2024年泰國政治:法院裁決指南,參議院重置,憲章公投 - 彭博社
Patpicha Tanakasempipat
Srettha Thavisin 攝影師:Stephanie Keith/Bloomberg泰國政治在過去的一年裏經歷了許多事件,包括結束了近十年的軍事統治並且前總理塔信·西那瓦特 15年來首次踏上這個東南亞國家的土地。
明年,東南亞王國的政治將會更加撲朔迷離,五月選舉的陰影仍然縈繞在贏得選票卻隨後被剝奪執政權的政黨身邊。新總理Srettha Thavisin執政的政府命運將受到一個鉅額現金髮放計劃的考驗,而他承諾的根除軍政時代遺留問題尚未兑現。隨着預計塔信將提前獲釋以及明年一個關鍵的憲法規定將發生變化,泰國政治可能會出現更多曲折。
懸而未決的是一個不景氣的經濟,以及在今年選舉後投資者從泰國證券交易所撤出數十億美元后,贏得投資者青睞的需求。政策癱瘓。
以下是一個指南,幫助您瞭解2024年的泰國政治。
法院裁決
泰國憲法法院可能會在明年初裁定“前進黨”是否違反了憲法,該黨在選舉中贏得了最多的議會席位,但現在發現自己被邊緣化到反對派,因為他們曾經競選修改國家的誹謗國王法律。任何觸犯該國刑法第112條的人都可能面臨長達15年的監禁。
如果法院裁定競選承諾是企圖破壞君主立憲制,可能會引發連鎖反應,可能會導致選舉委員會解散該黨。與此同時,同一法院還將於1月24日裁定是否取消資格議員皮塔·林加羅恩拉特,前進黨的前領袖,因其在一家已倒閉的媒體公司的股權問題。
皮塔·林加羅恩拉特在七月的泰國曼谷國會。攝影師:Valeria Mongelli/Bloomberg對前進黨或備受歡迎的皮塔採取任何行動都可能引發抗議,增加政治動盪的可能性。將近四年前解散前進黨的前身曾引發反政府抗議,並引發了對該國強大君主制度改革的呼聲。
參議院重置
五月即將進行的250名參議員的重置將是泰國政治的關鍵轉折點,因為這將標誌着參議員在總理選舉中投票權的終結——這是2017年軍方起草的憲法賦予他們的權力。
雖然他們將繼續在通過法律方面發揮作用,但不能參與總理人選將使他們無法像今年早些時候那樣保護皇室的利益,就像他們阻止皮塔,一個支持改革的候選人,擔任最高政治職位時那樣。
重置將影響議會內部的動態,也會影響Srettha的聯合政府。這將使Srettha領導的執政黨Pheu Thai Party有機會重新與其不穩定的11黨聯合政府中的親軍事團體進行談判 — 隨後的內閣重組可能會鞏固Pheu Thai對政府的控制,同時邊緣化其保守派盟友。
數字錢包
擬議中的140億美元數字現金髮放計劃 — 目前計劃於五月開始實施 — 是執政黨Pheu Thai Party為提振經濟而作出的主要競選承諾。Srettha發誓要在一個過去十年平均增長不到2%的經濟中,將年度增長率提高到平均5%以上的水平。
這一旗艦政策受到了經濟學家和前央行行長的批評,他們表示這可能導致通貨膨脹,並有可能使國家揹負長期債務。在利率創下十年來的最高水平的同時,家庭負債率接近創紀錄的水平,這使前景更加黯淡。
Srettha誓言振興泰國經濟
泰國GDP落後於東南亞同行
資料來源:泰國國家經濟社會發展委員會,東盟秘書處
不確定因素重重:發放規則的反覆變化,不斷變化的實施時間表以及笨拙的立法程序 — 隨着政府決定依靠借貸而不是預算融資來為該計劃提供資金,這可能會損害投資者信心。與央行的分歧也可能產生同樣的影響。
塔克辛的釋放
這位有影響力的前領導人曾在2001年至2006年被政變推翻並於兩年後逃離國家,明年將獲釋,無論他是否獲得假釋或其他皇家赦免,他都將成為一個不可預測的因素。
由泰國國王莫哈·哇集拉隆功直接赦免,使他因貪污而被判的八年監禁被減為一年,這位七旬老人將在八月出獄,這是他意外回國一年後的事。在這期間,泰國親民黨及其前身的實際領導人——泰信家族的各個成員——公開幫助指導這些政黨,塔克辛一直在泰國政壇上投下了長長的陰影。
塔克辛·西那瓦特(中)在8月22日從自我流亡中返回曼谷的廊曼機場。攝影師:瓦萊里亞·蒙傑利/彭博社儘管塔克辛自8月底以來一直在醫院接受多種治療,但他的小女兒帕通塔恩·西那瓦特已經接任泰國親民黨的新領導人。然而,塔克辛肯定會在獲釋後在政治中扮演更積極的角色,據分析師稱,他很可能會掩蓋實際的總理。甚至有人談論在參議院重置後可能會有高層變動。
“Srettha被認為的弱點部分來自於對他在Pheu Thai內部影響力的質疑。但這也是一種優勢,因為這使得他成為了更適合作為這個不穩定的Pheu Thai-保守派聯盟的妥協人物,”Eurasia Group東南亞實踐負責人Peter Mumford説道。“現在看來,目前似乎沒有一個容易的替代首相,但隨着時間的推移,情況可能會改變。”
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憲法公投
新政府誓言要用一個更民主的版本取代2017年軍方起草的憲法。儘管大多數政黨,包括Pheu Thai,都同意國家需要一部新憲法,但對一些敏感話題的看法存在分歧,特別是與君主制有關的話題是否應該成為禁區。議員們在是否應該由泰國人全票選舉的委員會負責起草新憲法的問題上也存在分歧。
距離終點還有很長的路要走:目前,政府已經成立了一個委員會來研究公投的程序,並預計將在年底前公佈一份路線圖。初步計劃似乎是在2024年第一季度舉行一次公投,以確定泰國人是否希望有一部新憲法。政府估計整個過程可能需要大約三年時間。