G-7誓言烏克蘭支持不會動搖,戰爭進入第三年 - 彭博社
Alberto Nardelli, Chiara Albanese
一名烏克蘭士兵向俄羅斯陣地發射迫擊炮。攝影師:斯科特·彼得森/蓋蒂圖片社
沒有好處的朋友。
攝影師:謝爾蓋·薩沃斯特揚諾夫/法新社/蓋蒂圖片社
以色列坦克駛過被摧毀的汗扎清真寺,攝於1月27日以色列軍方控制的遊覽中。攝影師:尼古拉斯·加西亞/法新社/蓋蒂圖片社七國集團本週將力圖向烏克蘭保證他們的支持不會動搖,因為俄羅斯對鄰國的戰爭進入第三年。
七國集團將呼籲俄羅斯“完全”和“無條件地撤出其軍隊”烏克蘭,並承諾永遠不承認俄羅斯在佔領領土現在或將來舉行的選舉,根據彭博社看到的一份草案聲明。
七國集團領導人定於2月24日與烏克蘭總統澤連斯基通話,標誌着俄羅斯入侵烏克蘭兩週年。今年戰爭將再次成為七國集團議程的重點,意大利在六月領導人峯會之前擔任該集團主席。
基輔的盟友將承諾加強他們的軍事援助以及生產和交付武器的能力,正當烏克蘭面臨火炮短缺和前線長期僵局的前景。基輔還面臨來自其最重要盟友美國的支持不確定性,美國國會中仍有600億美元的援助陷入僵局。
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與此同時,G7將歡迎歐盟最近批准的500億歐元(542億美元)援助計劃,以及日本承諾今年再向烏克蘭提供45億美元。該草案將在討論後發佈,內容可能會有所變化。
意大利政府發言人拒絕置評。
G7將對俄羅斯實施新的制裁 - 所有盟國將在本週發佈措施,並加倍努力執行對俄羅斯石油價格的限制。他們還將打擊克里姆林宮繞過貿易限制的能力,特別是通過第三國和公司。盟國將譴責朝鮮向俄羅斯提供彈道導彈,並呼籲伊朗停止軍事上幫助莫斯科,並對通過中國運輸用於軍事目的的貨物表示關切。
本週批准的歐盟最新制裁將對朝鮮實施限制,並首次對中國公司實施出口限制。
弗拉基米爾·澤連斯基在慕尼黑安全會議上。攝影師:亞歷克斯·克勞斯/彭博社### 凍結資產
G-7將重申,俄羅斯央行資產將繼續凍結,直到莫斯科同意賠償其對烏克蘭造成的損害。但它只會提到關於從俄羅斯獲得賠償的討論,因為其成員在是否使用凍結資產進行賠償的可能性上仍存在分歧。
G-7、歐盟和澳大利亞已經封鎖了約2600億歐元的證券和現金,其中超過三分之二的資金被凍結在歐洲。
英國和美國一直在推動G-7盟友直接扣押央行資產,而加拿大對這一想法持開放態度,彭博社此前報道。該集團的歐洲成員,特別是法國和德國,目前反對此舉,擔心法律問題以及擔心這可能損害歐元的穩定性,並樹立危險的先例。
另外,歐盟正在慢慢推進計劃,至少對被凍結資金產生的利潤徵收意外所得税。去年,這些資金實現了44億歐元的利潤。
G-7的聲明還將重申盟友們對澤連斯基提出的符合聯合國原則的公正和平藍圖的承諾,如領土完整和主權,並再次指出克里姆林宮尚未實現其戰爭目標。
G-7 也將尋求與更廣泛的 20 國集團接觸,其中許多來自所謂的全球南方的關鍵國家,包括巴西和印度,在俄羅斯的侵略面前大多保持中立。
草案聲明稱,普京未能實現他壓制烏克蘭的目標,俄羅斯人為他政府的魯莽行為付出了沉重的代價。聲明稱,普京“耗盡了資源來資助一場不必要的戰爭,撕裂了俄羅斯家庭,並宣稱數十萬俄羅斯人喪生。”
隨着烏克蘭血腥戰爭迎來第二個週年,中國國家主席習近平可能感到更加輕鬆,甚至感到被證明是正確的,對於他對俄羅斯總統普京的戰略押注。去年這個時候,俄羅斯似乎瀕臨災難性失敗,烏克蘭軍隊裝備先進的西方武器,準備發動強大的反攻,希望切斷克里米亞和俄羅斯之間的陸地通道。
