為什麼中國的習近平在第三中央全會上推動“高質量發展” - 彭博社
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華為的上海校園。來源:Costfoto/NurPhoto/Getty Images當中國經濟在2022年底擺脱新冠疫情控制時,人們寄予厚望,認為中國經濟將重新崛起,幫助推動全球增長。然而,該國面臨一系列問題:房地產危機、高聳的地方政府債務、消費者支出疲軟以及貿易緊張局勢加劇。習近平主席不願意採取大規模刺激措施,擔心鼓勵再次出現債務驅動的增長。相反,他將重點放在高科技和綠色產業上,希望它們能為未來繁榮提供更可持續的基礎,這一做法被概括為一個新流行詞:“高質量發展”。
1. 習近平所説的“高質量發展”是什麼意思?
這個術語有時被翻譯為“高質量增長”,強調經濟增長的質量而不是絕對速度。習近平在2017年的一次重要黨代會上首次使用這個術語時,他 表示 中國經濟正在轉變,擺脱“高速增長階段”。他強調提高生產率和改善經濟結構的重要性,呼籲更加高效和可持續的發展。自那時以來對共產黨出版物的分析顯示,重點放在了六個關鍵優先事項上,包括使經濟更加環保、更具創新性和更加平衡。
中國所謂的“高質量發展”是什麼意思
共產黨出版物列舉了這個口號涵蓋的六個領域
來源:彭博社對黨的網站和出版物的分析
2. 這個短語為什麼重要?
習提出的關鍵戰略支撐着中國的經濟和政治決策。瞭解他用於這些戰略的短語可以揭示北京打算如何塑造世界第二大經濟體,從意圖通過“雙循環”戰略提升自給自足到關注通過“共同富裕”推動縮小貧富差距。習在過去十年內加強了權力,這意味着人們更加關注他的言論,因為決策可能更加不透明,投資者只能從黨的講話中尋找線索。習在2023年至少提到這個短語128次,幾乎是2022年的兩倍,也是他有記錄以來使用最頻繁的一年。共產黨權威雜誌《求是》於7月15日發表了一篇關於習的引述集,重點是維護自力更生和推動高質量發展 —— 這表明中國將堅持這種方式。政策強調,雖然有時語言模糊,但意味着政府官員和國家機構被評估的方式發生了根本性變化,也激勵了他們。
3. 目前情況如何?
很難給出明確答案,因為這個概念非常廣泛。為了制定評估高質量增長的框架,廣東省統計局局長制定了一些41個指標,用於評估從污染到金融風險的各個方面。總體而言,中國在一些領域取得了進展:經濟越來越依靠清潔能源,並推動發展先進製造業和關鍵技術初見成效。但其他領域的情況卻參差不齊。減少經濟對房地產和地方政府借貸的依賴的努力仍未完成,但已經對經濟活動和消費者信心產生了影響。家庭收入增長仍然疲弱,對中國的外國投資的一項衡量首次為負數。
4. 國內的反應如何?
雖然直接批評習近平的情況很少,但他避開釋放廣泛刺激的舊模式的舉動正在激起基層不滿。美國自由之家旗下的中國異議監測項目稱,自8月以來,經濟示威活動一直保持在較高水平,許多示威活動集中在勞資糾紛和房地產危機上,這些問題正在侵蝕家庭財富。加劇不滿情緒的是,由於負債累累的地方政府難以獲得足夠的收入,近年來公務員的獎金被削減,導致廣泛的工資下降。這可能使負責在基層實施習近平願景的龐大官僚機構感到失望。國外投資者轉向中國時,國內紛爭加劇,直接海外投資在2023年下降到30年來的最低水平。
5. 對商業的影響是什麼?
隨着與西方關係緊張,外國公司似乎不太願意重新投資在中國賺取的利潤,將現金留在海外變得更具吸引力。中國和香港股市的7萬億美元暴跌顯示了悲觀情緒的程度。儘管需要採取更大膽的行動來對抗通貨緊縮,但中國人民銀行自疫情爆發以來一直堅持温和的降息政策,並依賴有針對性的寬鬆政策——這一策略讓尋求更果斷舉措的投資者感到失望。北京辯稱,經濟將在長期內變得更具持久性,受新興競爭產業和領域的支撐。官方媒體引用中國在電動汽車、電池、5G電信設備、移動支付和太陽能電池生產方面的領先地位,稱中國仍然是跨國公司的一個有吸引力的市場。
6. 為什麼投資者感到擔憂?
決策者不願推出強有力的刺激措施,可能會加劇需求疲軟的問題,引發對“日本化”或中國陷入類似於上世紀90年代日本經歷的長期停滯的擔憂。通貨緊縮的擔憂已經加深,因為價格持續下跌,使得外國企業投資變得不那麼有吸引力。人們還擔心,中國向高附加值製造業轉變可能進一步加劇貿易緊張。 包括總理在內的高級官員強調,他們不希望採取會在未來帶來風險的大規模刺激措施來促進短期增長。事實上,正如中國人民銀行行長潘功勝警告的那樣,經濟向更健康的模式轉變將是一段“漫長而艱難的旅程”,這對尋求快速收益的投資者來説是個壞消息。中國的房地產市場崩潰就是一個例子,當政府打擊債務驅動的增長時會發生什麼。這引發了一波違約和持續下跌的房價,加劇了投資者之間的悲觀情緒。
參考書架
- 電動汽車、太陽能和半導體的進展正在幫助中國應對房地產市場的低迷。
- 關於中國的第三中全會,通貨緊縮,房地產危機以及如何應對該國複雜的政策體系的解釋。
- 2021-2025年五年經濟計劃。
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