菲律賓中期選舉:政治家族掌控全局 - 彭博社
Karishma Vaswani
菲律賓政治家族正主導中期選舉。
攝影師:Ted Aljibe/AFP/Getty Images
在菲律賓,少數根深蒂固的家族掌控着從總統到最基層的巴朗蓋(地方政府單位)的公共權力。週一的中期選舉中,選民將再次在選票上面對眾多熟悉的姓氏。這種體制造就了一個建立在世襲特權而非才能基礎上的民主。
本次選舉被視為2028年總統大選的預演,也是該國兩大最強家族——馬科斯家族與杜特爾特家族的代理人戰爭。連同阿基諾家族和阿羅約家族,這些政治王朝自2001年以來一直統治着這個國家。
彭博社觀點3500美元的閥門如何能大幅減少污染——但不會實現斯蒂芬·米蘭關於美元高估的言論很危險民主黨應提出共和黨預算的替代方案出生公民權的起源很複雜,但其意義並非如此這個羣島國家在1986年通過推翻費迪南德·馬科斯總統的統治,從威權統治過渡,但該體系仍然嚴重偏向政治和經濟精英。現任總統小費迪南德·馬科斯是前獨裁者的兒子。他的姐姐是參議員,他的表親擔任眾議院議長。
小馬科斯疏遠的副總統薩拉·杜特爾特屬於另一個有影響力的政治家族。儘管因涉嫌對菲律賓領導人發出死亡威脅而面臨彈劾審判(定於7月開始),杜特爾特陣營仍將她定位為下一任領導人。她已否認這些指控。她的父親、前總統和強人羅德里戈·杜特爾特,正在考慮重返達沃市市長職位,同時還在海牙的等待國際刑事法院國際刑事法院對其在致命禁毒戰爭中犯下的涉嫌危害人類罪的審判。杜特爾特的律師已請求國際刑事法院預審分庭撤銷此案並下令釋放他。
國際菲律賓人權聯盟(ICHRP)最新報告顯示,尋求連任的選區代表中超過半數來自政治家族,至少87%的省級政府由世襲政治家族成員領導。
前左翼青年黨Kabataan黨派議員蒙·帕拉蒂諾向我指出:“當政治體系被如此劫持時,普通菲律賓人的民主機會就被扼殺了。讓選民在兩三個家族之間選擇候選人對公民毫無益處,這些家族通過鞏固權力排擠了新面孔。”
根據ICHRP報告,約二十餘個政治家族正試圖在本屆選舉中各自奪取至少五個席位。地方政治常是通往全國統治的跳板,今年候選人名單宛如族譜:拉斯皮尼亞斯市的維拉家族、南伊羅戈省的辛森家族、甲米地的雷維拉家族等皆在其列。
杜特爾特家族崛起為該國最具權勢的政治家族之一,始於其對達沃市市政廳長達二十餘年的連續掌控,菲律賓調查新聞中心指出。據該中心數據,全國149名市長中至少有113人來自政治世家。
這一現象有着深刻的歷史根源,可追溯至數百年前殖民時期地主階層成為權力掮客的時代。但情況正日趨惡化。截至2024年8月,該國近80%的國會議員出自這些政治家族。
家族主導公共生活的現象並非菲律賓獨有。印度、印尼、日本及巴基斯坦、斯里蘭卡和孟加拉國皆存在類似情況。但此類裙帶關係可能加劇經濟不平等,不僅損害民主代表性和政治多樣性,更會進一步壓縮普通民眾的發展空間。
菲律賓已有機制限制家族政治影響,但尚未落實。1987年憲法明確禁止政治王朝。立法者必須儘快通過授權法案以執行該條款。
法律應明確定義"政治王朝",並禁止直系親屬在特定轄區同時或相繼擔任民選職位。這項規定需在地方和國家層面同時實施,以從根源上杜絕該現象。
改革絕非易事——它要求立法者限制自己家族的權力。但公民社會可以通過曝光權力濫用、推動更高領導標準來施壓政客並教育選民。
政治王朝的延續不僅依靠財富或遺產,更因建立在知名度上的體制排斥了真才實學。權力始終在這些家族內部流轉,普通菲律賓人被永久排除在外。
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