拜登不能在國內支持法律卻在國外違背法律 - 彭博社

Andreas Kluth

在法庭上度過他們的一天。

攝影師：Remko de Waal/AFP via Getty Images

巨大的差異將展現出來。

來源：Sean Rayford/Justin Sullivan/Getty Images

在底特律的一家黑人教堂參加了與唐納德·特朗普舉行的圓桌討論會的人羣視圖。

攝影師：Scott Olson/Getty Images

美國總統喬·拜登説前幾天，“法治應該得到尊重，我們不應該允許任何人破壞它。就是這麼簡單。”

他指的是對他的前任的一項裁決 — 34項罪名成立 — 特朗普和他的粉絲們不願接受，因為他們不喜歡。但拜登同樣可以談論國際法，因為自二戰後美國塑造了其現代特徵以來，國際法面臨着最大的解體威脅。如果發生這種情況，美國及其盟友以色列將承擔很大部分責任。

Bloomberg觀點如何在沒有地圖的情況下航行中國印度如何設計超越軟件的未來聯合國正在背叛阿富汗婦女伯根擁有特朗普想要的兩樣東西：豐厚的錢包和濃密的頭髮兩國對國際法的矛盾態度有着悠久歷史。但當前危機可以追溯到哈馬斯於10月7日對以色列犯下的殘忍大屠殺，以及以色列隨後在加沙地帶進行的自衞和報復戰，哈馬斯無情地將平民作為人質。

本週，美國眾議院通過了——標題已經説明了一切——《非法法院對抗法》法案。該法案旨在打擊位於海牙的國際刑事法院，威脅對任何調查美國或以色列公民的法院工作人員實施制裁。這是對國際刑事法院檢察官提出逮捕哈馬斯三名指揮官以及以色列兩名領導人，包括總理本雅明·內塔尼亞胡的申請的報復。

檢察官聲稱，以色列政府使用大規模飢餓作為一種戰爭武器，這將構成戰爭罪。儘管如此，他的聲明在很大程度上是象徵性的。法院的法官首先必須批准他的請求。即便如此，美國和以色列也會無視逮捕令，因為兩國都沒有簽署設立國際刑事法院的《羅馬規約》。

《非法法院對抗法》在參議院沒有任何機會，可能只是政治表演。這也是關於美國與國際刑事法院以及國際法關係曲折戲劇的最新一幕。美國在1990年代幫助起草了《羅馬規約》，然後退出了。在特朗普政府期間，華盛頓對法院的一名法官和律師實施了制裁。最近，拜登政府在兩黨支持下開始有選擇性地與國際刑事法院合作，以追究俄羅斯總統普京在烏克蘭的戰爭罪行。現在美國再次對法院表示反對。

在海牙的國際法院，另一場類似但獨立的戲劇正在上演，這是一個所有聯合國會員國可以起訴其他國家的法庭。在一起激怒了大多數以色列人和許多其他人的案件中，南非指控以色列在加沙地帶犯有種族滅絕罪。

此外，國際法院只是聯合國的附屬機構之一。它的憲章在上世紀40年代在很大程度上由美國法學家起草，理論上代表了一種世界憲法，而其安理會則類似於世界立法機構，有權通過可以用軍事力量執行的具有約束力的決議。

然而，以色列人越來越將整個聯合國體系視為“中心工具，用來劫持和扭曲國際‘法律’和普世‘人權’原則，為戰爭和反猶主義服務”，正如耶路撒冷公共事務中心的一份報告所述。以色列駐聯合國大使吉拉德·埃爾丹在最近的一次講話中公開撕毀了其憲章，並認為整個機構應該被取消資助。

以色列的埃爾丹，撕毀聯合國憲章攝影師：Charly Triballeau/AFP via Getty Images安理會的確容易被嘲笑或蔑視。其15名成員中有5名是常任理事國，擁有否決權，其中包括中國、俄羅斯和美國這三個“大國”。自10月7日以來，尤其是自那時起，這三個專制國家互相否決美國提出的任何提案；或者通過棄權，只允許最淡化的決議通過。自屠殺發生八個月以來，安理會尚未通過對哈馬斯的明確譴責或停火決議 —— 美國目前正在傳閲另一份草案。

