供應鏈最新動態：華盛頓對中國的抨擊-彭博社
Shawn Donnan
距離喬·拜登和習近平在舊金山外會晤以穩定脆弱的中美關係僅僅過去了七週。但在華盛頓，世界似乎已經轉變，回到了冷戰的對立陣營。因為2024年是美國的選舉年。這意味着對中國進行抨擊的季節到了。
如果像看起來那樣，拜登和唐納德·特朗普將在今年11月的美國總統選舉中對決，你將會聽到很多關於中國的話題，以及誰對習近平和他的共產黨領導層更強硬或更聰明。你也可能會聽到一個大的經濟政策想法正在獲得一些兩黨共識。
2002年1月1日，美國授予中國永久正常貿易關係地位，這得益於國會的投票以及中國在此之前三週正式加入世界貿易組織，經過多年的談判。
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但現在在華盛頓有越來越多的人認為那是一個糟糕的決定，因此他們提出取消中國的永久正常貿易關係地位作為重置世界兩大經濟體關係的一部分。
上個月，一個兩黨國會特別委員會提出了近 150項政策建議，其中第一項就是這樣做，該委員會正在研究美國與中國的競爭。
拜登的困境
拜登政府尚未就撤銷中國的PNTR立場，這需要國會再次投票。然而，特朗普和其他共和黨總統候選人已經接受了這個想法。這讓拜登陷入了政治困境。
明確一點：目前所有這些似乎更可能是競選年的姿態，而不是即將出台的政策。在不久的將來，拜登政府更可能採取延長特朗普時代對中國的關税，或者針對電動汽車或其他戰略領域的中國競爭的貿易舉措。
2022年4月，國會迅速投票撤銷了俄羅斯的PNTR地位，因為俄羅斯入侵了烏克蘭。但美國與中國的經濟關係不同。
美國商界將強烈遊説反對。仍然依賴中國作為重要出口市場的美國農民也會反對。這兩個羣體仍然知道如何在國會大廳裏運作。
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那些主張撤銷對中國的永久正常貿易關係（PNTR）的人提出的想法是，美國應該回到2002年之前中國所受的年度投票制度，授予最惠國地位（從而降低關税），並利用這一點對北京施加壓力。但現實情況是，這一制度幾乎沒有起到作用。甚至在1989年天安門廣場事件之後，國會所做的最多也只是對最惠國地位施加人權條件，而這些法案被老布什總統否決了。
801,000個工作崗位
商業團體已經在爭論，如今的經濟利益遠比當時高得多。美中貿易全國委員會去年進行的一項研究發現，從撤銷對中國的PNTR和不可避免的報復措施導致對中國商品關税的增加將導致美國失去801,000個工作崗位，消費者價格上漲，並在此舉之後的四年內對美國國內生產總值造成1.9萬億美元的累計打擊。
像特朗普的前貿易顧問羅伯特·萊特希澤這樣的中國鷹派人士傾向於辯稱，這些預測被誇大了。在面對與中國的一場生存性經濟戰爭時，即使這些成本可能是值得的，或者很容易被抵消。
選舉主要是關於提出政策承諾，通常這些承諾要麼不被遵守，要麼在候選人執政後被搪塞。特朗普在2016年競選時承諾要讓美國退出北美自由貿易協定，直到他意識到這將對經濟造成多大的損害，於是決定重新談判並改頭換面。即使在實施中國關税時，也避開了許多受歡迎的消費品，並附帶了許多例外。
但在美國，選舉活動也很漫長。這意味着在接下來的一年裏，你將會聽到很多關於中國和一個大想法。即使這可能永遠不會發生。
—肖恩·多南 在華盛頓
圖表領域
美國太陽能模塊進口
絕大多數貨物來自東南亞
來源：美國能源部國家可再生能源實驗室
注：數據來自2022年，已四捨五入。
太陽能挑戰 | 一對美國太陽能製造商對拜登政府通過6月初阻止從東南亞進口部分面板徵收關税的禁令提出挑戰，為這個本已面臨供應鏈障礙的行業帶來了新的風險。這一鮮為人知的挑戰是在美國國際貿易法院提出的，旨在抨擊喬·拜登總統中和了一個曾經減緩了該地區面板進口的貿易威脅。
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