安全危機將使拉丁美洲向右傾斜——彭博社
Juan Pablo Spinetto
民眾升起反對暴力的氣球。
攝影師：伊莎貝拉·博巴迪利亞/朗視覺出版社/蓋蒂圖片社
哥倫比亞參議員米格爾·烏里韋·圖爾拜遇刺近兩週後，仍在波哥大醫院處於危急狀態。這位39歲魅力非凡的總統候選人遇襲震驚全國，數千人走上街頭聲援，要求和平並終結該國暴力浪潮。
這起殘酷事件讓人想起巴勃羅·埃斯科瓦爾的悲劇年代——1980至1990年代初，毒品集團和游擊隊曾掌控哥倫比亞的生殺大權。如今有諸多相似之處：數十億美元非法生意、持續增長的毒品需求、爭奪市場與地盤的殘酷廝殺，以及政府安保政策的失效，正動搖着這個安第斯國家的穩定。但這種不安全感並非哥倫比亞獨有：從墨西哥到厄瓜多爾再到秘魯，多數拉美國家正經歷個人安全無保障、犯罪與腐敗主導公共討論的至暗時刻。更糟的是，正如烏里韋遇刺及2023年厄瓜多爾總統候選人費爾南多·比利亞維森西奧遭同樣冷血暗殺所展現的，這種趨勢正日益演變為惡性政治暴力。
彭博社觀點白宮對德州的計劃可能適得其反私人俱樂部已今非昔比明尼蘇達州給美國政治的啓示特朗普的職校計劃是價值30億美元的贏家民調顯示，不安全感、犯罪和毒品走私——連同腐敗——始終是選民最關心的問題，超過了通貨膨脹或司法狀況等其他重要議題。隨着關鍵選舉週期臨近，這場安全危機將影響巴西、智利、哥倫比亞和秘魯（拉美六大經濟體中四國）的關鍵投票，這些國家將在未來16個月內選出新總統。
拉美民眾對治安問題憂心忡忡
2025年5月選民最關注的若干重大問題
來源：AtlasIntel/彭博社
注：除巴西為5月19-23日調查外，其餘均為5月21-26日調查。
這對主要由左翼執政的現任政府是個壞消息：無論公平與否，民眾認為這些政府對犯罪態度軟弱，或因其對安全機構的牴觸、策略低效，或單純缺乏政治魄力。這種認知部分解釋了其支持率下滑的原因；選民很可能在投票時懲罰他們，而強硬打擊犯罪的候選人將佔據優勢。4月丹尼爾·諾沃亞以嚴厲打擊犯罪的明確主張贏得厄瓜多爾總統決選，正是未來趨勢的預演。就連左翼墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆也在努力改善國內犯罪指標，因為她深知若無法滿足公眾這一訴求將帶來怎樣的政治惡果。
一些人會為這片大陸在經歷本世紀初席捲該地區的"後疫情粉紅浪潮"後轉向右翼的想法歡呼。後疫情粉紅浪潮。投資者必將歡迎保守派政府通常帶來的財政緊縮、減少干預的政府及更親商的政策。
“如果拉丁美洲各國政府開始朝着更負責任的公共財政方向轉變，風險溢價的一個關鍵來源可能會部分消除，“紐約富國銀行經濟學家布倫丹·麥肯納在近期報告中寫道，並補充説"絕大多數選舉——如果不是全部——將導致右傾政府上台”。
許多拉丁美洲經濟體需要新的發展思路。但在犯罪問題上，我們不應自欺欺人：解決安全問題需要的不僅僅是意識形態轉變或強硬姿態。
現代犯罪集團的跨國性質及其獲取尖端武器和金融技術資源的能力，使其成為國家機器的強大對手。除了增加安全預算和專注於訓練有素的地方警察外，單個政府若不與鄰國及其他關鍵利益相關方協調安全戰略，能做的十分有限。厄瓜多爾不久前還是該地區最安全的國家之一，如今再次成為這些區域幫派跨境活動的典型案例——他們不僅在農村地區活動，也日益滲透城市中心。正在加大對墨西哥販毒集團施壓的美國政府，應考慮此類行動在動盪的安第斯地區可能產生的影響，那裏正是毒品恐怖主義、游擊隊與國家支持的匪幫主義相互交織的温牀。
那些以納伊布·布克爾領導下的薩爾瓦多作為剷除犯罪團伙範例的人忽略了一個關鍵點：雖然成果令人矚目，但薩爾瓦多民眾為換取最高安全所犧牲的個人自由，使得這種模式在更大國家根本不可行。布克爾的模仿者可能層出不窮——因為在當前環境下，強硬言論有助於贏得選舉，但這並不能替代健全的政策。更何況，犯罪、腐敗與政治交織的毒瘤並不侷限於某一意識形態陣營。
未來16個月不間斷的選舉
2025-2026年拉丁美洲選舉日程表
來源：彭博社
注：僅當首輪投票無明確結果時舉行決選
正因如此，若想摘掉"全球最暴力地區"的恥辱標籤，拉丁美洲需要超越政府更迭與意識形態搖擺的有效安全政策，並使其持久貫徹。這需要數十年如一日的艱苦努力。
當前該地區的不安全危機持續惡化，給家庭日常生活蒙上陰影，令選民憂心忡忡，同時助長了犯罪強硬派的勢力。這很可能足以在整個大陸引發保守派政府的新一輪"藍色浪潮”。
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