特朗普關税:沉默是盧拉的最佳策略 - 彭博社
Juan Pablo Spinetto
談論關税前請三思。
攝影師:Tom Molina/NurPhoto/Getty Images
沉默與剋制。
這是我對巴西政府如何應對美國總統唐納德·特朗普的關税狂歡的建議。
巴西在特朗普早已臭名昭著的關税報復清單中僅被徵收10%的關税,這對拉丁美洲最大經濟體不會造成重大打擊。事實上,恰恰相反:這個相對較低的壁壘最終可能使巴西受益,該國是穀物、肉類、石油和金屬的主要供應國。中國決定對特朗普進行報復,從4月10日起對所有美國進口商品徵收34%的關税,這意味着這個南美國家現在準備以犧牲美國農民和生產者的利益為代價來獲得市場份額——自美中緊張關係開始以來,它一直在這樣做。該國今年創紀錄的穀物收成,預計比2023/2024年度增長10%,達到3.28億噸,在國內大豆價格堅挺的背景下,這一趨勢更加及時。
彭博社觀點動搖對美國安全港的信任是一場危險的賭博過山車般的市場意味着投資者應保持觀望這輪市場下跌只有企業坦白才能結束美聯儲必須避免重蹈覆轍若特朗普關税政策長期持續,巴西還可能通過從高關税國家轉運產品——或讓美國企業擴大本地產能來增加對美出口(美國仍是其最大投資國)。別忘了巴西主導的南方共同市場剛與歐盟簽署了自由貿易協定,而歐盟正面臨特朗普20%的高關税。鑑於中國對競爭對手實施新的出口限制,巴西甚至可能成為美國稀土資源的天然供應商。但另一方面,巴西也可能面臨中國廉價商品洪流的衝擊,這是巴西工業界長期擔憂的威脅。無論如何,巴西與這個年雙邊貿易額超1500億美元的亞洲地緣政治盟友及主要貿易伙伴的關係必將深化。
巴西在中美之間的平衡之道
2014-2024年與兩國的貿易總額及貿易差額
數據來源:巴西外貿秘書處
摩根大通經濟學家估算,美國加徵10%關税將直接導致巴西國內生產總值減少0.3%。但他們同時指出,在全面貿易戰中,巴西農業部門可能通過貿易轉移獲得"可觀的間接收益"。
由卡西亞娜·費爾南德斯領銜的摩根大通專家團隊上週在報告中寫道:“由於直接影響與轉移效應可能相互抵消,巴西實際上處於這場貿易戰影響的被動接受位置。”
在這個充滿變數的新格局中,保持低調反而能獲益。巴西政府處理與本屆白宮關係時,應堅持靜默外交與直接溝通的策略,着重強調巴西多年來對美持續存在的貿易逆差。
對與華盛頓關係錯綜複雜的盧拉總統而言,放棄與特朗普打口水戰的機會並不容易——尤其當2026年大選臨近,而這位美國領導人公開支持盧拉的政治宿敵博索納羅。正如其職業生涯多數時期所做的那樣,盧拉可能希望以犧牲美國為代價,鞏固自己作為全球南方領袖的聲望。頗具諷刺意味的是,這位執掌全球最封閉大型經濟體之一的老牌保護主義者,如今僅因要與特朗普形成反差就搖身變為自由貿易旗手:“我們捍衞多邊主義和自由貿易,“他上週表態稱,並補充巴西"將反制任何強加過時保護主義的企圖”。若真有意實現該目標,或許該從降低本國關税做起。
對於像盧拉這樣的老手來説,這些俏皮話恐怕難以避免——但他應當剋制誘惑,別指望特朗普會因此關注南美,或因其對華友好關係成為白宮焦點。盧拉只需問問他的好友、哥倫比亞總統古斯塔沃·佩特羅,就能瞭解毫無緩衝地直面特朗普的後果。
當然,若全球衰退來臨,巴西經濟也難以獨善其身。那種情境下,通脹壓力可能減輕,巴西央行或突然轉向鴿派,提前降息。還存在另一種風險:即便國家債務負擔已達令人擔憂的水平,盧拉仍可能推動更多財政刺激——這本就是他晴天雨天都愛用的法寶。
但總體而言,巴西手握的牌相對有利。現在就看巴西政府如何巧妙出牌了。
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