特朗普減税與債務上限計劃在關税動盪中推進 - 彭博社
Erik Wasson
美國國會大廈攝影師：丹尼爾·霍伊爾/彭博社參議院共和黨人朝着實施唐納德·特朗普總統的減税議程和提高債務上限邁出了重要一步，此舉可能為受總統關税政策衝擊的金融市場注入一絲確定性。
經過通宵的修正案投票馬拉松後，參議院於週六凌晨以51比48票通過了預算決議。
緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯和肯塔基州共和黨參議員蘭德·保羅與所有民主黨人一起投了反對票。
## 這就是為什麼關税政策可能讓美國不再卓越
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該法案允許國會共和黨人制定立法，旨在延長特朗普2017年對個人和封閉持股企業的減税政策，這些政策將於2025年底到期。
法案還批准未來十年內實施1.5萬億美元的新減税計劃，並要求將借款上限提高5萬億美元，以避免財政部在今年夏天觸及債務上限。
此次投票正值經濟面臨危險時刻，特朗普本週宣佈對幾乎所有國家加徵關税，導致全球股市暴跌，並引發對世界經濟衰退的擔憂。
共和黨人將減税政策描述為繼關税措施後，特朗普經濟議程的第二階段。總統的盟友認為新一輪減税將提振市場，為企業投資提供確定性。但目前尚不清楚這一攬子減税方案的規模能否抵消投資者對關税的恐慌。
國會共和黨人表示，為避免美國家庭明年面臨增税，延長特朗普首個任期內即將到期的減税條款勢在必行。
“一個年收入8萬美元的四口之家明年將多繳納1700美元税款，“參議院多數黨領袖約翰·圖恩表示。
預算案還要求為軍隊新增1500億美元撥款，移民事務撥款1750億美元，這是特朗普的兩大優先支出項目，儘管政府正大力削減聯邦僱員規模和預算。
政治姿態
民主黨人表示，在經濟學家認為中低收入羣體將首當其衝承受進口商品漲價壓力之際，共和黨方案將使税收優惠向富裕家庭傾斜。
“這就是共和黨的議程，簡單明瞭：億萬富翁贏，美國家庭輸，“紐約州參議院少數黨領袖查克·舒默表示。
預算決議將於下週提交眾議院審議，議長邁克·約翰遜將面臨推動這項措施通過其內部分歧嚴重的共和黨黨團的挑戰——他最多隻能承受失去寥寥數票。
美國眾議院議長邁克·約翰遜攝影師：阿爾·德拉戈/彭博社包括肯塔基州托馬斯·馬西和南卡羅來納州拉爾夫·諾曼在內的眾議院共和黨財政鷹派人士，已對該計劃未能要求足夠支出削減表示不滿。
參議院預算決議規定十年內至少削減40億美元支出，這遠低於眾議院早期版本中設想的2萬億美元目標。
在多名共和黨人警告大規模削減可能損害選民福利（包括低收入家庭和殘障人士的醫療補助計劃）後，參議院領導人大幅縮減了支出削減範圍。
若眾議院否決參議院預算案，兩院需重新達成妥協方案，方能開始制定税收立法。
後續步驟
共和黨人需作出一系列艱難（且可能引發分歧）的抉擇，才能將他們冗長的減税提案清單壓縮到1.5萬億美元的自我設限範圍內。
參議院財政委員會主席邁克·克拉波表示，已收到超過200項要求納入該法案的減税請求。
排在首位的是特朗普在競選期間做出的多項承諾，他呼籲取消對加班費和小費的徵税。這位總統還表示，希望為購車者和老年人設立新的税收減免。
唐納德·特朗普攝影師：肖恩·休/EPA/彭博社一羣眾議院議員要求提高州和地方税減免的1萬美元上限，而大多數參議院共和黨人支持廢除遺產税。
預算案還要求使用一種會計技巧，將特朗普2017年減税政策的延長——預計耗資超過4萬億美元——在官方評分中計為0美元。
這一決定必須在立法進行最終投票前獲得參議院議事專家的批准，這是一項冒險的策略，可能會讓共和黨在最後一刻匆忙尋找減税的抵消措施。
共和黨人就立法中包含的相對有限的支出削減達成一致，包括削減食品券、佩爾助學金和可再生能源補貼。
特朗普政府還在考慮通過幾項增税措施來抵消成本——對於一個曾經普遍反對任何增税的政黨來説，這是一個出人意料的發展。
正在考慮的舉措包括為收入100萬美元或以上的人設立新的所得税等級，取消企業和州地方税的減免，以及廢除對沖基金和私募股權行業使用的附帶權益税收優惠。
立法者預計將在五月至八月間通過最終的税收方案。只要立法遵循預算決議中詳述的規則，僅憑共和黨的票數即可通過。