重破壞。

攝影師：Dominic Lipinski/彭博社英國脱歐使其免遭唐納德·特朗普總統最新一輪關税的最嚴重衝擊。現在英國將驗證其體量小、開放且孤立無援的狀態，能否幫助其經受住兩大經濟夥伴之間的貿易戰。

特朗普決定將對英國進口商品的關税限制在其全球最低税率10%——僅為歐洲商品關税水平的一半——英國貿易大臣喬納森·雷諾茲將其吹捧為“相對而言的好結果”。倫敦國王學院經濟學教授喬納森·波特斯更進一步，宣稱這是“脱歐紅利”。

觀看：商業大臣喬納森·雷諾茲討論美國總統唐納德·特朗普對英國出口商品徵收10%關税。

儘管這有助於驗證基爾·斯塔默首相對特朗普的非對抗性策略，但隨着更大參與方在談判中開始揮舞大棒，這種温和策略將面臨考驗。歐盟誓言報復，法國推動擴大數字服務税以“打擊”美國科技巨頭，德國官員則將特朗普的關税比作“對烏克蘭的侵略戰爭”。

歐洲擁有更多的應對籌碼。英國可以對美國每年約800億美元的商品加徵關税——但這僅佔美國2.1萬億美元商品出口總額的不到4%。歐盟對美國而言是重要得多的市場，約有3850億美元美國出口最終進入這一單一市場，佔總量的18%。

“英國在初始水平上相對歐盟的優勢，在這場博弈——幾乎肯定是一場博弈——轉向達成協議時，將轉變為劣勢，“潘穆爾利伯勒姆首席經濟學家西蒙·弗倫奇表示，“歐盟市場的規模使其在任何談判中對美國都擁有更多籌碼。規模在貿易中仍然很重要，就像在政治角力中一樣。”

更多關於特朗普貿易戰的內容：
* 特朗普關税蓄意衝擊全球經濟心臟 * 社論：“解放日"關税不會讓美國富裕 * 德法推動更激進的關税反擊 * 拉特尼克稱外國非關税壁壘是"怪物”

儘管英美官員上個月就特朗普承諾的"新經濟協議"進行了會談，但這位美國總統最終決定在週三宣佈全面互惠關税前不給予任何豁免。英國現在將加入全球爭奪戰，以尋求更有利地進入世界最大經濟體。

對斯塔默而言，風險極高，他脆弱的財政計劃難以承受全球貿易戰帶來的輕微衝擊。財政大臣雷切爾·裏夫斯週三早些時候向議員們表示，即使工黨政府成功為英國商品爭取到豁免權，疲軟的英國經濟仍將遭受打擊。

美國對英國徵收的10%關税直接影響相對較小，彭博經濟研究估計，這可能使國內生產總值的0.2%-0.4%面臨風險。藥品——英國對美最大單一出口商品，佔600億英鎊總出口額中的80億英鎊（110億美元）——目前尚未被美國加徵關税。

儘管如此，一些個別出口商將更易受到美國需求下降的影響。行業組織警告稱，特朗普對鋼鐵、鋁和汽車單獨徵收的更高關税，將對這些本已舉步維艱的行業的生產商造成嚴重破壞。

英國面臨的更大風險是全球貿易戰的反噬。根據彭博經濟研究，美國的加權平均關税現已達到22%，甚至高於20世紀30年代初的水平——當時《斯姆特-霍利關税法》被指責加劇了大蕭條。英國預算責任辦公室上週警告稱，按照這一税率，到本十年末，英國經濟規模將比預期縮小1%，裏夫斯可能不得不提高税收以滿足其財政規則。

普華永道英國首席經濟學家巴雷特·庫佩利安表示，對中國徵收54%、歐盟20%的關税"將不可避免地通過供應鏈和共同市場波及英國企業”。

儘管斯塔默對採取反制措施持開放態度，但英國官員目前強調需要保持克制，努力與美國達成協議。據知情人士透露，政府官員在本週會議期間敦促英國高管剋制對關税的抱怨，以免影響談判。

3月27日，基爾·斯塔默與唐納德·特朗普在白宮橢圓形辦公室會晤。攝影師：克里斯·克萊波尼斯/CNP/彭博社2016年英國脱歐公投後及特朗普首個總統任期內，英美最後一次認真的貿易協定嘗試曾遭遇重重阻礙。英國拒絕進口美國氯洗雞肉或激素餵養牛肉，特朗普則堅持要求美國私營企業進入英國國民醫療服務體系，並要求英國提高對美國藥品的支付價格。談判在前總統喬·拜登任期內陷入停滯並被放棄。

從當前跡象看，雙方目標可能更為有限——財政大臣裏夫斯始終避免使用"貿易協定"表述，更傾向以"經濟協議"爭取降低關税。商務大臣雷諾茲週四向彭博電視表示，他相信英國能將關税降至10%。

“我們建立的互信關係為兩國開展嚴肅對話創造了空間，這將推動符合雙方利益的解決方案。“他説道。廢除對美國科技企業的數字服務税是正在考慮的選項之一。

美國財政部長斯科特·貝森特暗示，各國若妥善應對後續步驟或可緩解壓力。“我不會選擇報復，“貝森特向彭博電視台表示，“只要不採取報復行動，這個數字就是上限。”

觀看：美國商務部長霍華德·盧特尼克就總統唐納德·特朗普的新關税計劃及其對全球經濟的影響發表看法。

儘管如此，英國前首席貿易談判代表克勞福德·法爾科納週四上午在FTI諮詢公司主辦的活動中表示，他對談判結果並不樂觀。“以我拙見，根本問題在於他們是否認真？“他在談及美國政府時説道。

“唯一可行的方案是達成更大規模的協議，真正改變英國的增長軌跡，“他指出。理想情況下，該協議應涵蓋商品和服務領域，並聚焦監管合作、人工智能與創新政策等方面。他補充説，此類安排未必會阻礙英國深化與歐盟的關係。

“我不同意那種認為英國必須在兩個最重要貿易伙伴之間做選擇的論調，“雷諾茲表示。

英國與特朗普的貿易談判，與首相斯塔默試圖彌合美歐因俄羅斯入侵烏克蘭而日益擴大的分歧密切相關。英國首相在週日與特朗普的最新通話中討論了這兩個議題。與此同時，他正試圖重置與布魯塞爾的關係，並將在下月舉行的峯會上接待歐洲各國領導人，英方希望藉此與歐盟達成安全協議。

查塔姆研究所美國和美洲項目主任萊斯利·文賈穆裏向彭博社表示：“英國牌打得非常巧妙。雖然與歐洲的初始談判立場會稍顯艱難，但英美貿易協定正取得更多進展。”

英國在美歐政策間尋求平衡時必須謹慎行事。若因英國未跟隨歐盟政策招致報復，可能通過在愛爾蘭與北愛爾蘭邊境設置新壁壘，重新撕裂脱歐舊傷。

前貿易部長伊恩·利文斯頓指出，若被迫做出選擇，英國可能在任何協議中優先考慮美國，“因為我們已脱離歐盟單一市場，對美國出口依賴度更高”。他強調：“英國目前保持克制不採取報復行動是正確的。”