加利福尼亞州由億萬富翁支持的城市獲得首批工作承諾 - 彭博社
Nadia Lopez
加利福尼亞州索拉諾縣的一片田地上，羊羣和牛羣在吃草。攝影師：大衞·保羅·莫里斯/彭博社
巴黎市中心流經的塞納河游泳的普遍情緒一直持懷疑態度。
攝影師：喬爾·薩杰特/法新社/蓋蒂圖片社
2024年4月，在加利福尼亞州奧克蘭市一座高架橋下的帳篷。
攝影師：大衞·保羅·莫里斯/彭博社“加利福尼亞永遠”是一項由億萬富翁支持的計劃，旨在在舊金山東北部開發一個新城市，該計劃公佈了首批計劃在該地區招聘的僱主名單，這是該項目的一個關鍵目標。
如果選民在11月批准一項放寬土地使用規定的地方投票措施，科技、製造和金融領域的十幾家公司表示有興趣在擬議的索拉諾縣項目中增加就業機會，週四“加利福尼亞永遠”表示。儘管這些承諾並非具有約束力，但一些潛在僱主已經開始就未來空間的條款進行談判。
彭博社CityLab紐約將5億美元從巴特利公園城市轉移到住房領域加州城市在最高法院裁決後重新思考無家可歸者策略由Sam Altman支持的團體完成了美國最大的基本收入研究馬斯克將X帶到奧斯汀有助於重振城市停滯的科技夢想這些就業承諾是加州永遠計劃的一部分，該計劃旨在將舊金山灣區一個寧靜的農業角落變成一個繁榮的城市。在前紅杉資本主席邁克爾·莫里茨和社會影響投資者勞倫·鮑威爾·喬布斯等支持者的支持下，這個備受爭議的項目已經贏得了一些當地居民的支持，同時也招致了一些批評聲音，指責這位未來的開發商使用強硬手段迫使土地所有者出售。
加州永遠已經收集了足夠的居民簽名，贏得了提議的區域規劃變更進入選票的機會，這將允許該公司開發目前用於農業和風力發電的土地。已經簽署該項目的僱主將幫助公司實現其目標，為未來的居民提供至少每年88,000美元的15,000個本地工作崗位。
這些企業包括媒體公司Freethink；無人機制造商Zipline；金融服務提供商Brex；以及由Uber Technologies Inc.和Nvidia Corp.支持的AI動力交付公司Serve Robotics。他們沒有承諾具體的就業目標。
投資者支持
一些潛在僱主已經獲得了加利福尼亞永恆公司的投資者支持。為企業構建互聯網基礎設施的Meter已經從Sequoia獲得了資金支持。
航空航天製造商Hadrian得到了來自安德森·霍洛維茨（Silicon Valley最大的風險投資公司之一）的支持。風險投資巨頭的聯合創始人Marc Andreessen是加利福尼亞永恆公司的主要投資人之一。
“我們對位於加利福尼亞的一個製造區旁邊的驚人社區願景感到興奮，這個區域旨在加速創新，” Hadrian的創始人兼首席執行官Chris Power在一份聲明中説道。如果項目今天已經準備就緒，“我們將立即開始尋找一個新工廠的空間。”
Jan Sramek，加利福尼亞永恆公司的創始人兼首席執行官，在5月9日於舊金山舉行的彭博科技峯會上。攝影師：David Paul Morris/Bloomberg該發展項目還包括建設太陽能發電場和區域電池儲能設施的計劃，施工期間將創造超過1300個全職工作崗位，並每年創造2.81億美元的收入。太陽能發電場將能夠為150萬户家庭供電。
如果11月份獲得選民批准，區域變更將批准開發的第一階段，在新城市的17500英畝上進行建設。該項目的這一部分可以容納5萬名居民。