從那時起,普京的地位已經大大加強。頑強的防禦挫敗了烏克蘭的進攻。俄羅斯軍隊已經取得了自己的收穫,最近 奪取了烏克蘭的據點阿夫迪夫卡。最重要的是,國會中的共和黨人正在 阻撓一項關鍵的 600 億美元援助烏克蘭的方案。隨着俄羅斯的武器工廠運轉良好,西方援助減少,普京在烏克蘭取得可以宣稱為勝利的成果的可能性正在增加。
對習來説,普京的收穫無法彌補他的戰爭已經給中國帶來的巨大戰略成本。即使衝突以俄羅斯從烏克蘭獲得領土讓步並承諾不加入北約結束,中國的淨地緣政治地位幾乎肯定會比2022年2月24日之前更糟。
普京入侵的主要成本是中歐關係的不可逆轉的破裂。在與美國不斷升級的競爭中,中國最珍視的目標是歐洲的戰略中立。儘管在貿易和人權問題上存在緊張關係,但在烏克蘭戰爭之前,中國和歐盟在安全領域沒有衝突。讓歐洲保持中立將極大地增強中國抵制美國壓力的能力。
但中歐關係的性質發生了重大轉變。由於習近平在入侵前三週與普京達成了“無限制”的戰略伙伴關係,布魯塞爾認為北京是莫斯科的同謀。
歐盟現在在很大程度上以與美國相同的視角看待中國。這在去年三月歐盟委員會主席馮德萊恩發表了她現在著名的“去風險化”演講時變得最為明顯。值得注意的是,她在揭示了一項削減歐盟與中國經濟聯繫的新政策之前,抨擊了中國對俄羅斯的支持。
對中國同樣危險的是,普京的入侵向美國的盟友和夥伴們敲響了關於東亞大國戰爭威脅的警鐘,特別是關於台灣的戰爭威脅,而中國認為台灣是其領土的一部分。
自烏克蘭戰爭爆發以來,美國及其在該地區的盟友已採取前所未有的措施,加強對中國的軍事威懾。去年三月,美國提議向澳大利亞出售三艘弗吉尼亞級核攻擊潛艇,這是世界上最先進的潛艇。美國對台軍事援助也大幅增加,往往超過了先前自我施加的限制。如果烏克蘭援助方案獲得眾議院通過,它還將向澳大利亞、台灣和印太地區的美國夥伴提供數十億美元的軍事援助。
曾經謹慎的盟友,如日本和菲律賓,已加強了自己的軍事力量,並加強了與美國的聯繫。除了來自朝鮮的威脅外,對中國的擔憂甚至幫助美國促成了日本和韓國之間的和解。去年八月在戴維營舉行的歷史性三邊峯會,可能沒有發生,如果不是三國領導人共享的戰略緊迫性。
加劇中國不斷惡化的安全環境的是西方企業的瘋狂大規模撤離,他們不想在該地區爆發戰爭時措手不及。
中國經濟復甦乏力和對台灣潛在衝突的擔憂導致外國直接投資急劇下滑。去年,只有$330億的外國直接投資流入中國 — 自1993年以來最低。這種惡性循環 — 地緣政治恐懼引發的經濟悲觀情緒 — 將在中國急需復甦增長的時候給中國帶來巨大損失。
此外,戰爭嚴重削弱了俄羅斯,並使其成為中國遠不那麼強大的盟友。儘管最近取得了軍事上的進展,俄羅斯在烏克蘭遭受了31.5萬人傷亡。西方制裁削弱了俄羅斯的潛在增長率;其經濟預計比戰前縮水5%以上。
中國可能會在這樣一個想法中得到些許安慰,即西方戰略資源和注意力的任何轉移都對其有利。這是一種幻覺。更有可能的是,俄羅斯在戰場上的勝利將加深美國、歐洲和亞洲對中國的懷疑。雖然習近平可能通過施壓普京停止進攻並向烏克蘭提出公平的和平協議來改變一些人的想法,但中國領導人這樣做的可能性 — 或者普京同意 — 很小。
不舒服的事實是,中國從普京的戰爭中獲得的任何好處都將是暫時的。它的戰略損失是永久的。
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