中國:塞爾維亞和匈牙利對習近平主席的擁抱在歐洲打開了大門 - 彭博社
Andrea Dudik, Misha Savic, Marton Kasnyik
辛諾菲疫苗在貝爾格萊德的尼古拉·特斯拉機場,2021年1月。
攝影師:奧利弗·布尼奇/彭博社
沃倫·巴菲特
攝影師:奇普·索莫德維拉/蓋蒂圖片社
現在是上午10點,高速列車準時從貝爾格萊德的新玻璃和鋼鐵車站出發。36分鐘後,它抵達了塞爾維亞北部城市諾維薩德,這是一條長350公里(217英里)的升級路線的第一段,一直延伸到匈牙利的布達佩斯。
這條路線代表了塞爾維亞多年來渴望的歐洲現代化。然而,這條由中國建造的鐵路也代表了更多政治意義:北京如何幫助改變歐洲一角,而當時歐洲大部分地區現在將其視為戰略競爭對手。
貝爾格萊德-布達佩斯鐵路將連接兩個已經加強與中國合作併為其提供通往一個在處理與世界第二大經濟體關係時分歧重重的歐洲大陸的後門的國家的首都。
從匈牙利的汽車電池工廠到塞爾維亞的銅礦,這兩個國家的中國直接投資超過150億美元,而且還會有更多。這條新的高速鐵路將在習近平主席本週訪問歐洲期間受到關注,他將在巴黎之後訪問貝爾格萊德和布達佩斯。
高速列車去年五月停靠在諾維薩德火車站。攝影師:任鵬飛/新華社/蓋蒂圖片社這種關係基於金錢 — 貸款、投資、貿易 — 政治,甚至健康。塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇表示,他希望將他的國家帶入歐盟,儘管他一直保持着他的國家在中俄之間的平衡。兩國都支持貝爾格萊德不承認科索沃獨立的立場。不承認科索沃獨立是塞爾維亞加入歐盟的條件之一。
在匈牙利,作為歐盟成員已有二十年曆史,總理維克托·奧爾班走上了自己的民族主義道路,與歐盟在法治和資金上發生衝突,並威脅否決對烏克蘭的援助。歐盟成員已有二十年曆史。
對於習近平和他的政府來説,與兩個願意傾聽北京、布魯塞爾和柏林的歐洲國家建立更緊密聯繫有政治上的好處。例如,武契奇和奧爾班去年十月在中國主辦的一個國際論壇上都會見了弗拉基米爾·普京。兩人都會見了弗拉基米爾·普京。
對東歐其他國家的信息是“看看你錯過了什麼機會”,根據德國馬歇爾基金會中歐問題高級研究員丹尼爾·赫格杜斯。
“我們看到的實際上是中國人正在展示我們正在獎勵我們的朋友,那些和我們在一起的人,那些最終與我們合作的人會受益,”他説。“中國人正在建設一箇中國投資的奇蹟之子,以展示與中國合作的好處。”
奧爾班在去年十月的北京一帶一路論壇上發表講話。攝影師:尹博谷/新華社/蓋蒂圖片社這種不斷擴大的經濟影響正在填補歐盟留下的空白,歐盟仍然是該地區最大的投資者。該集團在塞爾維亞越來越被視為一個遙遠的夢想,在匈牙利則得到了一個負面報告,奧爾班談到了西方文明的衰落。
“習近平的訪問絕對是一個姿態,是對匈牙利和塞爾維亞的感激之意,”匈牙利國際事務研究所的研究員格爾格利·薩拉特説,“隨着一系列新投資的出現,尤其是加上廉價的中國貸款前景,布達佩斯政府可以宣稱這是一個巨大的成功。”
在諾維薩德,維塞林·西莫維奇絕對是這麼看的。這位鐵路經理自豪地展示了即將揭幕的城市主要火車站大廳的翻新工程。工人們正在焊接樓梯扶手和鋪設瓷磚。
從布達佩斯到貝爾格萊德的高鐵
來源:OpenStreetMap
這條火車線路的成本為29億美元,且還在增加。對於Simovic來説,這展示了中國的貸款和專業知識如何為多變的巴爾幹地區帶來了21世紀技術、精準和效率。他回擊了那些説Vucic加深了與中國的聯繫並危及歐盟成員資格的批評者。
“那些説這話的人,為什麼他們不給我們這樣的幫助呢?”63歲的Simovic説,他在1999年因科索沃戰爭中北約對該國的空襲中看到了該市基礎設施被摧毀。“這是一個飛躍。我沒想到在我的職業生涯中會看到這樣的事情。”
習近平此次訪問歐洲是自2019年以來的第一次,除了訪問俄羅斯,行程體現了中國的觀點。他將在貝爾格萊德出席中美大使館遭致命轟炸25週年紀念日。該地點如今已經變成一個巨大的文化中心,工人們正在為習近平的到來修復周圍的道路。
法國總統馬克龍與習近平在2019年3月中國總理最後一次訪問歐盟期間的合影。攝影師:Marlene Awaad/Bloomberg總統的行程在巴黎引起了一些波瀾,巴黎更希望他只訪問法國,因為貝爾格萊德和布達佩斯有不同的議程,一位熟悉此次訪問準備工作的人士透露。
事實上,這一議程在匈牙利得到充分展示,中國企業在那裏投資超過100億美元。
當代Amperex科技有限公司正在匈牙利東部城市德布勒辛附近建造一座價值73億歐元(78億美元)的巨大電池工廠。以供應德國汽車製造商。電動汽車生產商比亞迪選擇了與塞爾維亞接壤的匈牙利南部城市塞格德作為其在歐洲的第一家工廠。
