特朗普關税政策:基爾·斯塔默的務實主義有其歷史依據——彭博社
Rosa Prince
基爾·斯塔默在應對唐納德·特朗普的貿易戰上採取謹慎態度是正確的。
攝影師:索爾·勒布/法新社/蓋蒂圖片社
在一個人的任性足以摧毀市場、使國家陷入貧困的世界裏,其他領導人應如何應對?這正是英國基爾·斯塔默面臨的難題。他該效仿澳大利亞、歐盟和中國,威脅對特朗普的關税戰採取報復措施?還是該學習以色列和日本的做法,保持友好並尋求談判?如果問題不是如此嚴重,這倒不失為一個有趣的即時實驗,看看如何應對一個既不遵循邏輯也不講道德的不可預測的妄自尊大者。
彭博社觀點關税正吞噬壽司的所有樂趣私募股權消化不良的痛苦日益加劇這是歐洲擺脱硅谷陰影的機會歐中關税聯盟將是一條死衚衕迄今為止,斯塔默採取了謹慎的態度。他有條件這樣做:與渥太華和堪培拉的同僚不同,這位英國首相短期內不會面臨選舉,也不像法國的埃馬紐埃爾·馬克龍那樣處於世界領導人的離任邊緣。因此,他沒有動機去討好那些對特朗普感到震驚的選民,而他的幾位盟友卻不得不這樣做:加拿大新總理馬克·卡尼和澳大利亞現任總理安東尼·阿爾巴內塞都在準備選舉時通過批評美國提升了他們的政治運勢。
儘管民調顯示特朗普在英國同樣極不受歡迎,但實際上斯塔默並無採取更強硬立場的國內政治需求。隨着三四年後下屆大選臨近,這種考量或許會改變——但眼下他仍有采取長遠策略的政治空間。
這種"保持冷靜,繼續前行"的策略迄今為英國帶來了有限成功。英國政府原本希望完全避開特朗普的關税,尤其對汽車和鋼鐵行業可能遭受的衝擊感到憂慮。但最初被列入10%基礎税率而非歐盟面臨的20%税率已屬寬慰,更何況美國週三突然改弦更張宣佈暫停製裁90天,後續發展猶未可知。
特朗普聲稱斯塔默對其措施"非常滿意"實屬牽強。但這位前人權律師確實出人意料地被視作可傾聽意見的友好對象,以至於美國總統常會出其不意來電閒聊。斯塔默必須思考如何在這個被他稱為標誌全球化實質終結的變革世界中審時度勢。
迄今為止,這位首相除了振奮人心的言辭和為汽車行業推遲淨零轉型提供的微調外,舉措有限。在週一的記者會上,他刻意迴避批評特朗普的邀請,僅照本宣科表示"無人歡迎關税",並反覆用"冷靜"和"務實"描述其應對策略。
這或許很明智——因為歷史表明,當英國首相難以駕馭與一位強勢美國總統的關係時會發生什麼。最好的建議是既不過分親近,也不單打獨鬥。
1960年代末,哈羅德·威爾遜以精妙的外交手腕,面對林登·約翰遜日益絕望的"只需一個營"的懇求時,既未明確拒絕又最終避免了派兵越南,這使他得以維繫英美特殊關係,甚至扮演調停者角色;戰爭拖延如此之久並非威爾遜的過錯。
威爾遜在國內付出了代價。儘管英國青年沒有命喪越南叢林,但在塔裏克·阿里和女演員瓦妮莎·雷德格雷夫等人領導的大規模反戰示威中,威爾遜遭到左翼煽動者的譴責,工黨議員們也明確反對他拒絕譴責白宮的立場。威爾遜卓越的外交才能被貶斥為兩面派作風,甚至詭計多端。
近年來威爾遜政府正經歷某種重新評價。特別是其對越南問題的處理,如今被置於這樣的背景下審視:下一位工黨首相托尼·布萊爾同樣被得克薩斯州出身的總統邀請參與遙遠國度的戰爭。
布萊爾在9·11恐襲後追隨小布什先後出兵阿富汗和伊拉克的決定,玷污了他十年的執政成果,削弱了政府權威,並損害了諸多國內政策成就。若布萊爾能像威爾遜那樣對小布什起到剎車作用,在派兵問題上含糊其辭,或許能挽救多少生命——不僅是英國的,更是全世界的?
如果關税開始嚴重衝擊英國,斯塔默很可能將面臨與威爾遜時期類似的國內壓力。近期民調顯示,51%的公眾希望英國採取反制措施,僅有27%反對。作為英國第三大黨的自由民主黨,正通過呼籲斯塔默對抗特朗普來攫取政治資本。雖然斯塔默明智地抵制了升級對抗言論的壓力,但這並不意味着要對特朗普的所有要求俯首帖耳——正如布萊爾的先例所示,被視作美國哈巴狗的英國首相將面臨政治風險。
既然未能完全避開首輪關税,英國政府試圖通過快速達成美英貿易協議來緩解衝擊的下一個目標,似乎同樣註定失敗。與此同時,特朗普將施壓英國不得與中國、歐盟達成替代性貿易安排,或與加拿大、澳大利亞、日本等國組建"經濟聯盟"。但斯塔默絕不能任由其擺佈英國貿易政策。
正如斯塔默政府核心成員尼克·托馬斯-西蒙茲在其2022年所著威爾遜傳記中所言:“若他看似時常奉行實用主義而非原則,那正是因為他確實如此。“對斯塔默而言,實用主義同樣是最佳選擇。他應頂住來自各方的霸凌壓力,效法威爾遜的智慧,為英國爭取最大利益。
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