在過去的六年中，由前高盛集團交易員、加利福尼亞永恆公司創始人兼首席執行官Jan Sramek領導的一個團隊已經花費了大約9億美元收購了6.2萬英畝的農田用於該項目。
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一年來，我一直在向我周圍的每個人大談在塞納河中游泳有多棒。
今天，我做到了。兩次。太美妙了。
水很清澈，水流出奇地強勁。水看起來渾濁，當我劃了幾下時，看不見我的手。我還撞了兩次到其他游泳者。我確實喝了一些水，到目前為止，我的胃感覺良好。
在巴黎市中心流經的塞納河中游泳的普遍情緒一直持懷疑態度。當然，人們對污染和高細菌水平有合理的擔憂，但社交媒體上也有人呼籲在河裏倒東西。甚至我的同事們也問我確保我的健康保險計劃是否涵蓋我可能出現的任何奇怪新生長。
因此，今天在河岸上被歡呼聲和大批記者包圍是一種清新感覺。距離2024年夏季奧運會開幕僅剩九天，巴黎市長安妮·伊達爾戈身穿黑色和橙色潛水服，在觀眾的歡呼聲和記者的圍觀中兑現了承諾，在塞納河中游了一圈 —— 這是她的前任、已故的雅克·希拉剋未能做到的事情。
Anne Hidalgo 在7月17日在巴黎塞納河中游泳。攝影師：Julien De Rosa/AFP/Getty ImagesBloombergCityLab紐約從巴特利公園城市向住房撥款5億美元加州城市在最高法院裁決後重新思考無家可歸策略由Sam Altman支持的團體完成了美國最大的基本收入研究馬斯克將X帶到奧斯汀有助於重振城市停滯的科技夢想閲讀更多：巴黎市長在塞納河中游泳，以證明奧運會是安全的
該市還邀請了來自巴黎地區的數十名游泳者和水球運動員參加。許多人一爬出水就重新跳進去。我與幾位游泳者交談時，他們説水質就像任何其他河流一樣：很少能看到手在前面。
公眾在塞納河中游泳將於明年夏天開始，在巴黎設有三個場地。我會在那裏見到你。
在最高法院做出可能改變美國城市如何應對無家可歸問題的決定幾周後，加利福尼亞州斯托克頓市的官員正準備改變他們的策略。
這座位於舊金山東部約33萬人口的內陸城市多年來一直在與無家可歸問題作鬥爭。斯托克頓北部的居民一直在抱怨類似於白泥沼澤自然區的樹林和沼澤地以及公園和鐵路附近的大型露營地。僅僅派警察去罰款無家可歸的人並拆除他們的帳篷並不是解決辦法。除了昂貴和干擾性外，警察掃蕩還存在法律問題：與許多西部市政府一樣，斯托克頓的關於無家可歸的法規和政策基於Martin v. Boise的裁決，這是第九巡迴上訴法院在2019年確認的，該裁決規定人們在公共場所“沒有足夠的替代選擇”時不能因在户外睡覺而受到懲罰。
彭博社CityLab紐約將5億美元從巴特里公園城市轉移到住房由Sam Altman支持的團體完成了美國最大的基本收入研究馬斯克將X帶到奧斯汀，幫助復興城市停滯的科技夢想愛丁堡的公寓樓如何成為城市住房的藍圖但自從6月28日最高法院在格蘭茨帕斯訴約翰遜一案中做出6-3的裁決，裁定懲罰美國人露宿户外的法律不違反第八修正案的“殘忍和不尋常的懲罰”條款以來，斯托克頓和其他美國城市一直在重新考慮他們的做法。法律環境的變化已經讓美國各地的城市感到有了更多的權力採取更激進的措施來應對無家可歸的挑戰，正如協調通過地方和州級露營禁令的努力，在某些情況下，由保守智庫西塞羅研究所推動，已經獲得了動力。法院的裁決重新點燃了長期存在的有關無家可歸政策和刑事化與同情之間平衡的辯論。
