谷歌反壟斷審判：搜索壟斷案的利害關係是什麼？ - 彭博社

司法部律師大衞·達爾奎斯特在結案陳詞中表示，廣告商除了通過谷歌的搜索廣告產品外，沒有其他選擇可以接觸到大多數消費者。

攝影師：丁申/彭博社凱琳·哈德爾攝影師：喬安娜·庫列莎/彭博社在其最大反壟斷挑戰中，字母表公司的 谷歌 正受到 美國司法部和各州檢察長的起訴，此案可能導致這家成立25年的公司解體。

這場壟斷審判——在過去二十多年中首次將聯邦政府與美國科技公司對峙——於 5月3日結束，進行了結案陳詞，距離去年11月證詞結束約六個月。哥倫比亞特區美國地方法院法官阿米特·梅赫塔是前總統巴拉克·奧巴馬的任命，幾乎沒有透露他計劃如何裁決，預計裁決將在年底前公佈。

此案的焦點是科技巨頭與其他公司之間的協議，使谷歌的搜索引擎成為瀏覽器和移動設備的預選選項或默認選項。這是拜登總統政府正在追求的針對大型科技公司的幾項反壟斷行動之一，該政府已將促進商業競爭作為其經濟政策的核心。

1. 為什麼司法部和各州起訴谷歌？

他們的案件指控谷歌，其搜索引擎控制了近90%的在線查詢，已支付數十億美元通過與科技競爭對手、智能手機制造商和無線提供商的協議來維持搜索市場的壟斷。作為廣告收入分成的交換，這些公司，包括蘋果公司和三星電子，同意將谷歌設為瀏覽器和移動設備的默認搜索引擎。原告聲稱，這些交易鎖定了關鍵的接入點，阻止了競爭對手搜索引擎如DuckDuckGo或微軟公司的必應獲得改善其產品和挑戰谷歌所需的數據量。

司法部律師大衞·達爾奎斯特在結案陳詞中表示，廣告商除了通過谷歌的搜索廣告產品——在用户查詢響應中出現在結果頁面頂部的文本和購物推廣——之外，沒有其他選擇可以接觸到大多數消費者。

司法部和14位檢察長提起了一起訴訟，這起訴訟歷時十多年；另有35個州以及華盛頓特區和關島、波多黎各的領土單獨提起訴訟。

2. 谷歌對這些訴訟作出了什麼回應？

在去年的10周審判期間，谷歌辯稱它主導全球搜索市場是因為它擁有最好的產品，人們和公司選擇使用它而不是競爭對手如必應。雖然該公司承認它為其搜索引擎在手機和瀏覽器上預裝支付費用，但它表示這些交易是無害的，將其比作穀物公司與雜貨店達成的優質貨架空間交易。谷歌的代表們多次表示競爭只是“一步之遙。”

3. 反壟斷法是什麼？

它們旨在保護商業競爭。在美國，變得龐大和強大並不違法；從優質產品或更好管理中獲得壟斷地位被視為市場成功的獎勵。然而，壟斷者採取掠奪性措施來阻止可能威脅其主導地位的競爭對手是違法的。任何試圖非法維持壟斷的行為都是反壟斷執法者的目標，可能會導致處罰或強制解散。

4. 這場審判的風險是什麼？

如果政府律師成功證明谷歌的協議違反了反壟斷法，案件將進入第二階段，旨在補救公司行為造成的任何損害。原告可能會尋求拆分公司，例如要求其出售其Android操作系統，該系統支持如手機、平板電腦、手錶和智能家居設備等設備。或者，他們可能會要求法院要求谷歌與競爭對手分享其搜索生成的數據，以幫助他們改善搜索引擎。

