特朗普簽證限制恐嚇退未來世界領袖 美國校園吸引力或遭削弱——彭博社
Andreas Kluth
將你們的聰慧、光芒與未來領袖交予我。
攝影師:約瑟夫·普雷齊奧索/法新社通過蓋蒂圖片社
唐納德·特朗普總統正以另一種方式使美國非但未能"再次偉大"或更強大,反而在長期內變得更虛弱:他通過切斷在美國接受教育併成長的外國未來領導人輸送管道,破壞着以美國為中心的跨國知識與人際網絡——這些網絡曾極大增強了美國的影響力。
其政府通過驅逐、騷擾或恐嚇美國大學的外籍人員實施這一政策。撤銷了超過1,400名在美留學生的簽證。某些案例中,政府指控學生是親巴勒斯坦抗議者;另一些則聲稱他們犯有"罪行",即便這些最終被證實只是未繳停車費或子虛烏有。多數撤銷決定根本缺乏明確依據。作為白宮與哈佛大學具體對峙的一部分,政府甚至威脅要全面禁止該校招收國際學生。
彭博社觀點美墨水資源戰爭才剛剛開始AOC能成為新一代查克·舒默嗎?赫格塞斯的魯莽領導危及所有美國人明星選股人如今必須戰勝他們的克隆體這引發了大量訴訟和混亂——我們在本屆政府中是否曾見過類似現象?——以至於政府上週承諾恢復學生簽證審核的正當程序。但無論是否兑現,傷害已然造成。
無論這場官僚聖戰最終迫使多少學生回國,它首先會阻卻無數海外青年才俊申請赴美留學。當他們可以選擇加拿大、英國、澳大利亞、中國或其他地方獲取學位時,為何要讓自己承受法律風險或敵意(疊加美國高昂的學費)?而在那些孕育新思想、專業技能與人脈的年輕精英中,未來世界領袖們將在美國之外而非之內形成這些關鍵資本。
要理解美國未來將錯失什麼,請審視那些微妙卻極具影響力的軟權力網絡——它們長期作為教育超級大國地位的饋贈而存在。1
在報道1990年代末亞洲金融危機或2000年代末全球金融危機時,我常聽聞各國與機構間的談判進展超預期——尤其對美國更有利——因為與會者中許多人曾同窗共讀,師從相同教授甚至共處一室。他們身着不同服飾,操着不同口音的英語。但無論好壞,他們都共享着哈佛肯尼迪學院、MIT經濟系或芝加哥大學的經濟學思維與話語體系。
例如,馬里奧·德拉吉既是意大利人,也曾擔任過歐洲央行行長(還出任過意大利總理),正如拉古拉姆·拉詹曾執掌印度央行和國際貨幣基金組織研究部門等職務。但兩人均獲得麻省理工學院博士學位,並深受金融界泰斗斯坦利·費希爾(曾任以色列央行行長)的影響。費希爾作為麻省理工學院教授時,事實上指導過除南極洲外各大洲——從澳大利亞到巴西、日本——的未來央行行長們。曾任英國和加拿大央行行長(現任加拿大總理)的馬克·卡尼並不在其列,他就讀的是哈佛大學。
在某些情況下,這些個人傳記既書寫了震撼世界的成功故事,也成就了東道主美國的輝煌。恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉是尼日利亞人,先後求學於哈佛與麻省理工,後兩度擔任尼日利亞財政部長推動經濟改革,繼而任職世界銀行並執掌世界貿易組織。她始終保有尼日利亞國籍,但如今也已成為美國公民。
接受美國教育的國家元首名單同樣浩如煙海。對胸懷壯志的拉美和非洲精英而言,在美國校園度過一兩段求學時光幾乎是必經的成長儀式。新加坡國父李光耀將幼子送往斯坦福,長子則進入哈佛肯尼迪學院——後者後來成為新加坡第三任總理。台灣地區現任領導人擁有哈佛大學碩士學位,其前任則畢業於康奈爾大學。
約旦國王曾在美國(喬治城大學)留學,其政策精英階層中許多人也有相同經歷。沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼雖未留美,但這使他成為沙特王室中的特例。以色列政要則熱衷於在美國高校進修,現任總理本雅明·內塔尼亞胡(麻省理工與哈佛校友)便是典型。從摩爾多瓦到韓國、印尼,這一現象比比皆是——印尼現任總統雖未留美,但其頗具影響力的財政部長斯里·穆利亞尼·因德拉瓦蒂(伊利諾伊大學校友)將留美歲月稱為塑造自我的關鍵期。
美國教育是否總能培養出更親美、親西方或更稱職的外國領導人尚存爭議。但至少,它讓國際學生通過美國的視角、敍事、隱喻和參照系來認知世界與母國。這種教育賦予他們日後執掌國際組織或與白宮談判時所需的具象與抽象語言。學者約瑟夫·奈將軟實力定義為"讓他人認同你目標的能力"。若美國教育能促使他人以美式思維思考,它便是軟實力的理想工具——取決於你如何看待。
美國接納國際學生(最新統計約百萬/年當然還有諸多考量。留美外籍人士以超高比例為美國創造新技術與商業模式。若特朗普政府推行排斥政策,這些人才將轉而助力中國或其他競爭對手的創新事業。
但能夠在全球範圍內建立知識與個人網絡這一能力,已構成保持美國教育國際化的充分理由,而非築起象牙塔的高牆、封閉美國人的思想。從這個角度看,教育如同貿易:開放則共贏,封閉則俱損。
必須承認,我所描述的這些益處見效緩慢,而特朗普總統素來不以專注力或長遠規劃見長。但有些回報是立竿見影的,即便難以量化。比拉爾·埃爾多安(曾就讀印第安納大學與哈佛大學)必然向其父親——土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安傳遞過關於美國的理性認知。隨着美中關係日趨緊張,習近平能向其女兒明澤 discreet(謹慎地)請教關於美國人的見解,這對兩國都大有裨益。據報道她亦曾化名就讀哈佛,但公開信息極少,甚至連停車罰單是否繳清都成謎。
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