台灣選舉給微妙的美中關係增添壓力 - 《華爾街日報》

新當選的賴清德與其副手蕭美琴於週六在台北亮相。圖片來源：Daniel Ceng/Shutterstock台灣地區選舉產生中國大陸最不信任的候選人，危及中美之間脆弱的緩和態勢，可能引發全球最大經濟體與軍事強國之間新的緊張局勢。

週六選民賦予民進黨繼續執政四年的機會，此次當選的現任副領導人賴清德被中國大陸定性為頑固的“台獨"煽動者——北京誓言將阻止這一結果，必要時不惜動用武力。

儘管賴清德勝選在預料之中，但這一結果仍使國際社會更加關注這個民主自治的島嶼及其在中美戰略博弈中的特殊重要性。中國將台灣問題稱為中美關係中最敏感的議題。

拜登總統展現出對北京紅線的認知，週六回應記者關於台灣選舉提問時表示：“我們不支持’台獨’。“美國國務院另發聲明祝賀賴清德，稱美方將與其合作深化與台北的關係——官員表示這些表態與美國過去對北京的承諾保持一致。

與此同時，中國試圖削弱賴清德的合法性，稱其勝選不代表台灣主流民意。北京方面誓言將繼續推進對台控制，並譴責美國國務院向"台獨"分裂勢力發出"嚴重錯誤信號”。

此番交鋒凸顯出美中持續緩和關係的脆弱性，儘管雙方近幾周開展了一系列外交互動旨在減少雙邊摩擦點。

據美台官員及防務分析人士稱，北京預計將通過加強經濟、軍事和外交施壓來展示對賴清德當選的憤怒，包括關税措施、軍事演習以及進一步壓縮台北與其他官方往來。

勝選組合週六與支持者共同慶祝。圖片來源：Annice Lyn/Getty Images自拜登與中國領導人習近平在11月峯會達成穩定歷經多年惡化的雙邊關係協議以來，兩國政府就軍事溝通、禁毒合作、技術管制和台灣問題——這一公認的敏感議題——展開了磋商。

賴清德的勝選如今讓這一初現雛形的協議面臨考驗。

現任及前任美國官員表示，當前緊張局勢的緩和是戰術性的，由短期目標驅動。儘管華盛頓與北京正在爭奪全球主導地位，但雙方都不希望爆發危機——習近平正試圖重振中國疲軟的經濟，而拜登政府則忙於應對烏克蘭和中東的戰爭。

官員們及外交政策專家指出，隨着賴清德準備於五月就職，要控制緊張局勢需要北京、華盛頓和台北三方保持克制，避免重蹈此前挑釁與反應的循環覆轍。

台灣軍方背景智庫"國防安全研究院"執行長陳明祺表示，美國對台灣選舉的早期表態"定下了基調，核心思路是降級衝突”。他預測習近平將更關注國內事務，並稱"這次中國可能也願意配合”。

賴清德在勝選演講中重申了維持現狀的競選承諾，並許諾與對北京態度更温和的政治對手合作。執政的民進黨在上週六投票後失去了立法機構控制權——這限制了賴清德將台灣帶向截然不同道路的能力。

這對北京而言遠遠不夠，中方將賴清德和民進黨描述為將台灣引向衝突的分離主義者。該執政黨主張台灣擁有不同於大陸的獨特身份，傳統上被視為傾向"台獨"。

儘管台灣的主要防務夥伴華盛頓與現任總統蔡英文建立了富有成效的關係，但一些美國官員認為賴清德更傾向於在台獨言論上試探底線。競選期間，賴清德的言論多次引發北京批評並引起華盛頓擔憂。

國會成員尤其是對北京持懷疑態度的共和黨人，始終是民進黨政府的堅定支持者，認為其更願對抗中國，並可能施壓拜登政府對中國的任何威脅採取更強硬立場。現任眾議院議長、路易斯安那州共和黨人邁克·約翰遜上週二會見了台灣駐華盛頓最高代表。

賴清德的失誤或北京的武力展示都可能打破平衡，促使華盛頓譴責賴清德或以武力展示回應中國。

台灣這個民主自治島嶼是中美關係中公認的敏感點。圖片來源：Ng Han Guan/Associated Press華盛頓智庫史汀生中心的孫韻表示，北京正在調整應對策略，試圖讓華盛頓約束賴清德試探中國容忍底線的行為。她指出，北京希望"傳遞信息，敦促美國與中國共同約束賴清德"。

拜登政府在祝賀賴清德當選時表示，美國希望看到地區穩定及台海兩岸"在沒有脅迫和壓力的情況下和平解決分歧"。華盛頓還派出兩名退休官員——前國家安全顧問斯蒂芬·哈德利和前副國務卿詹姆斯·斯坦伯格——於週日抵台會見蔡英文等當地政要，此舉符合台灣地區領導人選舉後的既往慣例。

中美圍繞台灣問題的最新一輪緊張升級發生在2022年，當時時任美國眾議院議長南希·佩洛西 訪問台北。北京方面以環島大規模軍演作為回應，並切斷了與美方大部分接觸。

此後，中國解放軍持續保持高頻行動，派遣軍機、艦艇繞台，近期更施放高空氣球飛越台灣。不過中國國防系統近期的人事震盪引發高層清洗的猜測，也令人質疑中國軍隊的戰備狀態。

賴清德勝選可能意味着台北將繼續加強與華盛頓的防務協調，這將成為中美關係中的潛在摩擦點。但鑑於民進黨在立法機構未取得多數席位，賴清德政府在推行美國視為台灣防務基礎的政策時，必須應對可能出現的立法阻礙。

台灣新一屆立法機構中，民進黨與主要反對黨國民黨的席次接近，可能導致採購反艦水雷、導彈等非對稱武器的預算縮減，而美國認為這些武器是台灣抵禦北京所必需的。

立法者還可能嘗試修改當前民進黨政府將所有年輕男性兵役期從目前的四個月延長至12個月的計劃，一些軍事專家認為四個月的服役期不足。

聯繫作者：黃春華（Chun Han Wong），郵箱 [email protected]；查爾斯·赫茨勒（Charles Hutzler），郵箱 [email protected]