特朗普瞄準美國企業以實現經濟與外交政策目標 - 彭博社
Joe Deaux
2025年4月，唐納德·特朗普與英偉達CEO黃仁勳在白宮會面。攝影師：Ken Cedeno/UPI/彭博社他從未在競選時提及此事。這甚至在他首個任期內都未被討論過。他還為此批評過前任總統。
但本月特朗普總統明確表示，他願意動用美國政府全部力量直接干預企業事務，以實現其經濟與外交政策目標。
在其華爾街金融團隊支持下，特朗普採取了前所未有的舉措：試圖向英偉達公司和超威半導體公司徵收對華AI芯片銷售分成。另據透露，美國政府正洽談收購困境中的芯片製造商英特爾公司10%股份，此舉可能使聯邦政府成為英特爾最大股東。上月，五角大樓還決定向一家名不見經傳的稀土礦業公司注資4億美元優先股。
這一系列動作令華爾街和華盛頓政策老手們震驚，他們私下和公開承認從業數十載從未見過如此操作。若成功實施，這些舉措或能讓私人投資者和普通401(k)養老金持有者獲利，同時使美國國家安全進一步領先中國。但這也是一場高風險賭局，可能以納税人損失告終，並以投資者無法預料的方式扭曲市場。
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特朗普考慮持有英特爾10%政府股份
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觀看：特朗普政府正商討收購英特爾約10%股份。
“我非常擔心會出現總統開始要求’必須向我們付費才能進行國際銷售’的連鎖反應，“管理3.9億美元資產的Portfolio Wealth Advisors首席投資官李·芒森表示，“這何時是個頭？我現在甚至不知道該如何購買那些涉足中國且擁有高科技知識產權的公司。”
特朗普政府直接干預企業事務正成為其第二任期標誌。這位自詡交易大師的總統雖成敗參半，卻誓言要將更多商業手段引入華盛頓執政。
除英偉達和AMD的承諾收入及潛在英特爾投資外，政府還從日本製鐵公司獲得了”黃金股"，使特朗普個人有權參與美國鋼鐵公司決策。這些舉措正在人為製造市場贏家與輸家，可能危及資本自由流動。
英偉達與AMD將向美國上繳在華芯片銷售分成
“特朗普政府對鋼鐵、半導體和關鍵礦物等行業的關注並非隨意之舉——這些領域對我們的國家和經濟安全至關重要，“白宮發言人庫什·德賽在電郵聲明中表示。“通脹降温、數萬億美元新投資、歷史性貿易協議以及數千億關税收入證明，特朗普總統的親力親為正在為美國開闢通往新黃金時代的道路。”
特朗普本月早些時候令市場震驚，他宣佈英偉達和AMD同意向美國政府支付其在中國AI芯片銷售收入的15%。此舉激怒了投資者、貿易專家、立法者等人，他們擔心聯邦政府可能開啓更廣泛的滑坡效應，從貿易談判到國防合同等各個領域強制實施付費參與模式。
英特爾CEO陳立武8月11日在華盛頓特區白宮會議後。攝影師：Alex Wroblewski/彭博社有消息稱白宮正考慮動用芯片法案資金直接入股芯片製造商英特爾，這加劇了私營企業與美國政府之間不斷變化的規範所帶來的不確定性。
此舉可能為英特爾在俄亥俄州建設尖端新芯片工廠的雄心計劃注入亟需的強心劑。該計劃對美國重建本土芯片產能至關重要，但因公司銷售額萎縮與虧損加劇而屢遭延期。軟銀集團本週同意通過一項意外交易購入20億美元英特爾股票。
“中國模式”
在美國自由市場經濟中，政府通常不會收購企業股份。當然也有例外，比如2008-2009年金融危機期間，政府曾出手救助花旗集團、美國國際集團和通用汽車等巨頭。雖然英特爾面臨業績困境，但並未瀕臨倒閉。
這在一定程度上解釋了為何受訪投資者、立法者、國家安全專家等人士在評估特朗普新政風險時，反覆提及"不確定性"和"未知領域”。
“這是美國從未有過的國家主導行為，很大程度上是中國模式正在滲入美國政府，“彼得森國際經濟研究所高級研究員加里·赫夫鮑爾表示。
特朗普政府第二任期首年對上市公司的策略，在某些方面延續了其首個總統任期內運用的經濟治國手段。此前他動用了數十年未啓用的貿易槓桿，從針對中國等國的301條款關税，到針對鋼鐵、汽車等行業的232條款關税。
這些政策並不受歡迎，還引發了市場震盪，但支持者認為關税抑制了湧入美國市場的中國及其他外國商品，導致一些美國企業倒閉。
特朗普在第二任期內繼續突破性地運用新政策工具。
觀察：美國財政部長斯科特·貝森特表示，英偉達公司將其H20人工智能加速器在華銷售收入的15%上繳美國政府的方案，未來可能推廣至其他案例。
卡內基國際和平基金會美國治國方略項目非常駐學者彼得·哈勒爾指出：“我們看到在關税、出口費用以及MP Materials交易等重大經濟議題上，他（特朗普）願意突破法律邊界，這與其首個任期形成鮮明對比。”
拜登政府前商務部官員凱特琳·萊加基認為，支持"國家冠軍企業"的論點可以理解，但相關交易"缺乏透明度"令人擔憂。
“這原本可以成為兩黨共同支持的國家安全或技術自主議題，現在卻更像是敲詐勒索。“她評價道。