米萊解除農民束縛的努力受挫 大豆税收優惠終結——彭博社
Jonathan Gilbert
一台聯合收割機正在阿根廷聖何塞德拉埃斯基納的大豆田中作業。攝影師:娜塔莉亞·法夫雷/彭博社總統哈維爾·米萊曾誓言要解放阿根廷飽受困擾的農民,但在決定將大豆出口税提高約七個百分點後,這一承諾正在動搖。
這位自由主義者於2023年底掌權,承諾在政府幹預下舉步維艱的經濟中全力推行自由市場。對於多年來受干預措施(尤其是罕見的出口徵税政策)束縛的農民來説,這是個好消息。對於南美洲的貿易商來説,隨着巴西開啓無情的作物繁榮,阿根廷已淪為配角。
然而,週二經濟部長路易斯·卡普託宣佈,大豆和玉米出口減税將按計劃結束,失望情緒隨之而來。潘帕斯種植帶的農民曾希望甚至期待減税政策能延長。但7月起,豆粕和豆油的關税將從目前的24.5%回升至31%,大豆的税率將從26%回升至33%。
作為善意信號,卡普託表示下一輪小麥和大麥的臨時減税將延長。但這些作物對農民的價值通常低得多。
卡普託和米萊明確表示,在多年赤字後,政府的首要任務是保持持續的預算盈餘,他們認為赤字是阿根廷經濟困境的根源。目前——儘管總統有競選承諾——但若沒有每年數十億美元的農作物出口税收,他們無法實現這一目標。
早已呼籲取消關税的農業協會在卡普託宣佈後再次強調了這一訴求。
“現實是我們需要永久取消出口税——這是最糟糕的税種,”代表小農户的阿根廷農業聯合會主席安德烈婭·薩爾納裏向記者表示。
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終止大豆和玉米的關税減免,對正應對全球低價和盈利困境的農民而言是又一打擊。該行業還遭受暴雨影響,尚未收割的農田或儲存在筒倉袋中的作物可能面臨損失。
另一方面,米萊另一項旨在加速阿根廷農產品出口(年產值約300億美元)的願景在二月遭遇挫折,當時帕拉納河疏浚工程的招標因僅收到一份標書而取消。
儘管如此,農民們仍繼續支持米萊,認可他已實施的幾項利好政策,例如取消出口配額並開始統一多重匯率。最重要的是,他們強烈認同其自由市場理念。
“我不認為米萊沒有兑現承諾,“阿根廷糧食出口樞紐羅薩里奧的穀物經紀人哈維爾·馬里斯科蒂表示,“這更像是一筆待償債務。我們應該給他更多空間。”
2019至2022年擔任阿根廷農業市場負責人的農業顧問哈維爾·普雷西亞多·帕蒂尼奧指出,米萊可能在今年晚些時候再次調低大豆税,或是為了在省選和中期選舉前爭取農村選票,亦或是察覺到農民正囤貨不售。“這兩個因素將至關重要,“他表示。