5. 谷歌面臨哪些其他反壟斷案件？

• 由德克薩斯州主導的16個州加上波多黎各在2020年起訴谷歌，稱其壟斷了在線廣告的技術基礎。審判已定於明年三月進行。
• 司法部在2023年1月對谷歌的廣告技術業務提起了自己的反壟斷訴訟。該案件將於9月進入審判階段。
• 聯邦陪審團發現谷歌非法尋求通過其移動設備上的Google Play商店維持應用分發的壟斷。提起訴訟的Epic Games，Fortnite視頻遊戲出版商，已請求法院命令谷歌允許消費者從他們選擇的任何地方下載應用，並允許開發者自由選擇如何接受付款。谷歌反對該提議的補救措施，案件中的法官尚未作出裁決。
• 三十多位州檢察長於2021年7月起訴谷歌，稱其非法濫用對移動設備上通過Google Play商店銷售和分發應用的權力。谷歌暫時和解了該案件，金額為7億美元，但聯邦法官尚未批准該交易，因擔心它未能解決涉嫌的反競爭行為。

6. 谷歌的商業行為還有哪些地方受到審查？

主要是在歐洲。自2010年以來，當歐洲委員會收到對谷歌競爭行為的首次正式投訴時，該公司已收到三項總額超過80億歐元（86億美元）的罰款。谷歌繼續在法庭上對這些罰款進行抗爭，包括一項創紀錄的43.4億歐元罰款，因其運營Android移動操作系統的方式。在6月，歐盟提出了更多指控，指控谷歌偏袒其廣告技術業務，損害了廣告技術競爭對手、廣告商和在線出版商，並要求其剝離整個部門。

在3月，歐盟的數字市場法案開始對谷歌和其他指定的“守門人”在線經濟實施。例如，他們將不被允許在其平台上偏袒自己的服務而非競爭對手的服務，禁止在不同服務之間合併個人數據，並禁止使用從第三方商家收集的數據與其競爭。歐盟委員會，作為該集團的執行機構，已展開調查谷歌是否遵守與其應用商店和搜索引擎相關的新規則。

7. 拜登政府正在追求哪些其他反壟斷案件？

拜登政府加速了反壟斷打擊，這一行動始於時任總統唐納德·特朗普時期。在特朗普政府的最後幾個月，司法部對谷歌提起了首個訴訟，而聯邦貿易委員會則對臉書提起訴訟，指控其通過收購競爭對手Instagram和WhatsApp非法維持個人社交網絡的壟斷；FTC尋求拆分臉書母公司Meta Platforms Inc。

這些行動，由拜登政府官員繼續進行，是自1990年代美國 起訴 微軟以來，對科技巨頭的最大反壟斷行動，最終導致該公司縮減某些商業行為的和解。

去年，聯邦貿易委員會 起訴 亞馬遜公司。 因為通過降低購物者的質量和對賣家過度收費來壟斷在線市場服務。今年3月，司法部 提起訴訟 針對蘋果公司，因其阻止競爭對手訪問其熱門設備上的硬件和軟件功能。

參考資料

• 相關的快速信息 探討了大科技公司是否是壟斷的問題，以及歐盟的 雙軌方法 來監管硅谷巨頭。
• 司法部和14個州對谷歌的 反壟斷投訴，以及他們的 新聞稿。
• 35個州、華盛頓特區、關島和波多黎各對谷歌的 投訴，以及他們的 新聞稿。
• 谷歌關於此案的 博客文章。

所有參與者都同意關於2022年3月8日的基本事實——一位風險投資家和一位初創公司聯合創始人在邁阿密會議的邊緣度過了一個重要的夜晚。在那裏，意見不再一致。Cailin Hardell表示，這位中年風險投資者和他公司支持的另一位首席執行官讓她喝醉並對她進行了性侵犯。他們堅持認為這次接觸是雙方同意的。

在Hardell向Blumberg Capital LLC的負責人報告事件後，她在訴訟中聲稱，該公司拒絕為她的公司Segmed提供更多資金，除非她同意對她的投訴保持沉默，而當她拒絕時，Blumberg Capital試圖殺死這家初創公司。該公司表示解僱了涉事投資者，並否認報復指控。