奧爾班一貫否決歐盟對北京批評性言論。對他來説,與中國的聯繫是他“東方開放”戰略的一部分,通過利用匈牙利作為歐盟成員國的地位,該地位賦予該國對一些最重要決策的否決權。匈牙利還為中國投資者提供了進入全球最大貿易集團的機會。
2024年8月匈牙利德布勒辛CATL電動汽車電池工廠的建設現場。攝影師:Akos Stiller/Bloomberg“如今許多人談論脱鈎和降低風險,這意味着將歐洲經濟與中國隔離開來,”奧爾班在十月份的北京“一帶一路”論壇上説,他是唯一一位出席的歐盟領導人。“像匈牙利這樣支持互聯互通的國家拒絕這一政策。”
上週,經濟部長馬爾頓·納吉表示,該國希望在物流、基礎設施開發和擴大電動汽車充電站等領域增加“一帶一路”合作項目。
危險在於中國對匈牙利政府的影響力過大,根據德國馬歇爾基金會的赫格杜斯的説法,匈牙利政府已經“絕對順從”。
與中國的聯繫不僅僅侷限於金錢。匈牙利擁有地區最大的約2萬名中國少數民族。布達佩斯第十區的傑根耶街區充滿了低調的中國店鋪,商店和餐館,這些店鋪位於以前的工業建築中,是十多年前關閉的舊中國市場的改進。
2023年10月在布達佩斯舉辦的世界傳統中醫日免費諮詢活動。攝影師:陳浩/新華社/蓋蒂圖片社第一批也是最大規模的中國人湧入是在天安門廣場鎮壓事件之後,當時匈牙利正從共產主義過渡到民主。還有成千上萬的人通過匈牙利2013年開放的黃金簽證計劃抵達,政府計劃在今年重新啓動該計劃。
其他舉措更具爭議性。三年前,成千上萬的匈牙利人抗議使用納税人資金資助復旦大學的私立校園在布達佩斯。匈牙利還允許中國警察在其街道上巡邏,表面上是為了幫助匈牙利同行與社區聯繫。
在塞爾維亞,關係也比金錢更深厚。中國在新冠疫情期間提供支持後贏得了公眾的讚譽,向塞爾維亞和匈牙利等國提供了國藥疫苗。中國主要投資55億美元,主要投入銅礦和一家鋼鐵加工廠,影響非常明顯。
衞生助理在2021年2月在貝爾格萊德一個改建的展覽中心接種國藥新冠疫苗。攝影師:Oliver Bunic/Bloomberg以波爾為例,這是塞爾維亞主要的礦業中心,在1990年代的巴爾幹戰爭後曾是一個荒涼的地方,處於國際制裁之下。即使隨後的南斯拉夫孤立局面在2000年結束,政府擁有的RTB波爾礦業和冶煉綜合體仍然負債累累,無力修復導致酸雨的破舊、污染設施。
2018年,中國紫金礦業收購了RTB波爾的大部分股份,並承諾注資至少15億美元。六年後,這座城市骯髒的外牆被清洗並重新粉刷。礦業綜合體復甦,僱傭了6000多人,提供的平均淨工資為每月1300美元,比全國平均水平高出50%以上。
自接管以來,當地房地產價格幾乎翻了兩番,而塵土和二氧化硫污染首次在幾十年來達到法定限值。設施周圍的橫幅告訴工人,他們的安全至關重要。紫金計劃到2030年將這家塞爾維亞設施打造成歐洲最大的銅生產商,該公司董事長陳景和在四月底表示。
“我們生產的每個部分都已經升級、現代化,”塞爾維亞最大露天礦Krivelj礦的42歲經理Nemanja Anicic説,他在控制室裏觀看屏幕,監控着巨大礦坑中的每一輛卡車和推土機。“這對整個行業來説是一次重生。”
工人們進入塞爾維亞紫金礦業公司在塞爾維亞博爾市運營的浮選廠控制室,時間是八月。攝影師:Oliver Bunic/Bloomberg塞爾維亞轉向中國反映了對投資的需求,而加入歐盟的前景看起來更遙遠。中國是繼德國之後塞爾維亞最大的貿易伙伴,去年進出口總額達62億美元。
塞爾維亞總統Aleksandar Vucic去年十二月參觀了貝爾格萊德-布達佩斯鐵路線另一段的建設工地。攝影師:塞爾維亞總統辦公室/Xinhua/Getty Images提供一旦該國加入歐盟,雙邊貿易協定將終止,Vucic承諾,但與此同時,“我們必須在加入歐盟之前生活。”
從貝爾格萊德向北的鐵路線展示了這個國家是如何做到的:前往諾維薩德的高速列車經過一座用歐盟資金重建的橋樑,以取代1999年北約摧毀的那座。
“你可以與中國合作,”塞爾維亞商會戰略分析和數據助理主任Bojan Stanic説,“並且仍然保持你的獨立性,你的歐洲價值觀。”
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回顧2016年,伯克希爾·哈撒韋公司董事長為民主黨人希拉里·克林頓的白宮競選寫了支票,與她一起登台參加集會,並嘲笑她的對手唐納德·特朗普。在那之前的幾十年裏,他在美國各地的參議院選舉中向温和派民主黨人撒錢。甚至在2019年,他向支持眾議院候選人的黨委慷慨捐贈了六位數支票。