用150億美元的拖欠,馬杜羅需要迅速解除制裁的救濟 - 彭博社
Andrew Rosati, Fabiola Zerpa
尼古拉斯·馬杜羅在7月16日的一次競選集會上向支持者致意。圖片:加比·奧拉/Bloomberg
他應該有一個民主的未來。
攝影師:馬努爾·金特羅/AFP/Getty Images
對於委內瑞拉獨裁總統尼古拉斯·馬杜羅來説,保持權力可能是最不復雜的事情。
如果像許多人預測的那樣,7月28日的選舉對他有利,馬杜羅將不得不應對這個石油資源豐富的國家在他執政的11年裏遭受的經濟破壞。與其像他一再取得的勝利那樣再次獲勝,他還必須説服世界其他地區他的勝利是合法的。
馬杜羅長期以來一直認為自己將再次獲得六年的任期,同時他正努力重振價值1020億美元的經濟。這位總統取消了補貼,接近投資者,並與大型石油公司簽署了協議。但除非像美國這樣的世界大國,他們最近才開始有條件地放鬆廣泛的金融制裁,認為週日的投票是乾淨公正的,否則這一切都沒有意義。
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顯示反對派領先20個百分點或更多的民調結果,在投票前幾天肯定會對任何有利於現任總統的結果產生懷疑。
“很難想象在這個時刻會有一個能滿足馬杜羅對國際認可需求的結果,”危機國際集團(International Crisis Group)分析師菲爾·岡森在加拉加斯説。
沒有這種認可,委內瑞拉很可能會繼續受到國際金融市場的封鎖。這意味着它將繼續在重組數十億美元的未償債務和籌集重振被遺棄的石油工業所需資金方面遇到問題。
特朗普政府實施的制裁作為削弱和推翻馬杜羅的戰略的一部分,加速了多年來石油產量的下降,這是這個國家的支柱。目前的產量約為每日90萬桶原油,不到1998年每日300萬桶的三分之一,那一年是馬杜羅的前任和導師雨果·查韋斯首次當選的年份。生活條件也隨之惡化。
委內瑞拉經濟在馬杜羅執政下崩潰
解決這一崩潰的努力可能需要幾十年時間
來源:國際貨幣基金組織,彭博社
但是61歲的馬杜羅成功獲得了拜登政府的喘息,後者在俄羅斯入侵烏克蘭後對委內瑞拉採取了新的態度。
作為2023年與華盛頓達成的協議的一部分,您的政府成功舉行了清潔選舉,以換取取消一些制裁,包括禁止委內瑞拉國家石油公司委內瑞拉石油公司向美國出售原油的制裁。無法進入幾乎一個世紀以來一直是其主要出口市場的情況下,馬杜羅轉而通過秘密渠道以大幅折扣出售原油。
該協議最終失敗,因為委內瑞拉政府繼續禁止瑪麗亞·科裏娜·馬查多,這位最受歡迎的反對派人物。今年4月,美國突然重新實施對整個行業的制裁,但保留了對Cheurón的經營許可,該公司目前每天泵出約20萬桶委內瑞拉原油。其他生產商如Repsol和Maurel & Prom也獲得了許可。
隨着額外許可的不斷到來,受到馬查多支持的反對派候選人埃德蒙多·岡薩雷斯意外地獲得了支持,這將使馬杜羅的勝利更加難以被世界強國承認。
“對馬杜羅來説,問題在於所有事情都朝着錯誤的方向發展,”萊斯大學貝克研究所拉丁美洲能源政策主任弗朗西斯科·莫納爾迪説。
沒有新生產者的加入和自有現金的缺乏,莫納爾迪表示,委內瑞拉的石油產量可能在2025年僅增加到每天100萬桶,然後在第二年停滯不前。
但很少有人認為馬杜羅會屈服。直接與他的政府打交道的外交官表示,他非常清楚美國穩定能源價格和防止已經迫使770萬委內瑞拉人逃離的大規模外流的願望。
馬杜羅認為自己“可能比以往任何時候都更有影響力”,前國務院政治事務副助理托馬斯·香農説。“問題是選舉如何舉行以及隨之而來的後果”。
委內瑞拉人對結果的反應遠非可以預測,但美國更多的報復行動可能會削弱該國的緩慢復甦。
破產和孤立的馬杜羅通過採取財政紀律和取消查韋斯時代的一部分所謂玻利瓦爾革命的控制和補貼,為經濟注入了一些生機。他支持私營企業,允許美元和進口自由流動,並結束了多年的高通脹。
委內瑞拉經濟目前不到馬杜羅2013年首次上任時的一半,但近年來經歷了微弱增長。
開放為49歲的耶穌·利納雷斯等企業帶來了新生機,他在距首都加拉加斯30公里的港口城市拉瓜伊拉經營一家麪包店。他説資金流動更多了,但銷售額仍然不高,因為大多數消費者仍在掙扎。
“人們購買的食物很少,甚至麪包也很少”,Linares説。
這種困境正在加劇委內瑞拉人對改變的渴望。但是由於馬杜羅的盟友控制着軍隊、法院和國會,任何過渡都可能會很緩慢,即使岡薩雷斯最終獲勝。
一些委內瑞拉觀察家認為,馬杜羅非常清楚自己的不受歡迎程度,以及他的勝利對外國大國、債權人和企業意味着什麼。他們説,最終,他可能會試圖分享權力或將一些對手納入他的聯盟,以便事情繼續像往常一樣。這可能會使結果更加可接受。
其他人,比如丹佛大學的經濟學家弗朗西斯科·羅德里格斯,認為馬杜羅可能準備應對。羅德里格斯將伊朗與之相提並論,稱伊朗在1979年遭受美國製裁,但至今仍屹立不倒。它從未恢復到伊斯蘭革命前的生產水平,但已經恢復了大部分生產。
“最終,他們會適應”,羅德里格斯説。“他們會找到新的商業夥伴,找到不同的做生意的方式”。
原文鏈接: 馬杜羅需要迅速解除制裁,因為拖欠了1500億美元
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在週日委內瑞拉選舉中的所有不同情景中,我們目睹了最有可能的一種情況:尼古拉斯·馬杜羅被該國選舉管理機構宣佈為獲勝者,該機構由這位威權總統的親信控制。
在卡拉卡斯午夜過後不久,國家選舉委員會表示,馬杜羅獲得了51%的選票,而對手埃德蒙多·岡薩雷斯獲得了44%,儘管民意調查顯示反對派候選人明顯領先兩位數百分點。選舉機構沒有提供每個投票站的具體計票以支持這樣的結果,之後表示其傳輸系統遭到“恐怖襲擊”。多麼不方便!它還稱這個結果是“不可逆轉的”,即使還有20%的選票尚未計算,兩位候選人之間的差距只有七個百分點。同樣可疑的是,他們花了超過六個小時才公佈計票結果;你會認為對政府如此意外地有利的結果會很快發佈以消除任何惡意猜測。