美國每年向石油和天然氣生產商提供350億美元以破壞地球 - 彭博社
Mark Gongloff
猜猜誰得到了補貼？
攝影師：布蘭登·貝爾/蓋蒂圖片社
雞蛋的價格在過去八年中已經翻了一番，這並不好，但至少你可以吃雞蛋。美國政府對化石燃料行業的補貼價格在此期間也翻了一番，這就更糟糕了。對一個賺取數十億美元利潤並污染氣候的行業提供福利是無用的，甚至是自我毀滅的。
根據研究和倡導非營利組織油變國際（Oil Change International）的一項新研究，聯邦政府每年向石油、天然氣和煤炭生產商提供至少348億美元的補貼。在2017年，OCI估計這些補貼為147億美元。這種聯邦慷慨的翻倍發生在民主黨和共和黨政治管理下，突顯了阻止其增長的困難，更不用説逆轉它了。
彭博社觀點* 艾瑪·湯普森的NSFW咆哮正是AI繁榮所需要的
- 如果新冠疫苗也能拯救癌症患者呢？
- 如果加州的提案50通過，預計會出現選民欺詐的指控
- 範德比爾特的大學橄欖球戰略是不可持續的 事實上，最近一些聯邦援助的擴展使得這些補貼在未來可能會激增，威脅達到數萬億美元。當世界需要在清潔能源投資上實現指數級增長以避免全球變暖的最災難性影響時，美國政府將資助化石燃料的擴張並加劇緊急情況。
“這些補貼的產出相對受到限制，沒有大幅增加的危險，”研究作者科林·里斯告訴我。“現在的危險是我們有無限制的補貼，如果不加以制止，具有巨大的增長潛力。”
對化石燃料的最新恩惠是由共和黨通過並由唐納德·特朗普總統於七月簽署成為法律的《一項美麗的大法案》。根據OCI的統計，它為該行業提供了每年40億美元的新獎勵，或在未來10年內提供400億美元。最大的贈禮是擴大了捕獲二氧化碳的税收抵免，稱為第45Q條款。該法律為化石燃料生產商提供了使用捕獲的碳來抽取更多石油和天然氣——這一過程稱為增強油氣回收——與僅僅將碳儲存於地下以幫助地球所獲得的相同利益。
化石燃料公司剛剛獲得400億美元的新贈禮
《一項美麗的大法案》為石油、天然氣和煤炭生產商提供了每年40億美元的新補貼，可能持續至少十年
來源：油變國際分析，使用來自國會税務聯合委員會、國會預算辦公室、未來資源、共識收入估算小組和美國內政部自然資源收入辦公室的數據。
但是七月的法律只是45Q信用的最新“類固醇”注射。2022年，民主黨在喬·拜登總統的領導下通過的《通貨膨脹削減法案》也通過提高其價值和擴大其覆蓋範圍來增強它。彭博新能源財經當時建議，IRA可能是對所有使用碳捕集和儲存（CCS）的行業，包括髮電廠和鋼鐵、水泥工廠，提供的潛在1000億美元的禮物。
僅對電力部門的這些補貼到2050年可能會讓納税人花費1萬億美元到3.6萬億美元，這取決於未來國會讓這些福利持續多久，根據2023年《環境研究：基礎設施與可持續性》期刊的一項研究。該研究警告説，這項信用可能會鼓勵一些發電廠排放更多的碳，僅僅是為了獲得捕集碳的資金。
類似地，45Q的擴展可能會使美國納税人為支持CCS的賬單增加到1.1萬億美元到3.8萬億美元，根據能源經濟與金融分析研究所2023年2月的估計，直到2050年。
如此驚人的數字可能被誇大了。CCS仍然是一項新興技術，成本高昂，難以規模化，並且需要數千英里的管道，這在NIMBY反對中激發了罕見的兩黨團結。正如我的同事利亞姆·丹寧所指出的，廉價、可擴展的可再生燃料將繼續從化石燃料發電廠和生產商那裏奪取市場份額，使得投資CCS變得越來越不經濟。這些理論上的碳大部分將永遠不會被捕集，這意味着這些信用將永遠不會被索取。
但是化石燃料生產商正在利用政策的陽光大肆獲利。根據《內部氣候新聞》的調查，埃克森美孚公司單獨聲稱在2020年前獲得的碳捕集與封存（CCS）信用中至少有2.4億美元。西方石油公司首席執行官維基·霍拉布表示，45Q的好處將幫助生產商額外提取500億到700億桶石油。在CCS作為清除難以減排的排放的工具的情況下，它值得政府支持。用它來產生更多污染則不值得。
所有超出CCS信用的化石燃料補貼也是如此。在7月法律通過之前的補貼足以使新油氣生產的盈利能力提高55%或更多，具體取決於市場價格，根據非營利研究機構Earth Track和斯德哥爾摩環境研究所2021年的一項研究，其中大部分價值直接進入底線。
考慮到缺乏可用數據，聯邦補貼的估計幾乎肯定是低估的。它們不包括美國軍方在全球保護化石燃料的成本，也不包括政府支持的石油項目融資，或氣候變化對人類健康和繁榮的巨大且日益增長的影響，國際貨幣基金組織估計這一影響每年高達7萬億美元。
這些估計也不包括州和地方的福利，這可能每年增加數百億美元。它們不包括消費補貼——給予消費者的錢，以幫助他們購買更多化石燃料產品。政治家們通常首先攻擊這些需求側的贈品，然後在可理解的公眾反彈後迅速退縮（想想法國計劃提高柴油税時引發的黃背心抗議）。
這種反應有助於解釋為什麼針對那7000億美元外部性徵收碳税是一項艱鉅的政治任務，儘管這無疑是重新平衡世界優先事項的最直接方式。但我們的政治家們肯定能夠聚集力量，從一個既不需要也不值得這些贈品的行業中收回贈品。全球前五大石油公司去年單獨獲得了$1020億的利潤，並且向股東返還了$3490億用於回購和分紅。他們不需要更多現金，尤其是在他們的需求前景如此模糊的情況下。
在一個勇氣的跡象中，美國眾議員斯科特·佩裏（Scott Perry），一位賓夕法尼亞州的共和黨人，以及加利福尼亞州的民主黨人羅·卡納（Ro Khanna），最近提出了一項取消45Q税收抵免的法案。然而，整體而言，美國政府致力於寵愛化石燃料。這是以降低美國人的能源賬單為名進行的，儘管行業團體的研究表明，對可再生能源的攻擊將阻礙能源供應並且提高家庭電費。
對化石燃料公司徵税以幫助抵消適應混亂氣候的成本的想法已經 在政治上受歡迎。取消對該行業每年350億美元的贈款也應該同樣受歡迎。想想這些錢可以購買的所有清潔能源和氣候韌性——更不用説住房、醫療保健或昂貴的雞蛋了。
更多來自彭博社觀點：
想要更多彭博社觀點？終端用户請前往 OPIN <GO>****。或者訂閲我們的 每日通訊**。**