“我們一直像是被綁住了一隻手和一隻手臂在背後操作，”斯托克頓市經理哈里·布萊克説。“現在我們有兩隻手可以使用。人們感到沮喪，人們感到憤怒，人們想要奪回他們的公共空間。”
在“黃金州” — 加利福尼亞州 — 2023年有超過18萬無家可歸居民，比前一年增加了6%，許多地方領導都樂於轉向執法。在聖迭戈附近的埃斯孔迪多市，在格蘭茨帕斯決定公佈幾天前，市議會通過了一項反露營法令，市長丹·懷特 — 曾經自己也是無家可歸者 — 表示這項法律將幫助城市“更多地幫助無家可歸者重新踏上康復之路”。棕櫚泉剛剛通過了一項新法令，允許警方在某些區域拆除露營地並逮捕人員，當庇護牀位不足時。7月8日，第九巡迴上訴法院解除了舊金山對露營地清理的臨時禁令，為更廣泛的清理鋪平了道路。聖何塞的一個水務區可能會在秋季就是否在其河牀上或附近露營進行投票。在亨廷頓海灘，市長格雷西·範德馬克對支持“恢復城市維護公共安全和法律秩序的裁決”感到“興奮”。
在洛杉磯縣邊緣的沙漠城市蘭開斯特，其無家可歸政策成為公民自由團體訴訟的目標，市長雷克斯·帕里斯告訴《洛杉磯時報》説，最高法院“終於做出了一個好的裁決”，該市將迅速採取積極行動。“我正在準備推土機，”他告訴《紐約時報》。
格蘭茨帕斯事件的後果讓為無家可歸者辯護的人擔心最壞的情況，一種爭先恐後的心態，城市們會從裁決中看到採取更嚴厲措施的權利，以免成為被鄰近轄區驅逐出去的人的避難所。許多地方領導人擔心，如果他們不更加積極，無家可歸者會尋求避開採取更堅決立場的城市，而選擇他們。
“這些人會選擇最不費力氣的途徑，”斯托克頓的布萊克説。“所以我們不能成為城市中最不費力氣的途徑。這將是更多的嚴厲愛。”
解決方案還是躲避責任
多年來，為無家可歸者辯護團體一直推廣一種被稱為先住房後服務的框架。該方法強調將無家可歸者與臨時住所和支持服務聯繫起來，作為通往永久住房的途徑，而不是將他們捲入刑事司法系統。
許多倡導者認為，即使城市現在開始更積極地進行執法，幾十年來的無家可歸政策教訓仍然適用。
“我認為我們將看到很多司法管轄區意識到他們無法通過執法擺脱無家可歸問題，”全國終結無家可歸聯盟加利福尼亞高級政策研究員Alex Visotzky説。“把他們趕走只是一場騙局。”
格蘭茨帕斯並沒有改變圍繞需要永久住房作為解決問題的言論。在斯托克頓，市長Black表示，該市正在審查其現行法律，以法院裁決為基準，並試圖確定“我們可能想要添加到我們當前處理該問題的法典清單中的內容。” 到8月，該市計劃提出提案提交給市議會，包括可能修訂城市法典的新法令。
與許多城市一樣，斯托克頓已經為處理無家可歸問題設計了法律漏洞。該市的關鍵基礎設施法令允許逮捕在特定地點露營的人，包括水道、政府建築、道路、公園和被認為對城市功能至關重要的地產。斯托克頓還在增加庇護牀位，將目前的650張增加350張。這足以容納斯托克頓估計有900名無家可歸者。Black認為，如果不能將拒絕接受服務和幫助的無家可歸者轉移到庇護所，並向社會服務和醫療服務獲取途徑，他們將“永遠解決不了這個問題。”
