最高法院將審議禁止基於種族的選區劃分——彭博社
Greg Stohr
一名選民在紐約填寫選票。
攝影師：Michael Nagle/彭博社美國最高法院表示將考慮禁止在劃分選區時使用種族因素，此舉可能引發一場影響數十個少數族裔佔多數國會選區的重大對決。
法官們週五通過擴展其待審案件列表中的路易斯安那州案件，宣佈將審議相關論點，即1965年《投票權法案》是否仍為劃分選區者故意創建黑人佔多數或拉丁裔佔多數選區提供合法依據。
這場衝突還可能顛覆州和地方立法選區的劃分，對美國各級選舉產生深遠影響。根據彭博新聞對最新美國社區調查數據的分析，2022年選舉中美國眾議院有11個黑人佔多數和31個拉丁裔佔多數的選區。
這場對決正值國會選區劃分本已動盪的時期。得克薩斯州共和黨人正推動在十年中期異常地重新劃分選區，以新增三到五個共和黨席位。加利福尼亞州和紐約州的民主黨人表示將採取應對措施重新調整本州選區。
這些舉措或將決定民主黨能否重新掌控眾議院，從而獲得阻撓特朗普總統立法議程的能力，並運用傳訊權對其政府展開激進調查。
幾十年來，最高法院一直將《投票權法案》解釋為要求在多種情況下建立以黑人或西班牙裔為主的選區。這項具有里程碑意義的法律旨在消除美國南方黑人選民面臨的障礙，如人頭税、識字測試和恐嚇行為。
保守派大法官們質疑這種做法在當前條件下是否仍具有憲法正當性。批評者指出，儘管國會在2006年重新授權了該法案，但其依據仍是1982年的事實認定。
第二次辯論
最高法院原計劃在六月底結束的九個月任期內對路易斯安那州案件作出裁決。但出人意料的是，大法官們於6月27日宣佈將聽取新一輪辯論，並可能加入其他法律議題。
最高法院週五發佈的命令顯示，大法官們將審議路易斯安那州設立第二個黑人佔多數的國會選區是否違反美國憲法。該命令還引述了去年挑戰者向法院提交的訴狀論點。
“基於種族的選區劃分權不能無限期延續，“挑戰者在訴狀中援引大法官佈雷特·卡瓦諾2023年的意見書寫道。
加州大學洛杉磯分校法學院選舉法專家裏克·哈森在博客文章中表示，此事"影響重大”：“當法院遲遲不下令補充簡報時，我就擔心他們會質疑《投票權法案》的合憲性。顯然幕後正在醖釀重大變化。”
路易斯安那州劃定新選區的決定源於下級法院裁決，該裁決指出這個擁有六個國會席位且非裔人口占33%的州，可能需要設立此類選區以遵守《投票權法案》。
保護約翰遜
由此誕生的新第六選區呈鋸齒狀綿延250英里，從什裏夫波特延伸至巴吞魯日，沿途囊括了大量非裔聚居區。該地圖在保留眾議院議長邁克·約翰遜等共和黨關鍵議員原有選區的同時，為民主黨人克萊奧·菲爾茲在去年選舉中贏得第六選區鋪平了道路。
最高法院允許該選區地圖於2023年生效，此前數週法院剛在阿拉巴馬州類似爭議中支持設立以非裔為主的選區。
隨後另一羣選民開闢了新戰線。這羣自稱"非非裔美國人"的選民提起訴訟，指控路易斯安那州過度依賴種族因素，違反了憲法平等保護條款。
該案由三名法官組成的合議庭審理，裁決新選區地圖違憲並予以叫停。最高法院數週後恢復了該選區劃分，認為2024年4月下級法院的裁決過於臨近選舉日，不宜立即生效。
最高法院後來宣佈將聽取辯論，審議該地圖是否可沿用至本十年末。在3月的庭審中，部分保守派大法官對基於種族的選區合憲性提出質疑，但可能持關鍵一票的卡瓦諾大法官指出，反對者因未及時提出異議，可能已喪失質疑權利。
最高法院對此案的裁決可能要等到明年。這很可能來不及直接影響2026年選舉，但受理此案的決定可能會鼓勵地圖繪製者甚至在法院裁決前就取消少數族裔佔多數的選區。
彭博社關於少數族裔選區的數據基於公民投票年齡人口和2022年選舉地圖。面對法院命令，阿拉巴馬州和路易斯安那州各自在2024年選舉中增加了第二個黑人佔多數的選區，而北卡羅來納州可能已取消了一個。
案件為路易斯安那州訴卡萊斯案，24-109，以及羅賓遜訴卡萊斯案，24-110。