再説，國內立法機構和司法機構是否是理性和公正決策的典範？最終，面臨的困境與特朗普或任何人面臨的困境相同：你不能只在你同意的時候尊重法律。

此外，國際舞台必然比任何國家的議會或法庭更混亂，因為主權國家有着衝突的利益和世界觀。因此，不要嘲笑聯合國，除非你也準備支持世界政府（並解釋一下，除了戰爭之外，我們如何選擇一個）。

特別是美國人應該問問自己，後二戰時期美國領導所創造的法律體系的替代方案是什麼。當對法律的尊重在國家內部或國家之間被侵蝕時，結果總是無政府狀態，而在世界政治中，這通常意味着更多的戰爭。

想象一個普京主宰的世界，侵略和征服取決於他們的軍事力量，以及沒有國際社會中的規範或法律可訴諸的小國和受害者。想象公元前5世紀的米利安人，他們的男人被雅典人殺害，他們的婦女和兒童被奴役 —— 根據修昔底德的説法，唯一的原因是因為雅典人能夠這樣做。

那麼，美國和以色列應該怎麼做，而不是在海牙法院中詆譭法庭？我問過大衞·謝弗，他是一位曾擔任過戰爭罪問題大使的美國前大使，曾領導美國團隊在1990年代談判《羅馬規約》並撰寫了早期草案。

他們應該停止詆譭國際刑事法院，謝弗認為。以色列的司法機構應該開始對檢察官的指控展開調查。謝弗本人起草了“互補性”條款（他最自豪的那個），該條款規定只有在一個國家無法或不願在自己的司法系統中提起真正的案件時，國際刑事法院才能介入。像中國或俄羅斯這樣的專制國家無法可信地辯稱他們會；而像美國或以色列這樣的民主國家可以。可信度源自程序，而不是結果，無論是定罪還是無罪釋放。

當然，謝弗也希望美國加入《羅馬規約》—這就是為什麼比爾·克林頓告訴他去談判的原因。這樣，華盛頓也將在法庭內擁有影響力，甚至可能有一名法官。同樣的邏輯也適用於國際法院。美國和以色列應該信任法庭的程序、專業性和公平性，以色列應該繼續辯護自己的案件，他們可能會贏得勝訴。

美國應該承諾尊重裁決，無論結果如何。它承受不起不這樣做。無論謝弗和其他美國外交官去到哪裏，他們聽到的第一個抱怨都是華盛頓有雙重標準，對自己及其盟友一個標準，對其他人另一個標準。這種虛偽的看法削弱了美國的軟實力和全球影響力，在與北京和莫斯科的競爭中使華盛頓受挫。

2024年，美國對法治的承諾在國內外受到考驗。應該占主導地位的原則是每個人都被假定為無罪，直到被證明有罪，但沒有人，甚至不是前總統，也沒有一個國家，甚至不是一個超級大國，可以凌駕於法律之上。

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辯論對於現任總統來説是危險的，原因顯而易見 — 他們有很多東西可以失去，卻很少可以獲得。

理查德·尼克松在1960年首次電視總統辯論中被約翰·肯尼迪掩蓋，拒絕在1972年作為現任總統與喬治·麥格沃恩辯論。傑拉爾德·福特在1976年辯論中的外交失誤促成了吉米·卡特當選。羅納德·里根隨後在1980年的辯論中超越了卡特，助推了他的選舉大勝。里根後來在1984年的辯論舞台上顯得困惑，暫時提振了沃爾特·蒙代爾的挑戰。喬治·赫伯特·沃克·布什在1992年與比爾·克林頓的辯論中失言，鞏固了他的失敗。巴拉克·奧巴馬準備不足，參與度不高，在2012年幾乎因為米特·羅姆尼的痛擊而失去連任。唐納德·特朗普在2020年輸掉了一對辯論，在受到新冠疫情影響的選舉中輸給了喬·拜登。

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然而，現年81歲的現任總統拜登再次加入戰局，週四晚上在亞特蘭大與現年78歲的無政府主義者特朗普對決。像他之前的總統一樣，拜登將走在一條鋼絲上。

那麼為什麼要冒這個風險呢？因為這是值得的。

拜登明智地冒險與特朗普辯論，原因不僅僅是超越他本人，而且根植於他自身的選舉挑戰和不足之處。2024年的競選與1800年、1860年和1932年的選舉一樣重大和具有深遠意義。美國的實驗岌岌可危，而拜登，雖然是一個不完美的旗手，必須全力以赴。

