特朗普逼近，能源部着手關閉數十億美元的交易 - 彭博社
Ari Natter, David R Baker
當選總統唐納德·特朗普在他第一任期內試圖關閉能源部的綠色銀行。自選舉以來，該辦公室已提出多項大型貸款提議。
攝影師：布蘭登·貝爾/蓋蒂圖片社
美國總統喬·拜登的4000億美元綠色銀行只有幾周時間來完成數十億美元的交易，以資助綠色技術，然後將鑰匙交給特朗普政府。
能源部的貸款項目辦公室（LPO）為部署首創技術和大型項目的公司提供了關鍵支持，而這些項目通常是銀行所迴避的。在拜登任內，LPO已向福特汽車公司提供了創紀錄的92億美元貸款提議以資助建設三座電池工廠，並向霍爾特國際公司提供了15億美元以重啓一座關閉的核電站。
彭博社綠色如何購買一個可能有人真正想要的二手禮物WEC能源公司為可再生項目提供了25億美元的美國貸款加州汽車排放案獲得美國最高法院審查眾議院委員會表示發現“氣候卡特爾”的證據然而，一旦當選總統唐納德·特朗普上任，超過400億美元的有條件承諾可能面臨風險。自選舉以來，LPO已宣佈向可再生能源開發商Invenergy LLC提供49億美元的貸款擔保用於高壓輸電線路項目；向Rivian Automotive Inc.提供66億美元的有條件貸款；以及向三星SDI公司和斯特蘭蒂斯公司之間的合資企業提供75億美元的貸款以在印第安納州建立電池製造廠。
能源部仍有可能在這些承諾上達成協議，但這並不容易，曾在貸款項目辦公室擔任政策顧問的肯尼迪·尼克森表示。
“這將非常迅速，並依賴於一個高度官僚化的過程完美運行，但這是可能的，”尼克森説，他現在是華盛頓一家研究機構Capstone的副總裁。“拜登政府認識到風險，他們正在努力使貸款擔保和貸款協議儘可能嚴密，”以便在特朗普接任之前。
910億美元的貸款項目辦公室貸款和承諾
來源：截至12月13日的能源部貸款項目辦公室數據
注意：未顯示部分貸款違約金額的部分恢復
當被問及能源部是否有足夠的時間來完成待處理貸款時，辦公室主任吉加爾·沙赫表示，這取決於借款人完成能源部嚴格的審查過程。
“現在，借款人有足夠的動力比他們一年前更快地推進，”他説。“這取決於借款人。我們的流程沒有改變。”
在他第一次任期內，特朗普試圖終止該項目。這一次，他的內圈中的一些人希望消除或重新調整貸款項目辦公室以資助化石燃料和其他受到共和黨人青睞的能源來源。
已經有兩位被特朗普選中領導所謂的政府效率部的領導人之一，維韋克·拉馬斯瓦米，誓言新政府將審查並撤銷數十億美元的“最後時刻”能源部貸款。（另一位是埃隆·馬斯克，他的公司特斯拉在奧巴馬政府期間受益於一筆貸款項目辦公室貸款。）克里斯·賴特，特朗普提名的能源部長，抨擊風能和太陽能的補貼，並稱温室氣體減排目標為“扭曲的”。然而，他談到了核能的好處。
Rivian 最近收到了能源部的有條件貸款提議。攝影師：Kyle Grillot/Bloomberg在奧巴馬總統的第一任期內負責貸款項目辦公室的喬納森·西爾弗表示，共和黨人可以選擇拆除它，但這將是他們的危險。
“最大的諷刺，”他在一封電子郵件中寫道，“是試圖減緩這一不可避免且必要的轉型的‘鑽探寶貝，鑽探’人羣，實際上是在增加下一個政府被迫引入政府強制措施以使我們回到正軌的機會。”
LPO 從拜登簽署的氣候法中獲得了資金注入。能源部在11月表示，它還有近4000億美元的剩餘貸款權限。
政府尚未完成18筆貸款，包括一筆20億美元的承諾，該承諾於2023年2月對紅木材料公司做出，這是一家由特斯拉前員工領導的電池回收公司。
完成貸款所需的時間使得在拜登離任之前完成所有貸款的可能性不大。平均而言，LPO 的決策需要超過200天才能完成，儘管拜登政府在大約40天內完成了第一筆交易——一項約5億美元的氫氣項目貸款擔保。
生物燃料製造商GEVO Inc.的首席執行官帕特·格魯伯表示，拜登政府關閉其公司14.6億美元貸款的可能性為零，該貸款於十月提供。儘管公司仍需籌集股本並完成其他細節，但他對新政府能夠將其推進到最後階段持樂觀態度。
阿爾賴德氣候資本的創始人兼首席執行官彼得·戴維森表示，特朗普政府收回資金並不容易，特別是如果資金已經發放。
“一旦貸款被承諾，它就是與政府的有約束力的合同，因此必須償還，”戴維森説。“一旦資金被承諾，如果沒有發放給借款人，你就會陷入法律爭議，必須在法庭上解決。”
密歇根州州長格蕾琴·惠特默和能源部長詹妮弗·格蘭霍姆於三月參觀了位於密歇根州科弗特的霍爾特克帕利薩德培訓中心。該公司獲得了一項貸款承諾，以幫助重啓密歇根州的一座關閉核電站。攝影師：克里斯滕·諾曼/彭博社自從第一次貸款出現嚴重問題以來，該辦公室一直以謹慎著稱。2009年，該辦公室向索林德拉提供了5.35億美元的貸款擔保，以在舊金山灣區的新工廠製造管狀太陽能電池板。兩年後，該公司破產，引發了政治風暴。先進電池公司Eos Energy Enterprises Inc.的首席執行官喬·馬斯特朗傑洛表示，LPO仍然決心避免另一次失敗，即使這會減緩申請過程。
他的公司大約在四年前首次接觸能源部，2023年獲得了有條件的承諾，並最近 完成了一筆3.035億美元的貸款，以覆蓋其位於匹茲堡外的工廠生產線的成本，並增加第二條生產線，以及可能在附近的另一設施安裝兩條生產線。
Mastrangelo表示，任何為開發新技術的初創企業提供的融資機制最終都會資助一些失敗：“如果我們作為一個國家做對了事情，項目中就會出現失敗——這是必然的。你必須有一個以市場速度運作的流程。”
LPO在決定資助項目時還依賴其他機構的專業知識。這為資金的發放增加了另一個障礙，因為政府的其他部分試圖將拜登的遺產與特朗普隔離開來。
Plug Power Inc.在喬治亞州伍德拜恩的液態綠色氫氣工廠。攝影師：Agnes Lopez/BloombergPlug Power Inc.不僅需要與能源部合作，還需要與環境保護局和陸軍工程兵團合作，因為它試圖 最終確定一筆16.6億美元的貸款，以建設一系列清潔氫氣生產廠，首席執行官Andy Marsh表示。
雖然批評者常常抱怨政府是一個糟糕的風險投資者，但馬什表示，貸款辦公室對清潔技術初創企業和大型公司項目的理解比許多私營部門的公司要好。“政府實際上對感知風險的理解更聰明，因為他們參與了這些項目，”他説。“如果是之前沒有做過的事情，私營部門很難對其進行正確的風險評估。”