斯洛伐克展示了歐盟資金如何在東歐播下分歧 - 彭博社

斯洛伐克東部凱日馬洛克地區的漢科夫採村邊緣的一個羅姆人定居點。民粹主義聲音已經播下了根深蒂固的不滿。

攝影師：Michaela Nagyidaiova/Bloomberg喬·拜登

攝影師：Stephen Maturen/Getty Images斯洛伐克東部的扎科夫採是一個偏遠地區的典範。然而作為歐盟的一部分，這裏的人行道是新的，污水系統運作正常，附近的工廠生產汽車零部件和家電，幫助該地區的失業率減少了一半以上。

然而，這個村莊也體現了歐盟成員國20年來的變化，將東歐從經濟上的成功轉變為歐盟面臨的政治挑戰，因為民族主義政黨利用仍然存在的收入差距。

扎科夫採是羅馬天主教神父馬裏安·庫法的故鄉，他對墮胎、同性伴侶和性別的保守觀點贏得了全國範圍內的聲譽，他的佈道在社交媒體上獲得了多達100萬次的點擊。他自稱可以為任何需要的政治家爭取10萬至20萬張選票，只要那位領導人捍衞基督教價值觀。

“共產主義倒台是因為它禁止了一切，自由主義將倒台是因為它允許了一切，”庫法在本月接受採訪時在他為前囚犯、無家可歸者和酗酒者經營的小型圖書館中説。

一個標誌寫着“相信他”在由牧師馬裏安·庫法經營的IKV研究所，位於扎科夫採，日期為4月22日。攝影師：Michaela Nagyidaiova/Bloomberg一個標誌表明扎科夫採得到了歐洲農村發展基金的支持。攝影師：Michaela Nagyidaiova/Bloomberg很容易將庫法視為一個邊緣人物，但他對斯洛伐克政治的影響暴露了歐盟與前東歐集團之間婚姻的脆弱性。儘管大多數公民仍然支持歐盟，但民粹主義聲音已經在2015年的難民危機、冠狀病毒大流行以及俄羅斯入侵烏克蘭之後被加速，現在已經根深蒂固。

根據歐洲委員會截至2022年的支出數據，自2004年5月1日起，歐盟已向這八個前共產主義國家，以及馬耳他和塞浦路斯投入約5150億歐元（5480億美元），根據彭博的計算。

然而，總體而言，與以往任何時候相比，支持反對歐盟在移民、LGBTQ+和性別權利以及旨在應對氣候變化的綠色政策立場的政治團體的人數更多。

**閲讀更多：**波蘭3000億美元的意外收穫掩蓋了歐盟向東擴展的缺陷歐盟資助的東方叛亂威脅分裂歐洲與其東部叛軍的鬥爭留下持久的傷害極右勢力再次在脆弱的歐洲推進“我預計東歐國家在歐盟20年後會發揮更重要的作用，他們將能夠在歐洲層面更多地影響和塑造決策，我們國家的政治精英將更有歐盟的共同所有感，”柏林德國外交關係委員會高級研究員米蘭·尼克説。“但這並沒有發生。”

匈牙利總理維克托·奧爾班（Viktor Orban）（左）與其他歐盟領導人在4月17日布魯塞爾舉行的特別歐洲理事會峯會上。攝影師：Simon Wohlfahrt/Bloomberg在匈牙利，歐盟因為對腐敗的擔憂和總理維克托·奧爾班侵蝕民主而仍然扣留了200億歐元的資金。點擊此處查看詳情。布達佩斯的廣告牌在6月的歐洲議會選舉前將反對派人物描繪為布魯塞爾的傀儡，而親歐盟團體則懇求人們選擇歐洲。奧爾班最近將有關移民的計劃立法描述為歐盟“又一記釘子”。

在波蘭，作為淨吸收歐盟資金最多的國家，唐納德·圖斯克（Donald Tusk）的新政府正試圖撕毀八年的統治，這是由民族主義的法律與公正黨領導的。這種領導層像匈牙利一樣，指責歐盟將其“自由價值觀”強加給不想要這些價值觀的國家，儘管歐盟的資金幫助其國內生產總值在執政期間增長了50%以上。

東歐國家內部的經濟差距

2022年各地區與歐盟平均水平的人均國內生產總值

數據來源：歐洲統計局

注：數據已根據購買力平價進行調整。

夾在兩者之間，斯洛伐克因為當時克服了最大的障礙而脱穎而出，加入了歐盟，並且迅速加入了歐元區。從上世紀90年代末開始，這個擁有540萬人口的國家進行了艱苦的經濟和政治改革，以趕上鄰國。

從那時起，大眾汽車集團和起亞汽車等外國汽車製造商幫助推動了它的增長，並實現了與民主歐洲的重新統一。斯洛伐克的經濟增長在過去20年平均為3.3%。然而，這裏也受到了像庫法（Kuffa）這樣的影響，歐洲主流的風向也逆轉了。

