什麼是黃金簽證，在哪裏還可以獲得，以及有哪些好處？ - 彭博社

Henrique Almeida, Joao Lima

2024-05-09

2017年4月16日在葡萄牙卡斯凱什的女王海灘上的海灘遊客。攝影師：霍拉西奧·維拉洛博斯 - 科爾比斯/科爾比斯新聞如果一個國家的政府不希望你在那裏，試圖到達另一個國家從未如此困難或危險。2023年，創紀錄數量的移民在尋找新生活的過程中喪生，當時各國政府在邊境執法上花費了前所未有的金額。

但對於那些銀行賬户足夠豐厚的人來説，另一個國家的居留權可以用現金獲得。幾個國家提供這些“黃金簽證”，有些甚至通過“黃金護照”向外國人發放完整的公民身份。價格各異，有些簽證僅對富裕申請者開放，而其他則設定在更實惠的價格。

這一做法正受到越來越多的審查。執法機構擔心黃金簽證項目促進了犯罪活動，並且充斥着腐敗。批評者表示，這加深了不平等，因為富人獲得的機會是其他人所無法享有的。許多人認為，公民身份和居留權是基本權利，不應出售給出價最高的人。

因此，幾個國家正在採取措施結束其黃金簽證項目或限制誰可以申請。

通常被稱為“投資居留計劃”，黃金簽證允許個人在特定國家獲得臨時或永久居留權，以便他們可以在該國生活和工作。投資可能包括購買房屋、創建公司或進行捐贈。

在某些情況下，買家甚至不需要在該國全職居住，這使得簽證成為希望前往這些地方但無意永久移居的人們的有用備選方案。

一些項目已經存在了幾十年，作為政府籌集資金和鼓勵外國投資的有效方式。加拿大在1980年代推出了聯邦移民投資者計劃，而美國則有EB-5簽證計劃，為外國投資者獲得綠卡鋪平了道路。

在大西洋彼岸，黃金簽證在歐洲債務危機期間變得流行，當時一些國家開始出售居留權，以吸引外國資金並填補預算赤字。葡萄牙、愛爾蘭、希臘和匈牙利是這些國家之一，在它們獲得歐盟和國際貨幣基金組織的救助後。

如今，這些付費簽證計劃的變體已在歐洲和世界各國被採用。它們往往持續到一批發聲反對者認為缺點（房價上漲、缺席業主和腐敗指控）超過優點，政治家們才會放棄它們。

例如，葡萄牙在2012年開始向願意在房地產上花費至少€500,000（$537,000）的非歐盟國籍人士提供黃金簽證，或投資於基金，或創辦公司並創造就業機會。後來，房地產投資的要求降低至€350,000。

2013年，希臘、西班牙和匈牙利開始了自己的黃金簽證項目，提供以房地產投資換取的居留許可。

這些項目還賦予了在許多歐盟國家自由旅行的權利。大多數允許申請者在幾年內申請歐盟公民身份。

匈牙利在2017年因腐敗指控關閉了其黃金簽證項目，今年將重新啓動一個新版本，允許那些至少在當地房地產基金投入€250,000或在匈牙利房地產投入€500,000的人申請10年可續簽的居留權。

歐洲委員會多年來警告稱，黃金簽證項目使歐盟面臨洗錢和安全風險。烏克蘭戰爭加劇了這些擔憂。

面對日益增長的壓力以解決住房危機，歐洲各國政府已開始逐步淘汰黃金簽證，即使它們在整體市場中的房地產交易中僅佔一小部分。

英國、愛爾蘭、荷蘭、希臘和馬耳他已經結束或收緊了黃金簽證或類似政策的規定。

西班牙在四月表示，它也將結束其項目，因為它試圖增加可供當地人使用的經濟適用房數量。

鄰國葡萄牙修改了其項目——這是歐洲最受歡迎的項目之一——通過取消房地產投資作為黃金簽證申請的基礎。大約90%的資金通過葡萄牙的黃金簽證項目流入房地產。

該項目吸引了數十億歐元進入房地產市場，並且在中國投資者中非常受歡迎，以至於里斯本機場的奢侈房地產廣告牌用中文書寫。最近，葡萄牙的黃金簽證項目在美國投資者中越來越受歡迎。

在歐洲以外，澳大利亞在1月暫停了對投資超過500萬澳元（330萬美元）個人的申請——這是更廣泛移民政策改革的一部分，旨在吸引更多技術移民。

來源：亨利與合夥人

注：該指數根據包括生活質量、處理時間、獲得公民身份的時間和總成本（評分0到100）在內的10個因素評估最佳投資居留項目。

雖然在葡萄牙通過購買住宅房地產不再可能獲得黃金簽證，但仍然有一些選擇：投資至少50萬歐元的合格投資基金、科學研究活動，或投資於創造五個工作崗位或維持十個工作崗位的公司的股本。

希臘在三月份宣佈計劃將外國購房者獲得黃金簽證所需支付的最低金額提高至€400,000，並且對於能夠滿足更高門檻的人來説仍然是一個選擇。

通過投資獲得公民身份的費用在加勒比海也在上升，在一些小島國家，這類項目佔國家收入的一半以上。

一些加勒比海護照允許免籤前往英國和歐盟，作為雙邊協議的一部分，而歐洲監管機構對這些計劃可能成為犯罪分子的通道表示擔憂。因此，歐洲各國政府正在施壓加勒比國家限制這些計劃。

多米尼加、格林納達、聖基茨和尼維斯以及安提瓜和巴布達同意從6月30日起收取至少$200,000的護照費用，在某些情況下是當前費用的兩倍。聖盧西亞沒有簽署協議，繼續以$100,000的價格出售其護照。