習近平獲得第三個任期的一致支持 - 彭博社
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中國國家主席習近平出席全國人民代表大會。
(NOEL CELIS / AFP拍攝)
中國一年一度的最重要政治事件中,習近平正式獲得第三個總統任期。全國人大的大約3000名議員一致投票支持他,鞏固了他作為世界第二大經濟體最高領導人的地位。他還被重新任命為中央軍委主席,成為全球最大的現役人員武裝力量的最高領導人。
在這一年度盛會上還宣佈了一項備受關注的政府改革,可能會增加習近平對國家的控制力。國防開支將增加。一場大規模的 重組 可能會確保習近平的盟友如李強將在未來幾天內晉升到最高權力層面。然而,也有一些意外。其中最重要的是:即將卸任的國務院總理李克強在向共產黨控制的議會提交的最終報告中,提出了大約5%的經濟增長目標,比分析師預期的更為温和;以及習近平決定 直接點名美國 尋求遏制該國崛起。
習近平在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上。攝影師:Lintao Zhang/Getty Images AsiaPac保守的增長目標表明政府對可能影響經濟的挑戰持謹慎態度,如海外需求疲軟、技術限制和中美緊張關係升級。這也給商品牛市提供了很少的支持,並且限制了對一個疲軟的世界經濟的幫助。
經濟學家們預計增長率會超過5%,因為自零Covid結束以來出現了主要復甦跡象。他們列舉了一系列可能解釋目標缺乏雄心的原因,從對全球增長的擔憂到政府不想在去年目標大幅未達成後顯得愚蠢。去年GDP增長了3%,是自1970年代以來第二慢的增長率。
GDP目標“延續了中國設定相當保守目標的傳統 —— 它更喜歡超額完成目標而不是未達成目標,”法國興業銀行的經濟學家魏堯説。
關注焦點
中國將其2023年GDP增長目標設定在約5%,創歷史新低,低於經濟學家的預測。
來源:彭博社
很可能會達到或超過,據前中國人民銀行官員盛松成表示,設定更高目標將妨礙將通脹率控制在3%以下的努力。
政治集會還提供了關於今年監管政策可能發展的線索。
至少一些約束企業的努力似乎仍然存在,即使政府在最近幾個月暗示放鬆其房地產打擊。李總理表示中國將針對房地產行業的混亂擴張 — 再次使用一個表達,指的是遏制私營部門、金融科技和在線輔導等各方面的努力。習近平本週還提到了“共同繁榮”,這是對他的財富分配運動的一種暗示。
彭博觀點專欄作家任舒麗認為,温和的增長目標表明習近平的監管打擊並未結束,本週寫道,地方政府的隱性債務“可能是北京監管錘子下一步會落的另一個領域。”
不過,她指出私營部門可能不再是政府審查的主要目標。
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遏制策略
習近平表示,中國正面臨“過去幾年由美國等西方國家領導的全面遏制和打壓,給中國的發展帶來了前所未有的嚴峻挑戰。”
中國新任外交部長秦剛也表示,中美緊張局勢飆升可能 超越任何防範措施。
秦曾在擔任駐美大使時對美國表示讚賞,但現在指責美國在台灣問題上製造危機,批評對俄羅斯在烏克蘭戰爭中使用制裁,並表示美聯儲加息導致資本外流,加劇了一些國家的債務問題。
觀看:美中緊張局勢對全球產生影響:甘(視頻)
在全國人大會議上,中國在台灣問題上的措辭基本保持一致,表示希望 和平統一,同時今年將國防支出提高到7.2%,是自2019年以來增速最快的一年。
中國軍事預算
北京將國防支出增長速度提高到四年來最快
來源:中國財政部,由彭博社編制的數據
習近平和秦的評論顯示,北京方面對去年習近平與美國總統喬·拜登在G20會議上的會晤所帶來的任何善意都感到沮喪。美國已經加大了旨在剝奪中國先進技術的措施,並加強了與台灣的關係,使中國官員更難以為任何走向緩和的舉動辯護。
最近,拜登政府宣佈對包括服務器製造商浪潮在內的數十家中國實體實施 出口限制,據説正在完成一項行政命令,將 限制 美國公司在中國經濟部分領域的投資。與此同時,全國人大會議正在進行的同時,台灣總統蔡英文將於今年在美國與美國眾議院議長凱文·麥卡錫會面。
“中國仍然非常希望修復這種關係,但中國公眾無法忍受國會和各級政府的持續轟炸,”中國與全球化智庫創始人王輝耀説。“中國必須做出強有力的回應。”
官僚體制改革
除了徵求私營部門的幫助外,習近平希望通過改革國家官僚體制,使經濟更具自給自足和韌性。
中國將建立一個擴大的國家金融監管機構,將一些職責從央行轉移出去。這將使中國人民銀行專注於更廣泛的經濟和金融穩定管理。
中國還將裁減中央政府部門的職位數量5%,並重新分配這些職位。這一縮減計劃在類似推特的微博上引發了討論,一些用户在想知道這些廣受追捧的公務員職位是否不再被視為可以確保長期就業安全的“鐵飯碗”。
改變工作周也在討論之中,與此同時,還有許多其他古怪的提案被討論,這些提案是由參加中國人民政治協商會議的數千名代表提出的,這個諮詢機構與中國的議會同時舉行會議。
一個提案將徹底改變我們所知的工作周。廣東省的一名代表主張國家將傳統的兩天週末改為交替六天和四天工作周。
這個建議已經適得其反。許多微博用户對這一提案表示懷疑,稱他們已經面臨不得不周末工作的情況。
“如果我們首先規定兩天週末,我將感謝上天,”一位寫道。
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