歐盟為促進新成員國發展投入了半萬億歐元

自2004年擴大的成員國已經獲得了超過5150億歐元的歐盟資金

來源：歐洲委員會，由彭博社編制的數據

注：歐盟預算支出，包括從2004年到2022年的NextGenerationEU

去年，前總理羅伯特·菲科（Robert Fico）回到權力中心，成為反對布魯塞爾的聲音。他親俄立場使該國與合作伙伴產生分歧，並威脅破壞歐洲在幫助烏克蘭方面的團結。他還公開取笑有關性別問題。

菲科能夠組建多數聯盟，得益於斯洛伐克國民黨的支持，該黨得到了庫法的認可。這位神父還聲稱，他的支持幫助菲科的盟友彼得·佩萊格里尼（Peter Pellegrini）贏得了本月的總統選舉。

斯洛伐克總理羅伯特·菲科在布拉格與波蘭、捷克和匈牙利領導人會晤，討論能源安全、歐盟的戰略目標和移民政策，時間是2月27日攝影師：米蘭·雅羅斯/彭博社一如既往，政治反映經濟。雖然歐盟的資金提高了生活水平，但富裕、更自由的城市與保守的鄉村之間的分歧加劇。

根據歐洲統計局的數據，2022年斯洛伐克首都布拉迪斯拉發的人均GDP為歐盟平均水平的146%。在包括扎科夫採在內的斯洛伐克東部地區，人均GDP為平均水平的52%。

儘管生活水平有所改善，但這種情況引發了不滿。一位養老金領取者指責西歐為土豆的質量不佳，也沒有為年輕一代帶來足夠的負擔得起的住房或工作機會。81歲的海倫娜説：“什麼都不順利”，拒絕透露全名。“在共產主義時期，一切都更好。”

問題在於該地區的大片土地正努力應對歐盟在政治上所帶來的影響，即使在經濟上沒有，在扎科夫採隔壁的洪科夫採村，29歲的拉斯蒂斯拉夫·帕斯蒂裏克説。對於帕斯蒂裏克來説，歐盟成員國意味着在國外工作五年，後來在一家國際公司找到一份好工作。

“我們還沒有適應我們搭乘的自由民主列車，”他説。“關於我們成員資格的優勢的討論已經消失了。”

斯洛伐克的洪茨沃採村。儘管斯洛伐克的經濟增長在過去二十年平均為3.3%，但主導風向與歐洲主流背道而馳。攝影師：Michaela Nagyidaiova/Bloomberg來自羅馬定居點的孩子在洪茨沃採玩耍。雖然歐盟的資金提高了生活水平，但富裕的、更自由的城市與保守的鄉村之間的分歧加劇。攝影師：Michaela Nagyidaiova/Bloomberg事實上，這些優勢的清單很長。超過7000萬東歐人的收入平均至少翻了一番，他們的壽命至少延長了三年，從維爾紐斯到布拉格的每個家庭至少擁有一輛汽車。

曾經將他們隔離的邊界已經消失。八個國家中有五個放棄了自己的貨幣，轉而使用歐元，許多國家至少有一位億萬富翁，捷克共和國位居榜首。購買商品現在只需點擊一下，橙子和香蕉已經從奢侈食品變成了主食。布拉格、布達佩斯、華沙和維爾紐斯的人均收入都高於歐盟平均水平，布拉迪斯拉發也是如此。

立陶宛央行行長Gediminas Simkus將歐盟成員國的地位描述為比二戰後幫助重建歐洲的馬歇爾計劃更為重要。

大部分資金流向了波蘭，幫助改造了該國的基礎設施，從鐵路、公路和機場到農業。如今，波蘭每年出口價值300億歐元的食品，而在加入歐盟時僅為40億歐元。

波蘭農民在2月27日在華沙抗議烏克蘭穀物進口。攝影師：達米安·萊曼斯基/彭博社“加入歐盟給了我們發展的重要推動力，”波蘭東部的農民維斯瓦夫·格林説。“我和朋友總是笑説，我盡一切努力現代化和擴大農場。這就像一場軍備競賽。”

他能夠獲得歐盟資金幫助他將曾經由馬匹耕種的土地轉變為一塊先進的土地，GPS操作技術和衞星圖像幫助他決定哪些田地需要更多的肥料。

然而，農民現在是歐盟最響亮的批評者之一，特別是波蘭農民反對來自烏克蘭的穀物進口。他們今年走上街頭，封鎖了與烏克蘭和其他鄰國的邊境口岸。

斯洛伐克國民黨為Fico的聯合政府合作伙伴製作的歐盟選舉廣告牌上寫着“我們不會在布魯塞爾背叛斯洛伐克”，位於斯洛伐克的凱茲馬洛克地區。攝影師：邁克拉·納吉達約娃/彭博社人們不僅對他們所説的烏克蘭產品不受控制的湧入感到憤怒，還反對歐盟的綠色協議，該協議旨在到本世紀中葉將温室氣體排放降至零。

在斯洛伐克東部，帕斯蒂裏克仍然相信歐盟成員國的優勢將佔上風。他説，庫法等人的聲音很容易左右公眾輿論。“問題在於人們聽他的話，”帕斯蒂裏克在一個週日下午推着嬰兒車在鎮上走着説，“並盲目地相信他説的話。”

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