其他城市同樣認為格蘭茨帕斯的加強會增強他們的實力。安納海姆發言人邁克·利斯特指出，這項裁決不會在日常生活中“有很大變化”，但在需要時給予城市額外的權力。
但是，南加州ACLU的無家可歸政策分析師伊夫·加羅研究員擔心，最高法院的裁決可能會鼓勵城市效仿蘭開斯特等城市採取更加懲罰性的做法。在一份2021年報告中，她和她的合著者描述了該市實施了一項侵略性罰款和騷擾策略。根據報告，這些策略將無家可歸的人推到了高沙漠極端温度之外 —— 超出城市管轄範圍，進入未劃歸的縣地。一些人發現自己因為用嬰兒車搬運水罐而筋疲力盡；另一些人因為在露天睡覺而患上凍傷。
ACLU還加入了一項針對該市的訴訟，聲稱對露天睡覺的人處以高達1000美元的罰款是一個“旨在懲罰貧困的系統”。該市表示其做法是合法的。“我不會讓人們隨意居住在任何地方，露營在他們想要的地方，向購物的人敲詐錢財，”市長帕里斯在2021年告訴洛杉磯時報。
Garrow現在看到更多的城市採取類似的策略，或者加強執行現有的反露營或流浪者法律。另一個擔憂是，對於無家可歸問題缺乏進展的選民可能會傾向於支持呼籲對無家可歸者實施更嚴厲刑罰的領導人。許多政客會“迅速轉向那些不能解決問題但通過放逐人們使問題消失的非解決方案，”她説。
最高法院的決定出現在加州官員對該州無家可歸計劃進行一些更廣泛評估之際。一份四月報告由州審計員發佈，發現加州無家可歸問題跨機構委員會——該委員會包括來自18個州機構的代表——並沒有可靠或有效地跟蹤其計劃的成本效益。報告中寫道：“州政府缺乏有關其無家可歸計劃持續成本和結果的最新信息。”在洛杉磯，總稽查長肯尼斯·梅吉亞在今年春天宣佈，他將對該市的新無家可歸倡議“Inside Safe”進行審計。
在無家可歸者的倡導者中，也出現了關於他們工作性質變化的新討論。詹妮弗·哈克·迪茨是PATH的首席執行官，這是一個在全州擁有大約1500名員工和70個地點的支持服務提供商。在最近的虛擬全員會議上，迪茨表示，人們對這一裁決的影響提出了問題，她回應説，根據不同政策制定者改變他們的方法，可能會改變他們提供的服務類型。“我們不會參與清理行動，因為我們希望保持與無家可歸者的關係和聯繫，”迪茨説。
Visotzky説現在是服務提供商和倡導者大聲疾呼的時候；在城市開始改變他們的方法之前有一個有限的時間窗口，官員們需要被提醒可持續減少無家可歸問題的方法，即臨時住所和支持性服務。
圍繞這個問題的是，如果前總統唐納德·特朗普在11月贏得選舉，聯邦政策可能會發生重大轉變。在他的任期內，特朗普的無家可歸問題大臣強調刑事化，而2025計劃，這個得到頂級保守派團體支持並由十幾位前特朗普官員共同撰寫的政策計劃，明確要求終止“住房優先”項目支持。如果前總統重返權力，服務提供商和倡導者預計聯邦住房資源和地方連續關懷團體將減少，缺乏協調和承諾。
洛杉磯影響
在美國無家可歸危機的中心洛杉磯，法院裁決的潛在影響尚不清楚。在這個龐大的大都會區，現有的露營法律和議員特權可能導致一種分裂的執法方式，之前的法律和解已經影響了該市的無家可歸政策。2022年12月，市長凱倫·巴斯宣佈了內部安全倡議，這是一個基於“住房優先”的方法，承諾讓17,000名洛杉磯無家可歸者離開街頭，而不依賴警察掃蕩。
