中國領導人承諾將刺激措施傾斜向消費者| 路透社
Kevin Yao,Ellen Zhang
北京,7月30日(路透社) - 中國領導人週二表示,為實現今年經濟增長目標所需的刺激措施將主要針對消費者,偏離了他們通常將資金投入基礎設施項目的慣例。
世界第二大經濟體未達到增長預期,第二季度面臨通縮壓力,零售銷售和進口明顯低於工業產出和出口。中共中央政治局在7月會議結束時承諾,將在2024年餘下時間內進行“逆週期調整”,以實現全年經濟增長目標約5%。
“會議強調,有必要集中精力促進消費,擴大內需,”官方通訊社新華社表示。
中央政治局表示,政策應通過“多種渠道”增加居民收入,並增強低收入和中等收入羣體的“消費能力和意願”。
它呼籲採取措施改善老年人和兒童的福利,並“編織一張密實而牢固的社會保障網”。
正如預期的那樣,沒有宣佈具體措施,但領導層承諾“及時推出一批增量政策措施”。
在提及收入和社會福利時,它暗示了一些經濟學家主張的措施,這些經濟學家長期以來一直主張中國的經濟模式過去15年,中國過度依賴投資,產生的債務遠遠超過增長。他們建議北京將資源從政府部門轉移到家庭,以解決這種不平衡,他們表示這可能會導致中國進入一個幾十年的低增長和週期性通貨緊縮的時期,就像日本一樣。分析人士表示,最新的中央政治局會議紀要中提到家庭消費的次數比以往更多,但這並不一定意味着要進行結構性轉變以重新平衡經濟的新高層議程。
會議總結仍然突出強調追求“新的生產力”,這是習近平主席去年提出的一個概念,設想為全球最大的工業體系進行科學研究和技術升級。分析人士表示,這表明北京仍然堅持其供給側優先事項。
“會議確實要求政策制定更加關注家庭福利,”凱投宏觀中國經濟負責人朱利安·埃文斯-普里查德説。“從理論上看,這聽起來很有希望。”
“但缺乏具體細節意味着不清楚實際上會包含什麼。總的來説,公報表明政策的主要焦點仍然是經濟安全和培育高端領域的新生產力。”
北京利用7月的中央政治局會議重新調整了今年剩下的經濟政策,而不是討論長期目標的論壇。7月15日至18日召開的另一次黨會議,大約每十年舉行一次,指出政策的延續,而不是結構性轉變。人民幣,以及中國股票(.SSEC),(.CSI300)和債券在公告後幾乎沒有變化。## 需求疲軟
解除了三年的COVID-19限制後,中國官員希望刺激工業部門,穩定就業市場,提高工資和消費。
然而,實際發生的是更多的工業產能導致價格戰和降低成本的競爭,使工資保持低迷,加劇了就業不確定性,加劇了因房地產行業低迷而導致的消費者困境。品智資產管理首席經濟學家張智偉表示:“政府意識到國內需求疲軟。”
當局最近已經表明將轉向更加支持性的政策立場。
中國央行上週出人意料地降低了主要利率,而國家計劃者表示,今年通過發行的一些超長期債券籌集的資金將用於支持一個消費品置換計劃。在受危機重創的房地產行業上,中央政治局重申了現有的政策目標,表示中國將繼續支持未完成項目的交付,並將未售出的公寓轉為經濟適用房。它還重申了“積極的”財政政策和“審慎的”貨幣框架的計劃。
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由高亮平報道;馬裏烏斯·扎哈里亞撰寫;由Shri Navaratnam、Sharon Singleton和Helen Popper編輯