拜登可能更適合只擔任一屆總統，在2020年被證明是唯一能夠拯救國家免受特朗普侵害的候選人。但傲慢和自我卻一直伴隨着他的政治生涯，就像大多數渴望總統職位的人一樣。他在參議院度過數十年，進行過三次早期而不幸的總統競選。在擔任奧巴馬副總統期間，他也曾圍繞在白宮周圍，接觸到其磁力和權力八年之久。所有這些都反對了這樣一個想法：一次任期將會讓他在2020年最終登上總統辦公室後感到滿足。

拜登也是一位終身的、真誠的公僕，絕對是一位理解自己所處時代嚴肅性質的人。這無疑激發了他尋求連任的動力。畢竟，2024年的選舉無論如何都不是傳統意義上的民主黨和共和黨之間的競爭，無論共和黨的忠實支持者或其他任何自欺欺人的人如何想要將其框定為這樣。

從週四辯論開始的鬥爭是一場生死搏鬥。它涉及一個善意而理性的老人，他的政府中有着高度勝任、經過驗證且成功的顧問，能夠評估和擁抱世界的複雜性、承諾和危險。拜登面對的是一個失控且思維混亂的老人，他喜歡耍嘴皮子和製造分裂，是一個兩次被彈劾的罪犯和性侵者，揹負着選舉舞弊和機密文件挪用的指控，同時他還讓自己周圍環繞着不可預測、危險和無能的瘋子，他們意圖摧毀憲法。

將決定2024年選舉結果的獨立選民和搖擺選民的比例可能還沒有完全消化這種情況。不幸的是，可能需要再次經歷特朗普在白宮的統治，實際上剝奪他們的公民權利，同時破壞世界上最具活力的經濟，並將法律和軍隊當作玩物，他們才能完全理解他的具體惡意。

對於數千萬人來説，目前驅使他們對拜登和特朗普之間區別看法的計算並不涉及政策或性格，而僅僅是歸結為活力[。他們認為，拜登看起來比特朗普更老，表達也不如特朗普清晰，儘管他們年齡只相差三歲。拜登確實看起來像個八旬老人，走路時顯得笨拙，説話時可能會囉嗦而沉重。他確實年紀大了，這對那些對擔憂的選民來説是個侷限，擔心副總統卡瑪拉·哈里斯接替他如果他在任上去世。](https://www.vox.com/joe-biden/2024/2/23/24081128/joe-biden-age-mental-fitness-brokered-dnc-kamala-harris)

然而，特朗普也不是一個更好、更活躍的老人。他是一位老瘋子，最近一直處於瘋狂狀態，胡言亂語，談論鯊魚，漢尼拔·萊克特和無數陰謀論。特朗普走路時比以前更駝背，他的言談和注意力跨度在過去八年裏明顯下降。

雖然一場辯論不會讓拜登的活力問題消失，但對他來説，最有效和直接的方式是與特朗普並肩站在一起，讓選民可以進行比較。拜登異常早地進入辯論舞台，因為這是當下所需的論壇，他和他的競選團隊知道這一點。

特朗普是個較差的人，辯論很可能會展現出這一點，這也是他的競選團隊認為有必要冒的風險。（如果特朗普在第一場辯論中失誤，不要指望會有第二場辯論。）特朗普從未是一個複雜的思考者，不讀書，基本數學差（真的，看看這個視頻），他的直覺幾乎總是掠奪性的而非戰略性的。事實上，“戰略”這個詞通常不適用於對特朗普行動的任何分析。

正如我過去所指出的那樣，真正影響特朗普思維的是根深蒂固的怨恨，這種怨恨貫穿於他的演講、行動和攻擊中，如同一個感到受到人身侮辱的人的原始膽汁。特朗普對“他者”的恐懼和怨恨是深刻而普遍的，這反映了他多年來一直懷有的種族主義和不安全感。自輸掉2020年選舉並遭受一連串法律起訴、公眾厭惡以及最近的刑事定罪以來，他的怨恨被憤怒點燃。他現在正在進行一場復仇之旅。“嗯，復仇確實需要時間，我必須説，”他在最近與自助心理專家菲爾博士進行的一次令人感動的採訪中建議道。“有時復仇是有道理的，菲爾，我必須誠實地説。有時候是可以的。”

