印度關税:美國將後悔把中國盟友推下公交車——彭博社
Andreas Kluth
突然如此沮喪。
攝影師:吉姆·沃森/法新社/蓋蒂圖片社
特朗普總統剛剛將印度推到了車輪下。經過數月的冒犯和挖苦,華盛頓現在將新德里視為敵人而非朋友,破壞了幾屆美國政府——包括特朗普的第一任期——試圖加強的關係,尤其是在印太地區遏制中國方面。相反,印度現在將與美國保持距離,並更接近俄羅斯甚至中國。
以外交標準來看,這種惡化是突然的。對比今年特朗普和印度總理納倫德拉·莫迪兩次會面的氛圍。2月,莫迪在白宮拜訪特朗普,兩人看起來像是同一類民粹主義者。莫迪對這位“讓美國再次偉大”的東道主讚不絕口,莫迪承諾要讓“印度再次偉大”,並承諾“MAGA加MIGA將成為巨大的夥伴關係”。
彭博社觀點* 不要把芯片管制變成討價還價的籌碼
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- 私營部門無法取代勞工統計局
- 英格蘭的起泡酒正在失去泡沫 快進到最近幾天,特朗普首先對印度徵收了25%的嚴厲關税,隨後又將其翻倍至50%(本月晚些時候生效),以懲罰印度持續進口俄羅斯石油。“我不在乎印度對俄羅斯做什麼,”特朗普嘲諷道。“他們可以一起拖垮他們死氣沉沉的經濟,我才不在乎。”(印度經濟實際上正在蓬勃發展。)這一切聽起來一點都不“巨大”。
特朗普對印度的憤怒“令人費解”且“目光短淺”,新美國安全中心的麗莎·柯蒂斯告訴我。她致力於深化美印關係近三十年,最近在特朗普首個任期內任職於國家安全委員會。與他的民主黨前任和繼任者一樣,當時的特朗普也希望拉攏這個世界上人口最多的民主國家作為盟友,以幫助抵禦日益逼近的中俄威權軸心。
冷戰期間,印度自豪地保持“不結盟”姿態,但主要從莫斯科購買武器,而其宿敵巴基斯坦則多使用美製裝備。近幾十年來,這種關係發生了逆轉——如今印度從美國等西方國家採購的軍事裝備已超過俄羅斯,而巴基斯坦從中國獲得的武器數量也超過了美國。美印之間的其他紐帶同樣蓬勃發展——想想硅谷或學術界的印度裔移民羣體,或是副總統的印度姻親便知。
美國與柯蒂斯對美印澳日四國萌芽中的準同盟關係寄予厚望。這個被稱為“四方安全對話”的機制旨在深化印太地區合作,以管理和保護海上貿易、海底電纜、關鍵礦物等諸多領域。它從未阻止印度同時與俄中保持聯繫——尤其是在所謂金磚國家框架內。但華盛頓曾期待四方機制能發展為美國在亞洲的另一個“小多邊”防禦聯盟,將中國視為假想敵。
事態發展出現了轉折。5月,克什米爾地區發生的恐怖襲擊引發了印巴最新衝突。由於擔憂這兩個核武國家局勢升級,特朗普政府敦促雙方保持克制,最終兩國偃旗息鼓。但後續敍事卻出現了分歧。
特朗普不斷將調停功勞全攬於己身,甚至暗示是通過威脅印度才令其讓步。莫迪與眾多印度民眾對此深感震驚。在歷次危機中,美國雖曾暗中斡旋,但印度始終拒絕第三方正式調解其與巴基斯坦的衝突。
莫迪此刻倍感屈辱。印度政府罕見地公佈了特朗普與莫迪通話記錄,強調美方"從未進行任何調解",停火談判"完全由印巴直接進行"。其他印度專家則更直白地表達憤怒,用近乎詩意的語言抨擊這起"典型特朗普式越界行為"。
特朗普對此頗為不悦。但當巴基斯坦盛讚其調停能力,並暗示將提名這位公開渴望諾獎的總統角逐和平獎時,他又轉怒為喜。隨後特朗普設宴款待被印度視為恐襲主謀的巴軍方高層,巴基斯坦隨即正式提交諾獎提名。此外,巴方還將美國對其商品的新關税從29%談判降至19%——相比印度税率顯得温和許多。
這一切並不意味着美印關係已無可挽回。兩國貿易談判代表計劃本月再次會晤,達成協議仍有可能。但印度人已注意到,特朗普對所謂合作伙伴印度從俄羅斯購買石油的打擊力度最大,而對美國宣稱的主要對手中國——其進口俄羅斯石油更多——卻未採取同等行動。他們對激增的非法滯留印度人被驅逐、美國校園內印度(及所有外國)學生遭受的騷擾等諸多問題也深感不滿。
與此同時,“四方安全對話"機制依然存在。其外長們日前剛舉行會晤,印度還將於今秋主辦四國領導人峯會。但特朗普是否出席現成疑。“若言辭持續尖刻,我很難想象他會去,“柯蒂斯告訴我。她補充説,特朗普與印度領導人的昔日默契已不復存在:“莫迪總理不會再信任特朗普總統了。”
這並非意味着莫迪會倒向北京——正如我同事卡瑞什瑪·瓦斯瓦尼所指出的,印度在亞洲還有其他盟友協助其牽制中國。但莫迪突然計劃訪華,這將是七年來首次,似乎預示着外交關係解凍。與此同時,俄羅斯總統正安排行程與莫迪會面。
美國十多年來的戰略一直是將印度拉近西方民主陣營,作為對抗其主要專制對手的制衡力量。無論出於設計、疏忽還是一時興起,華盛頓對新德里的疏遠只能被視為適得其反。更多彭博觀點:
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