日本成為檢驗其與盟友交易意願的試金石——彭博社
Alastair Gale
日本將於本週與美國展開會談,這將考驗唐納德·特朗普總統是否準備達成貿易協議,以及作為親密盟友的身份是否能在談判桌上發揮作用。
作為首批參與正式談判的國家之一,日本無法從觀察其施壓他國讓步的力度或研究同行策略中獲益,但先發行動仍賦予其一定籌碼。
斯科特·貝森特攝影師:克里斯·克萊波尼斯/CNP/彭博社首先,財政部長斯科特·貝森特表示美國希望與日本等盟友合作,共同對中國施加經濟壓力。而放寬對日本關税的協議——首相石破茂稱這些關税為"國家危機"——可能需要優先達成。
“我們很可能與盟友達成協議,“貝森特上週表示,“他們一直是優秀的軍事盟友,雖非完美的經濟盟友。之後我們可以以集團形式與中國交涉。”
日本與中國深厚的貿易聯繫使其對配合美國對華經濟施壓的意願存疑。但在應對中國安全挑戰方面,東京是華盛頓更積極的盟友,這為美國提供了達成貿易協議的額外動力——尤其當美國仍深陷與中國的重大對峙之際。
駐日美軍基地約有5.3萬名士兵,是美國本土以外規模最大的常駐軍事力量。儘管特朗普曾批評美日安保條約對日本更有利,但其國家安全團隊官員希望深化與日本的關係——這表明美國可能擔憂失去日本這一堅定安全盟友的風險。
計劃包括在東京附近設立新的地區軍事總部。若貿易談判未能達成協議,其負面影響可能波及本已弱化的美日安保同盟,使軍事擴張計劃複雜化。
東京佳能全球研究所研究主任三宅邦彥表示:“在地緣政治博弈中,我們能向美方提供許多支持,遺憾的是美國高層仍存在’壞警察’角色。”
日本官員表示尚不清楚美方在談判中的具體要求,但希望減少美國對日貿易逆差的承諾能促成協議。東京方面已表態願增加對美投資並採購更多美國液化天然氣。
赤澤良成攝影:Kiyoshi Ota/彭博社美國還要求日本進一步開放農產品市場準入並降低監管等非關税壁壘。美國貿易代表傑米森·格里爾稱,與日本的談判將涉及出口管制等經濟安全議題,而日本首席談判代表赤澤良成表示若貝森特提及匯率問題,他願就此展開討論。
與大多數國家一樣,日本在遭受24%全面關税打擊後獲得了90天的暫緩期,但10%的基礎關税仍保持不變,汽車、鋼鐵鋁製品也仍需繳納25%關税。
儘管日方希望達成協議,但官員們對可能暗示其會在關税壓力下屈服的談判結果保持警惕。週一,石破茂表示日本不會急於達成協議,也不會為簽署協定而不斷妥協。
延伸閲讀:美日關税談判前夕 日本表示不會急於讓步
談判難點在於特朗普屢次抱怨美國汽車在日銷量極低——儘管日本並未對汽車進口徵税。日方高級官員表示,希望與赤澤共同主持談判的美方代表貝森特能協助説服特朗普接受擬議的新貿易協定。
高企的順差
在特朗普看來,日本對美貿易順差可能更為嚴峻
數據來源:日本財務省
作為首個談判對象,若特朗普試圖通過快速協議為其全球關税戰略尋求早期驗證,日本可能從中獲益,但目前尚不清楚他會以何種條件取消對日關税。
特朗普決定對多數國家暫緩實施90天懲罰性關税,表明他在加徵關税的同時並非完全無視金融市場動盪。與日本達成協議既可向市場傳遞穩定信號,也能被特朗普標榜為政策路線的成功範例。而談判破裂將給市場增添更多不確定性。
“如果赤澤的談判進展順利,對市場將是積極的,因為它可能成為其他國家如何進行談判的指導方針,”SMBC日興證券高級策略師太田千尋表示。
日本明確表示不打算利用其影響力的一個領域是其持有的美國國債。“作為盟友,我們不會故意針對美國政府債券採取行動,引發市場動盪肯定不是個好主意,”自民黨政策負責人小野寺五典在週末表示。
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