LA領導人在格蘭茨帕斯事件發生後出現分歧。該市已經通過了一項露營禁令措施，但由於先前的法律和解，該措施僅適用於由地方議員確定的城市特定部分。該法令的支持者認為這是關於公共空間管理和安全；洛杉磯法律援助基金會的高級律師Shayla Myers認為“你不能一本正經地説”通過全市範圍的反露營措施來推動和轉移無家可歸者不構成犯罪化。
分歧在6月28日格蘭茨帕斯決定宣佈的那天顯而易見。那天下午，五名議員提出了一項動議，探討該裁決如何影響圍繞無家可歸問題的現有市政法規。擔憂是，洛杉磯周邊新授權的較小城市加強執法將會使該市湧入一波新的無家可歸者。“我非常擔心，如果我們不立即對這一裁決做出回應，我們將繼續看到其他城市和地區將他們的問題推給洛杉磯，”代表包括威尼斯在內的富裕西區的議員特蕾西·帕克在一份聲明中説。
儘管有人聲稱無家可歸者傾向於向氣候更温暖、法規更寬鬆的司法管轄區聚集，但最近的研究表明這是嚴重誇大的。根據加州大學舊金山分校於2023年進行的一項全面州內無家可歸者調查，該州90%的無家可歸者最後一次有固定住所是在加利福尼亞州，75%居住在他們上一個家所在的同一縣。
CD11聯盟成員和其他人士抗議，要求市長卡倫·巴斯和其他市領導人代表他們感到被犯罪化、流離失所和被驅逐的無家可歸者干預威尼斯西區於2024年7月13日。攝影師：Genaro Molina/洛杉磯時報/蓋蒂圖片社與格蘭茨帕斯決定同日，一項新的時點計數顯示洛杉磯街頭無家可歸人口減少了10% — 這是數十年來的首次下降。巴斯市長歸功於Inside Safe，並表示這些結果表明專注於臨時住房和社會服務的有效性。“這一裁決不應被用作全國各地的城市試圖通過逮捕解決這一問題或將無家可歸危機隱藏在鄰近城市或監獄中的藉口，”她在一份聲明中説。“這兩種方法都行不通，都不會拯救生命，而且這條路對納税人來説比實際解決問題更昂貴。”
洛杉磯市議員尼蒂亞·拉曼表示，這一時刻是一個轉折點，她是住房和無家可歸委員會主席。由於她與Inside Safe合作以及她的工作人員自己的無家可歸干預努力，她的地區在過去一年取得了成功。隨着市議會在今年秋季就取代H措施的投票，這項銷售税措施用於資助無家可歸者服務和支持，從最近的投資中吸取教訓並繼續沿着這條道路前進至關重要，她説。拉曼擔心格蘭茨帕斯可能會鼓勵倒退，並將焦點轉向露營和執法，而不是建造庇護所和住房。
“這是一個時刻，我看到了在洛杉磯真正建造住所和住房可以帶來的影響，” Raman説道。“我希望我們不要忽視這個教訓。”
許多倡導者也警告説，裁決的範圍仍然有限，他們謹慎樂觀地認為，隨着更多地採用以服務為導向的方法取得的進展將繼續下去。
“毫無疑問，這並不意味着根據美國憲法、加利福尼亞憲法或其他法律，讓司法管轄區可以隨意對無家可歸者進行刑事化而沒有任何約束，” 法律援助的邁爾斯説。“至於那些擔心法庭訴訟會讓司法管轄區收斂的人，那麼，憲法仍然適用於那些無家可歸者。”
還有其他更合作的跡象。在洛杉磯附近的一些較小城市組成的南灣地區，一些市政府正在考慮一個“好鄰居承諾”，該承諾將要求地方政府將無家可歸者與服務聯繫起來，而不是專注於驅逐。許多倡導者希望格蘭茨帕斯不會導致城市拒絕他們已經學到的教訓。
“這個國家一直在將無家可歸者犯罪化，” 維索茨基説。“希望地方司法管轄區能看到這並不是解決問題的新把戲。”