拜登的中東政策比看起來好得多 - 彭博社

Andreas Kluth

亞倫·布什內爾之後的美國。

攝影師：安娜·蒙尼梅克/蓋蒂圖片社

看着一個人自焚，儘可能站立，然後倒下成一堆，這是令人心碎的。這就是美國空軍年輕成員亞倫·布什內爾在本週末在華盛頓特區以色列大使館前自焚並後來死亡時所做的事情。他當時正在抗議他之前稱之為以色列在加沙地帶的“種族滅絕”。“自由巴勒斯坦，”他試圖從火球中喊出來，直到被沉默。

中東的那場衝突也可能影響美國總統喬·拜登的連任競選活動。正如本週在搖擺州密歇根州的初選所顯示的，他在11月需要贏得勝利的選民越來越多地責怪他對布什內爾抗議的以色列轟炸加沙的行為，拜登自己稱之為“不加區別”。這些選民包括阿拉伯裔美國人，還有非裔美國人——1000多名黑人牧師正在敦促拜登迫使以色列停火——以及總體上傾向於左翼和年輕人。

彭博觀點烏克蘭死亡詩人協會的英雄主義“加州清醒”可能對你的心臟不利盧拉和AMLO應該學會道歉的藝術密歇根州民主黨初選的大贏家？未投票拜登面臨的風險是這些美國人在選舉日呆在家裏，而不是投奔他可能的對手唐納德·特朗普。與此同時，特朗普的MAGA支持者從另一方面抨擊拜登，稱他對以色列及其總理本雅明·內塔尼亞胡的支持不夠堅決。在他們看來，中東乃至整個世界的每個問題都是拜登所謂的“軟弱”造成的。

雙方都不公平。客觀地看，自哈馬斯在10月7日發動恐怖襲擊以來，拜登在中東的外交政策一直遠非理想，但也遠非軟弱。總體而言，他在平衡上是明智的。

拜登並沒有製造該地區的衝突。美國和伊朗之間的敵意可以追溯到45年前，以色列人和巴勒斯坦人之間的敵意可以追溯到75年甚至更久，其他敵意（比如遜尼派和什葉派之間的敵意）可以追溯到幾個世紀前。作為參議員和副總統，拜登無疑是華盛頓“泡沫”中的一員，允許這些問題滋生。但作為世界上最強大國家的總司令，他已盡力確保美國的宏偉戰略正確。

在10月7日之前，拜登一直在試圖安排以色列和沙特阿拉伯之間的協議，旨在逐漸平息該地區並遏制伊朗。這本應讓美國減少在中東的存在，並重新部署其力量到亞洲和太平洋地區，那裏美國的地緣政治利益更為明確。

自10月7日以來，拜登的主要目標必然是阻止以色列和巴勒斯坦衝突蔓延到該地區，甚至可能蔓延到世界各地。這種風險是真實的，因為以色列的許多敵人（包括哈馬斯）得到伊朗的支持，而伊朗本身與俄羅斯和中國的關係日益密切。為了防止這種大規模衝突，拜登必須阻止華盛頓和德黑蘭之間的直接重大戰爭。

另一個戰略目標是確保以色列的回應不會破壞未來和解的所有前景——也就是説，有一天巴勒斯坦主權國家將與以色列和平共存的願景。更加緊迫的目標包括限制加沙（和西岸）的平民受苦，並解救哈馬斯隧道中的人質。

至於這些目標中最重要的一個，拜登目前做得不錯。幾個月來，從伊拉克和敍利亞到也門的伊朗代理人一直在騷擾該地區的美國目標，進行了大約170次低強度襲擊。拜登進行了還擊，但保持了剋制。然而，當一架敵方無人機襲擊導致三名美國軍人在約旦喪生時，他果斷地進行了報復，但仍保持了相稱的回擊。他希望讓德黑蘭的神職人員看到進一步升級的後果。

他們似乎已經收到了這個信息。伊朗顯然決定最好避免與美國的全面戰爭，並告訴該地區的代理人暫時停火。自拜登在2月2日進行報復襲擊以來，伊拉克和敍利亞的民兵沒有襲擊美國軍隊。也門的胡塞武裝仍在紅海向船隻開火，但這些襲擊仍然可以控制——無論如何，德黑蘭對胡塞武裝的影響程度仍不清楚。

更有意義的是，伊朗已經發出信號，暫時不會像華盛頓擔心的那樣“突破”並建造核彈頭。在10月7日襲擊時，它仍在增加其高濃縮鈾庫存；但自11月以來，它已經減少了這一庫存。升級姿態會有所不同。

伊朗自10月7日以來已減少其核準備鈾

高度濃縮鈾儲備（僅低於炸彈級別）下降

來源：由彭博社整理的國際原子能機構數據

在下一個戰略目標方面 —— 控制內塔尼亞胡及其極右翼執政夥伴 —— 拜登表現得不夠令人信服。他和國務卿安東尼·布林肯已經敦促以色列限制對加沙平民的傷害，並在長期內重新承諾實現兩國解決方案。但內塔尼亞胡卻公然無視美國的請求。現在大約有3萬名加沙人死亡，另有7萬人受傷，幾乎所有的200萬人都被轉移，飢餓和受創。

然而，拜登似乎正在改變方向。他已經制裁了幾名在巴勒斯坦約旦河西岸的以色列定居者。布林肯推翻了特朗普時代的政策，恢復了美國長期持有的觀點，即以色列的定居點違反國際法，並摧毀了任何持久和平的機會。白宮還在努力（與埃及和卡塔爾一起作為哈馬斯的中間人）進行談判，以達成停火和人質交換。

拜登必須對內塔尼亞胡更加強硬（同時希望以色列人最終選擇一個更明智的領導者）。他應該利用聯合國安理會在國際法上創造事實，迫使以色列減少在加沙的行動和在約旦河西岸的定居，並接受最終巴勒斯坦建國的想法。

同時，他必須繼續與沙特人討論他們在10月7日之前計劃的三角交易 — 這仍然是一個好主意。而且他必須繼續阻止神職人員，而不引發直接衝突。此外，在做所有這些的同時，他還必須密切關注俄羅斯在烏克蘭和東歐、中國在台灣海峽和南中國海以及 朝鮮半島上的動向。

畢竟，橢圓形辦公室的任何佔有者都有這樣的負擔：要監視整體世界秩序，作為美國自身國家利益的一個方面。這就是為什麼拜登在中東的最終目標必須是穩定該地區，然後撤出，因為美國在其他地方是需要的。這可能會或可能不會在他的任期內發生。但這將被視為一個積極的結局，結束了一個有太多悲劇註腳的故事，其中之一是亞倫·布什內爾的自焚。

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