全球經濟最新動態:軍費開支——彭博社
Chris Anstey
我是克里斯·安斯蒂,波士頓的一名經濟編輯。今天我們將探討國防開支增加對經濟的影響。請將反饋和建議發送至[email protected]。如果您尚未訂閲此新聞簡報,可以點擊此處註冊。
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軍事凱恩斯主義
已故的理查德·尼克松在1971年曾説過,我們現在都是凱恩斯主義者。隨着從柏林、東京到華盛頓和新德里的各國政府都計劃增加國防開支,現在可以説我們都是軍事凱恩斯主義者。
約翰·梅納德·凱恩斯財政分析中的一個關鍵概念是“乘數”效應——即增加的支出能帶來多大的經濟回報。CIBC經濟學家本傑明·塔爾和凱瑟琳·賈奇在週三給客户的一份報告中回顧了這一問題,他們表示,“經驗證據表明,就發達國家而言,國防開支具有明顯的積極經濟乘數效應。”
“普遍共識認為,經濟擴張至少能消化國防開支、生產、就業增長的部分影響,”二人寫道,“唯一爭議在於這個乘數效應的規模。”
一種觀點認為,當前發達經濟體失業率普遍較低,國防熱潮將推高工資和通脹壓力,迫使央行加息——從而限制乘數效應。若通過增税來支付國防開支,同樣會抑制經濟增長。
但如果國防需求能吸收勞動力市場的閒置資源,便可抵消部分負面影響。例如德國陷入困境的汽車行業,就是軍工企業招工的優質人才庫。至於增税問題,歐洲官員之所以敦促金融業支持國防建設,規避增税或是原因之一(大型銀行已成立專項工作組展開行動)。
TS Lombard經濟學家達里奧·珀金斯上月表示,柏林財政態度的轉變"再怎麼強調都不為過"。擁抱國防等領域的支出增長可以"扭轉近期的去工業化趨勢,甚至重振消費者信心"。
歐盟可以預期,布魯塞爾制定的“2030準備計劃”將直接推動GDP增長0.8個百分點,加拿大帝國商業銀行(CIBC)表示。這僅僅是來自8000億歐元(9030億美元)的潛在新增支出。“間接拉動效應將更為顯著。”
對於歐盟而言,布魯塞爾智庫Bruegel指出,最大化影響的一種方式是採取全區域協同策略。他們主張建立“歐洲防務機制”,通過聯合採購和融資工具使大型項目“財政可行”,並推動軍事物資單一市場。
長期來看,CIBC的Tal和Judge寫道,真正提振經濟的是國防相關研發投入。這能確保國防開支不僅不會擠佔其他經濟領域的活力,反而能帶動其他行業增長。
“大量研究表明,這純粹是擠入效應而非擠出效應。研發佔國防總支出的比重越大,產生的正向溢出效應就越顯著,”CIBC經濟學家寫道。
美國國防高級研究計劃局(DARPA)是該領域的黃金標準。經濟學家瑪麗安娜·馬祖卡託在其2013年著作《創業型國家》中描述,蘋果iPhone的諸多組件技術都源自五角大樓資助的創新成果。
“美國在國防和科技領域的投入歷來是激發而非排擠私營部門發展的,”現任財政部長斯科特·貝森特在去年七月國家保守主義大會的演講中表示,“沒有NASA就不會有SpaceX,沒有DARPA就不會有亞馬遜。”
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必知研究
本週數據顯示,德國自1991年以來首次成為全球最大淨債權國,於去年超越日本。但德意志銀行分析指出,兩國在積累海外資產的方式上存在顯著差異。
該行德國首席經濟學家羅賓·温克勒週三在報告中寫道:“過去20年間,德國大部分淨金融外流主要投向證券投資(債券和股票),而非像日本那樣。這帶來兩個重要影響。”
温克勒指出,一方面這意味着德國對外投資流動性更強,能相對快速重新配置——“在地緣政治分裂時期這是個優勢”;另一方面也使得柏林更易受到批評,認為德國貿易順差未能在美國等國直接創造就業,“這在貿易談判中可能成為問題”。
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