星期四的辯論以一種不利於特朗普以往辯論中利用的流氓行為方式進行。現場沒有觀眾，當候選人不發言時，麥克風將被關閉。特朗普可能會感到被這種形式限制，消耗他通常帶到這些活動中的一絲鎮定。如果是這種情況，他表現出透明的咆哮老頭形象，以及正在惡化、古怪、語無倫次和威脅性的憤怒機器，特朗普可能會與拜登相比顯得更加不利。毫無疑問，拜登及其幕僚正在尋找可能在辯論中展現真實特朗普的刺耳之語。

政策立場呢？它們可能會對一些觀眾和選民產生影響，儘管我認為不是至關重要的影響。（有一種引人注目的觀點認為辯論 從不改變觀點，但我覺得這個論點並沒有得到解決。）這並不是説拜登和特朗普之間的差異不是深遠的。

拜登希望與我們的盟友和海外敵人接觸；特朗普希望退縮。拜登遲來地尋求了 兩黨解決方案 來解決南部邊境的移民危機，最初得到了共和黨的支持；特朗普 破壞了這項協議 以獲取政治優勢（他自己的計劃是圍繞 由軍方組織的大規模驅逐）。拜登領導下的經濟 曾經蓬勃發展，雖然受通貨膨脹影響，但創造了就業機會並提高了工資；特朗普則 主張 破壞性的 關税 和 財政上不明智的税收提案。拜登支持婦女的生殖權利；特朗普任命了一位削弱這些權利的最高法院法官，並且 在墮胎問題上搖擺不定。拜登試圖應對氣候變化；特朗普認為這是一個騙局，他的能源政策似乎 可以出售給石油公司。拜登看到犯罪率下降，並相信法治；特朗普卻違法行事。拜登從未策劃過政變；特朗普在 2020年選舉失敗後試圖 煽動政變。

挑選任何其他對國家至關重要的主題 — 醫療保健、教育、國家安全 — 候選人之間更為關鍵的差異浮出水面。我猜想，未決選民將會忽略這些事情，而是尋找人品、可靠性和領導力的閃光點。贏得這羣人的心和思想是吸引兩位候選人蔘加辯論的原因。

拜登在2020年的兩場辯論中狠狠地打擊了特朗普，而特朗普則自己打擊了自己。（他可能在第一場辯論中就已經感染了新冠肺炎，而原定的三場辯論中的第二場在他承認感染疾病後被取消。）特朗普在第一場辯論中表現得像特朗普。當被直接問及是否譴責白人至上主義時，他拒絕了，習慣性地撒謊，並且經常打斷並批評拜登，以至於自食其果。在最後一場辯論中，特朗普責怪中國加速了在他任內加劇的大流行病，並最終導致了超過一百萬美國人的死亡。移民問題、經濟和國家安全也在2020年的最後一場辯論中提出，之後，現任總統特朗普輸給了挑戰者拜登。

如果拜登在週四表現疲軟，辯論可能是他連任競選開始蒸發的地方。但如果他在三月份的國情諮文演講中的出色表現是任何跡象，他將會做好準備；如果他想在十一月取得勝利，這是必要的。

這場對決可能不是這個國家想要的比賽，但這是這個國家擁有的比賽，它從這場辯論開始認真進行。不管拜登的命運如何，他都有勇氣挑戰特朗普和特朗普主義，也有清晰的頭腦和精神去進行正義之戰。

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唐納德·特朗普無法在底特律的一座 黑人教堂 中吸引到黑人支持者，但他的訊息卻足以引起足夠多的非裔美國選民的共鳴，足以讓總統喬·拜登失去第二個任期。

雖然關於特朗普在這一關鍵人羣中的實力有爭議 — 根據不同的民調結果，他在這一關鍵人羣中的支持率從 14% 到 23% 不等 — 但很明顯已經出現了輕微的人口結構轉變。某種程度的小型黑人選民脱黨運動。特朗普通過提升 傳統的黑人共和黨人，在犯罪、移民和經濟方面抨擊拜登，找到了一系列問題的結合點，團結了黑人保守派，削弱了傳統的黑人民主黨人。這種策略不會給特朗普帶來他和他的盟友吹噓的 創紀錄的支持率，但目前看來還不錯。