特朗普關税政策:意大利總理梅洛尼在混亂中尋求應對之道 - 彭博社
Lionel Laurent
喬治婭·梅洛尼一月份曾赴華盛頓參加唐納德·特朗普的就職典禮。圖中她與另一位右翼偶像——阿根廷總統哈維爾·米萊同框。
攝影師:凱文·迪奇/蓋蒂圖片社北美分社"行不通"——這個的裏雅斯特(歷史上東西方海上交匯要衝)的失敗主義口頭禪,似乎正應驗在意大利總理喬治婭·梅洛尼本週訪美期間日漸渺茫的彌合跨大西洋裂痕的期望上。
在貿易亂局中,歐美關係從未顯得如此疏離,而梅洛尼與特朗普及其幕僚的親密互動從未如此岌岌可危。她那些迎合保守派政治行動會議的言論、對埃隆·馬斯克星鏈計劃的示好,以及面對美國關税時相對温和的態度,都使她與歐洲民意背道而馳。特朗普或許認為梅洛尼"棒極了",但他對意大利及周邊國家加徵金屬和汽車關税時毫不手軟——未來90天內還可能擴展至所有商品。彭博經濟數據顯示,美國出口約佔意大利GDP的3%;由菲亞特和標緻合併成立、包含吉普品牌的斯特蘭蒂斯集團,今年市值已蒸發近40%。
關税風波將至
意大利對美出口實際關税率
數據來源:彭博經濟研究
即便特朗普來訪的構想已引發分歧——這位美國領導人正得意洋洋地談論各國元首"巴結我"的情形。梅洛尼的左翼政敵指責她對華盛頓過於軟弱,而法國則呼籲採取更強硬的貿易反制措施。儘管梅洛尼的支持率相對穩定,但其右翼聯盟內部卻日益喧囂:副總理馬泰奧·薩爾維尼正借民粹主義浪潮興風作浪,同時烏克蘭分歧與歐洲防務問題持續發酵。梅洛尼面臨取得成果的壓力與日俱增,但外界對此次訪問能否真正成功的懷疑也在加深——尤其是特朗普政府已明確表示多數關税不會取消。
彭博觀點美國人才外流對誰都沒好處歐洲央行該祭出貨幣"火箭筒"了美元霸主地位看似穩固若日本都談不成好貿易協定,還有誰能?若梅洛尼能打好"特朗普牌",或許能讓質疑者啞口無言。雖然表面形勢不利,但此刻正是嘗試接觸的良機——“讓美國再次偉大"的政府正面臨安撫脆弱市場的壓力。而對這位總統而言,任何時候奉承討好都行之有效。梅洛尼需要思考的是:美國究竟想要什麼?哪怕只是蛛絲馬跡的答案,對仍陷困局的歐洲都價值連城。週二歐盟貿易委員馬羅什·謝夫喬維奇與美國同行會晤後,歐盟表示仍在等待美方"明確立場”。
答案很可能是一系列強硬要求的組合,從撤銷技術管制、削減增值税(特朗普視其為關税),到增加購買美國商品及與中國脱鈎。儘管梅洛尼無疑會重申歐洲已準備好採取更多行動,但她也可以通過表明自己與歐盟委員會立場一致(該機構擁有貿易事務的最終決定權)來予以回擊並安撫盟友,同時明確某些要求絕無可能。畢竟,梅洛尼和特朗普都面臨選舉壓力。在此期間,雙方還可承諾加強合作,並定期核查特朗普堅信歐洲"坑害"美國的所有領域。
最大的變數在於中國。如果特朗普將矛頭從美歐貿易轉向中歐貿易失衡,局勢將急轉直下。梅洛尼固然可以宣稱已帶領意大利轉向親大西洋立場,並退出中國"一帶一路"倡議;她還能將的裏雅斯特港——前文提到的戰略門户——定位為歐洲-地中海新軸心的組成部分,而非北京的支點。但隨着西班牙首相桑切斯尋求更多中國投資,德國面臨維持2090億美元中德商品貿易的巨大壓力,歐盟內部在供應鏈去風險化問題上的分歧可能急劇激化。
意大利國際事務研究所專家皮羅齊指出,雖然此行值得嘗試,但若特朗普要價過高,梅洛尼可能反受其害。無論週四會談結果如何,關鍵在於返程時——鑑於萬斯計劃隨後訪羅馬——梅洛尼需着眼全球貿易戰中強化意大利與歐洲的長遠規劃。儘管特朗普引發的貿易衝擊可能很嚴重,但它已促使德國等國家打破禁忌,提出改革歐盟財政規則以增加國防開支等突破性構想。
實施馬里奧·德拉吉競爭力報告,加強國內需求,減少對外依賴,併為宏觀經濟衝擊做好準備?正如你可能在的裏雅斯特聽不到的——這是可以做到的。
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