日本貿易戰略面臨考驗 特朗普施壓要求速成協議 - 彭博社

日本名古屋港等待裝運出口的車輛。攝影師：Fred Mery/彭博社隨着特朗普總統在關税最後期限臨近前不斷施壓，日本試圖保持穩定友好的貿易談判策略正面臨考驗。

美國加徵關税措施將於7月9日生效，而東京方面謹慎的談判策略尚未取得突破，這增加了日本在特朗普政府追求速勝過程中淪為易攻目標的可能。

與對美採取強硬反制措施的中國不同，日本在貿易和安全領域仍依賴美國，這使得東京方面不願直接對抗。貿易談判代表赤澤亮正很可能延續其高頻次、禮貌但堅定的談判策略——隨着7月20日國內選舉臨近，日方不願冒險達成不利協議。

“日本政府夾在美國的期待和大選前國內’不能讓步太多’的壓力之間進退兩難，“亞洲集團副總監西村凜太郎分析道。

特朗普近期持續強化施壓言論。繼週日播出的專訪中指責日本"未購買足夠美國汽車"後，他又在社交媒體發文抨擊"被寵壞的國家”，特別點名日本拒絕進口美國大米。

“他們不願接受我們的稻米，卻面臨嚴重的大米短缺，”特朗普表示。他隨後重申了將單方面通知日本美國將實施的關税水平的威脅。“換言之，我們只需發一封信函，而我們期待未來多年繼續作為貿易伙伴與他們合作。”

赤澤亮生於6月13日在華盛頓特區。攝影師：亞歷克斯·羅布列夫斯基/彭博社日本官員週二回應謹慎，試圖避免激化緊張局勢。近月來七度赴美的赤澤亮生或許最有理由感到沮喪——他此行未能與財政部長斯科特·貝森特會面，與商務部長霍華德·魯特尼克的三次會談中有兩次是通過電話進行的。

“多數時候我都是從未確定會議日程的情況下從羽田機場起飛，”赤澤週二返回東京時表示。

儘管障礙重重，他仍展現出信心，認為反覆磋商和關係建設終將達成雙方都能接受的協議。

“我們預計一攬子協議將涵蓋多個領域且範圍廣泛，因此雙方仍存在意見分歧，”他説，“我們認為互惠關税和行業關税都令人遺憾。因此除非這兩個問題都得到解決，否則我們不能説維護了國家利益。”

亞利桑那州尤馬市的一家豐田汽車經銷商。攝影師：埃裏克·塞耶/彭博社目前投資者在貿易談判中保持冷靜。“雷聲大，雨點小，“日內瓦GAMA資產管理公司投資組合經理拉吉夫·德梅洛表示，“我判斷美國會推遲大部分超額關税，但維持10%的基本税率。”

日本的談判策略

日本對華盛頓的遊説核心聚焦就業與投資，尤其是汽車產業。石破茂團隊正力推將日本汽車25%的高額關税降低，並把原定7月9日生效的24%全面關税下調。日方還提出在造船業開展合作，並增加對美國半導體和液化天然氣的採購作為談判籌碼。

2023年5月，美國總統特朗普在賓夕法尼亞州美國鋼鐵公司歐文工廠向工人發表講話。攝影師：麗貝卡·德羅克/彭博社這種就業優先的策略曾奏效過——在日本強調對美國工人的就業保障後，特朗普放棄反對新日鐵收購美國鋼鐵公司。但董事會層面成功的策略在國家層面可能收效有限。

西村表示：“特朗普政府釋放的信號是想要重大讓步。日方正在零敲碎打地拼湊條件，希望這些籌碼能發揮作用。”

對美貿易順差最大經濟體

日本對美貿易順差規模位列全球前十

來源：美國人口普查局

東京面臨重大考驗。日本汽車產業佔國內生產總值近10%，僱傭約8%的勞動力，是石破茂必須捍衞的重要增長引擎。雖然汽車關税不可避免，但官員希望將其降至10%左右以展示國內進展。

一種方案是開放日本大米市場換取汽車關税讓步。但這具有政治敏感性。執政的自民黨長期依賴農業團體支持以保住農村選區席位，任何被視為犧牲農業遊説保護汽車業的舉動都可能疏遠該選民基礎。

兵庫縣農民在稻田勞作。攝影師：Buddhika Weerasinghe/彭博社赤澤雅昭表示日本不會在貿易協定中犧牲農民。農林水產大臣小泉進次郎稱將支持爭取日本利益最大化的談判。

政策研究大學院大學教授川崎健一指出，日本需做出更大讓步，如取消汽車進口非關税壁壘、降低大米等農產品關税。即便如此，他預計美國仍將維持約10%的汽車關税。

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赤澤在應對7月9日迫近的貿易截止日期時措辭謹慎。雖然承認這一重要時刻，但他明確表示東京不會迫於壓力達成不情願的協議。

特朗普數週來一直在截止日期前向談判夥伴施壓，威脅要縮短與那些他認為難以對付的國家的談判，轉而發送設定關税税率的信件。

當被問及如果收到特朗普的信件是否會迅速向媒體披露時，赤澤笑了。

“如果真到了那一步，我想你們會發現特朗普總統早已在Truth Social上宣佈了，“赤澤説。