習近平在美國投票前發表的演講中強調就業問題 - 彭博社

習近平在9月29日。攝影師：阿德克·貝里/法新社/蓋蒂圖片社習近平主席在一篇新發布的演講中強調了中國就業市場面臨的壓力，這篇演講描繪了世界第二大經濟體的動盪時期，官員們試圖遏制增長放緩。

“中國正進入一個戰略機遇與風險和挑戰並存的時期，意外因素正在上升，”習近平在週四發佈的演講中説，提到，暗指與美國的緊張關係以及國家從依賴房地產驅動的增長轉型。

“穩定增長和就業的壓力將持續，”這位最高領導人補充道，這些評論由執政的共產黨在即將到來的美國選舉前夕的*《求是》*雜誌上刊登，可能會重新定義中國與美國的關係。唐納德·特朗普已誓言如果連任，將對其國家最大的經濟競爭對手徵收60%的關税。

雖然習近平是在5月的一個政治局學習會議上發表這些言論，但中國的宣傳機器通常在演講發生幾個月甚至幾年後才發佈，以此作為傳達政策優先事項的方式。投資者目前正密切關注高級領導層的任何信號，以尋找下週一羣立法者在中國刺激措施下一階段將批准的財政支持的跡象。

“這篇文章表明，失業率可能成為比以前更重要的政策目標，”平點資產管理公司的首席經濟學家張志偉説。“我認為這使得財政赤字明年超過3%的可能性更大。”

中國的就業市場受到長期房地產崩潰的衝擊，這使地方政府的財政緊張，並導致自1999年以來國家經歷的最長通縮期。金融到科技等行業的普遍降薪和裁員是消費的最大拖累之一，美國財政部長珍妮特·耶倫呼籲領導人解決這一問題，因為北京面臨海外關税上升的壓力。

“提升就業質量已成為工人的迫切願望，”習近平在5月的講話中説，隨着公眾對經濟放緩的不滿加劇。根據中國領導人的説法，出生率下降、人口老齡化和經濟數字化都在加劇結構性問題，令就業形勢更加嚴峻。

習近平承諾將充分就業作為“優先目標”，將青年就業作為“重點中的重點”在五月的會議上。政府在最近幾周推出了一些措施，以支持面臨就業困難的羣體，例如一次性現金補助給面臨困境的居民，以及擴大的學生獎學金和貸款計劃。

中國國務院還表示將為在畢業兩年後仍未找到穩定工作的大學畢業生提供一些社會保障福利。該國在2020年疫情首次爆發時推出了類似的舉措。