提前2年！歐盟要對小包裹下手，“九成來自中國”

【文/觀察者網 齊倩】

據英國《金融時報》11月13日最新消息，歐盟呼籲儘快取消對價值低於150歐元（約合人民幣1225.1元，下同）的進口小額包裹給予免税的政策，計劃於2026年初生效。

報道稱，此舉劍指來自中國的小包裹，且比原定時間提前兩年多。今年5月份，歐盟首次宣佈這一提議，當時預計此措施將在2028年中期生效。

當地時間13日，歐盟成員國財長將在布魯塞爾開會。歐盟委員會負責貿易和經濟安全等事務的委員馬羅什·謝夫喬維奇致信各國財長，敦促他們同意加快取消小包裹免税政策。

根據《金融時報》看到的信件內容，謝夫喬維奇在信中表示：“這是確保歐盟在快速變化的貿易現實中增強其地位的關鍵一步。”他補充説，此舉“將發出一個強烈信號，表明歐洲認真對待提升競爭力併為其企業確保公平條件。”

“此前的時間表與當前形勢的緊迫性不符，”謝夫喬維奇寫道，“歐洲的產業，特別是零售商，一再強調必須立即消除這種競爭扭曲。向我們的企業和公民解釋為什麼歐盟不能更快採取行動，將極其困難。”

謝夫喬維奇繼續表示“這不是一個技術問題，而是關乎歐洲捍衞其經濟利益的能力。一個現代化且具備競爭力的歐洲必須能夠……更好地保護其商品邊境並維護公平競爭。”

報道稱，歐盟各國需要就新的時間表達成一致，並協商將實施的固定海關費用等細節。

謝夫喬維奇 歐盟網站資料圖

在歐盟委員會提出新時間表之際，一些歐洲國家已經單獨採取行動。

另據美國《福布斯》網站消息，法國議會正準備辯論一項擬對低價值進口商品徵收2歐元税款的法案。該措施可能於明年生效。近期，羅馬尼亞等國家已對小包裹徵收高達5歐元的費用。

《金融時報》報道稱，歐盟擬議的新規所涉及的小包裹，絕大多數來自中國，這可能對Temu和Shein等中國跨境電商的業務構成新的影響。數據顯示，去年有46億件此類小包裹進入歐盟，其中91%源自中國，且數量預計還將持續增長。

2024年進入歐盟的低價值進口電子商務商品數量 《金融時報》製圖

近年來，Temu、Shein等中國電商類APP在全球發展迅速。據研究公司Sensor Tower數據，2024年，Temu成為全球下載次數最多的移動電子商務應用程序，下載量達5.5億次，其次是Shein。

此前有外媒認為，中國電商的商業模式受益於“最低限度豁免”，即對低於一定數量或價值的包裹免徵目的地國家的關税。但除中國電商外，美國亞馬遜、沃爾瑪等零售商也在借該機制進口商品。

隨着Temu和Shein發展迅速，這兩家電商成為美西方政府的眼中釘。

美國政府率先下手，針對小包裹（價值低於800美元）的免税政策於8月份正式結束。但許多中國商家表示，預計銷往美國的成本將增加，但他們早已提前在美國建立倉庫以緩衝衝擊。

與此同時，歐盟和日本等國家計劃效仿美國，對小包裹下手。

5月份，歐盟方面宣佈，計劃取消對價值低於150歐元的進口小額包裹給予免税的政策。取而代之的是，歐盟將對每年湧入境內、直郵至消費者家中的小包裹徵收每件2歐元（約16.335元）的統一費用；若小包裹先運送至歐盟境內倉庫儲存，則按每件0.5歐元（約4.084元）徵收費用。

中國外交部發言人毛寧當時回應表示，具體的問題建議向中方的主管部門瞭解。

毛寧還指出：“我可以告訴你的是，中方始終認為，營造一個開放包容的國際貿易環境符合各方的共同利益，我們希望歐方能夠恪守開放的承諾，為中國企業提供公平、透明、非歧視的營商環境，為中歐經貿合作創造有利條件。”

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