金磚國家現在包括伊朗、阿聯酋、埃及和埃塞俄比亞 - 彭博社
Michael Cohen
巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦、中國國家主席習近平、南非總統西里爾·拉馬福薩、印度總理納倫德拉·莫迪和俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫於2023年8月在約翰內斯堡。攝影師:阿萊特·普雷托里烏斯/法新社/蓋蒂圖片社金磚國家新興市場力量集團——這個縮寫代表巴西、俄羅斯、印度、中國和南非——從二十年前在一家投資銀行構思出的口號,發展成為一個控制多邊貸款機構的現實俱樂部。它在2024年幾乎翻了一番,將幾個主要能源生產國與一些發展中國家中最大的消費國配對,可能增強該集團在美國主導的世界中的經濟影響力。還有數十個國家表示有興趣加入其行列。
金磚國家的新成員是誰?
金磚國家集團在2024年初擴展,包括伊朗、阿聯酋、埃塞俄比亞和埃及。沙特阿拉伯也被宣佈為新成員,儘管該王國尚未做出最終決定是否加入。阿根廷總統哈維爾·米萊於2023年12月上任,正將其國家的地緣政治方向轉向美國,遠離中國和巴西,拒絕了加入邀請。仍在尋求入會的國家包括馬來西亞、泰國和土耳其。進一步擴展可能在10月22日至24日在俄羅斯喀贊舉行的峯會上討論。
擴展的動力是什麼?
推動這一進程的主要是中國,作為全球首屈一指的工業強國,中國試圖通過拉攏傳統上與美國結盟的國家來提升其全球影響力。南非和俄羅斯支持這一擴展。印度最初猶豫不決,因為它擔心更大的金磚國家會將該組織轉變為中國的代言人,而巴西則擔心疏遠西方——儘管兩個國家最終都同意擴展。對於新成員來説,金磚國家提供了更容易獲得其富裕成員融資的潛力,以及一個獨立於華盛頓影響的政治場所。
更大的金磚國家對世界意味着什麼?
主要化石燃料生產國的加入可能使該集團在石油和天然氣交易中挑戰美元的主導地位,通過轉向其他貨幣,這一概念被稱為去美元化。然而,根據彭博經濟學的分析師的説法,擴展“更多是關於政治,而不是經濟”。北京試圖通過將南半球國家拉入其經濟軌道來建立一個替代的世界秩序,以挑戰美國的霸權。擴大的聯盟可能成為對七國集團(美國、加拿大、法國、德國、意大利、日本和英國)更強的制衡。由於烏克蘭戰爭而被美國及其盟友孤立的俄羅斯總統普京,也希望看到華盛頓的全球影響力減弱。其他已經在推動向更“多極”世界轉變——遠離冷戰後美國主導地位的組織包括石油輸出國組織、上海合作組織、南方共同市場(南方共同市場)和非洲聯盟。
金磚國家做什麼?
該集團最大的成就是金融方面的成就。各國同意集中1000億美元的外匯儲備,以便在緊急情況下相互借貸。該 流動性設施 於2016年開始運作。他們成立了 新開發銀行——一個受世界銀行啓發的機構,自2015年 開始運營以來,已批准近330億美元的貸款——主要用於水利、交通和其他基礎設施項目。相比之下,世界銀行在2023財年承諾向合作國提供728億美元。
貿易關係如何變化?
在2017年至2022年間,該集團前五個成員之間的貿易激增了56%,達到了4220億美元。巴西、俄羅斯和伊朗的自然資源使它們成為中國需求的天然夥伴。印度和中國之間的貿易聯繫較弱,部分原因是它們的地緣政治競爭和一場激烈的 邊界爭端。
金磚國家是如何開始的?
“金磚”一詞是由經濟學家吉姆·奧尼爾於2001年創造的,當時他在 高盛集團公司,旨在引起人們對巴西、俄羅斯、印度和中國強勁經濟增長率的關注。這個術語是為了在市場對2001年9月11日美國恐怖襲擊後的悲觀情緒中,為投資者提供一個樂觀的情景。四個國家採納了這一概念並付諸實踐。那時它們的快速增長意味着它們有共同的利益和挑戰,結合它們的聲音可以增加影響力。金磚國家外長的第一次會議由俄羅斯在2006年聯合國大會期間組織。該集團於2009年舉行了第一次 領導人峯會。 南非於2010年被邀請加入,增加了另一個大陸和字母“S”。
誰在掌控?
在金磚國家大部分存在的時間裏,中國的國內生產總值一直是四個現有成員總和的兩倍多。理論上,這應該賦予它最大的影響力。實際上,印度最近 超越了中國的人口,成為了一個制衡力量。金磚國家並沒有正式支持中國在海外推動的基礎設施建設,即 一帶一路倡議。這部分是因為印度反對在與其鄰國和宿敵巴基斯坦爭議領土上的此類項目。新開發銀行沒有主導股東:北京同意了新德里倡導的各成員平等持股。該銀行總部位於上海,但由一位印度人和兩位巴西人領導,最近的領導人是前總統迪爾瑪·羅塞夫。
俄羅斯對烏克蘭的入侵影響了這個組織嗎?
其他金磚國家對戰爭採取了 大體中立 的立場,認為這更多是一個地區性問題,而不是全球危機。然而,戰爭改變了俄羅斯與金磚國家機構的關係。新開發銀行迅速凍結了俄羅斯的項目,莫斯科無法通過金磚國家共享的外匯系統獲取美元。實際上,隨着美國製裁的增加,其他金磚國家優先考慮 持續獲取 基於美元的金融系統,而不是幫助俄羅斯。莫斯科現在正在 提議變更 金磚國家之間的跨境支付,這一系統將繞過全球金融系統,幫助其經濟抵禦制裁。替代方案包括開發能夠以當地貨幣進行此類交易的商業銀行網絡,以及建立中央銀行之間的直接聯繫,俄羅斯財政部、俄羅斯央行和莫斯科諮詢公司Yakov & Partners準備的一份報告顯示。它還設想創建石油、天然氣、穀物、黃金和其他商品的互貿中心。目前尚不清楚其他金磚成員是否支持該計劃。
投資者仍然對金磚國家感興趣嗎?
對新興市場仍然存在興趣。但由於地緣政治變化和成員國不同的經濟軌跡,金磚國家在今天作為投資主題基本上已不再相關。美國主導的制裁使俄羅斯對大多數外國投資者來説變得不可接觸,而中國的一些行業——尤其是 科技公司——也遭到制裁或面臨潛在的投資禁令。中國也是一個日益成熟的經濟體,越來越與其他新興市場分離,並面臨結構性放緩。巴西的經濟在大約十年前全球商品繁榮結束後顯著放緩。南非的經濟受到 頻繁的停電和 物流混亂的困擾,儘管最近在解決這些問題上取得了一些初步進展。印度仍然是一個增長故事,投資銀行將其與10或15年前的中國進行比較,儘管 是否能跟隨中國的製造業主導模式尚不明確。
參考資料
- 金磚國家只是 提升中國全球影響力 到“新水平”的努力之一。
- 多極化力量如何 動搖 經濟和戰略聯盟。
- 金磚國家共同貨幣是一個 空想,彭博社的丹尼爾·莫斯表示。
- 關於中國利用金磚國家等“平行結構”挑戰既定國際秩序的 報告,由梅里克斯中國研究所發佈。
- 新開發銀行的 常見問題頁面。