《華爾街日報》：隨着拉法攻勢逼近，拜登與內塔尼亞胡關係瀕臨破裂

以色列軍方即將入侵拉法的軍事計劃，加劇了總理本雅明·內塔尼亞胡政府與拜登政府之間的緊張關係。美方對約束以色列軍事行動的嘗試日益感到挫敗。

自哈馬斯10月7日襲擊以來，拜登總統與內塔尼亞胡已通話18次，雙方不信任的後果近日愈發明顯。拜登目前似乎試圖對以色列擬議的軍事行動劃出紅線——當前有110萬巴勒斯坦人（其中許多是流離失所者）居住在拉法。

與此同時，內塔尼亞胡誓言繼續推進，週三表示一旦居民獲准撤離，以色列將在該市展開"強力"軍事行動。

美國官員表示，美方已明確表示在任何情況下都不會支持全面入侵拉法的計劃，更希望看到針對性行動。若以色列決定無視華盛頓建議進攻該市，拜登政府已要求以軍制定包含軍事和人道主義方案的"可信計劃"。

拜登總統稱以色列的軍事行動"過火"。圖片來源：Michael Reynolds/Bloomberg News雙方政府在拉法問題上的矛盾升級，凸顯出拜登政府對內塔尼亞胡的影響力正在減弱——儘管美國政府內部要求約束以色列的壓力與日俱增，以軍仍在持續轟炸加沙。美國國務院已啓動調查，審查以色列在加沙的數次空襲（這些空襲造成數十名平民死亡）以及以方可能在黎巴嫩使用白磷彈的情況，以確定以軍是否濫用美國提供的炸彈和導彈殺害平民，美國官員向《華爾街日報》透露。

關於拉法行動的討論進行之際，美國正與卡塔爾、埃及和以色列共同推動一項脆弱的持續停火計劃，旨在確保哈馬斯釋放部分剩餘人質，同時保障加沙民眾獲得亟需的人道主義援助。週三這些努力似乎破裂，以色列表示不會重返開羅進行進一步談判。

近幾周來，美國官員一直在探索向內塔尼亞胡施壓的不同方式，但拜登尚未表現出動用其最強力手段——對以武器銷售的意願。美國官員稱，總統駁回了任何關於限制對以軍售的討論，主要依靠總統講壇來表達不滿。

美國官員已敦促白宮對以色列在加沙的戰爭採取更為批評的公開立場，拜登近日也對內塔尼亞胡領導軍事行動的方式表達了更多憂慮，多次稱以軍的攻勢“過火”。在週日關於可能全面入侵拉法的緊張通話中，拜登施壓內塔尼亞胡繼續推進人質釋放談判。

以色列總理本雅明·內塔尼亞胡表示，一旦居民獲准撤離，以軍將在該市展開“強力”行動。圖片來源：Thomas Koehler/Zuma Press週二與約旦國王阿卜杜拉二世會晤時，拜登再次強調美國希望達成人質協議——這將至少停火六週——作為通向長期解決方案的路徑。“協議的關鍵要素已擺在桌面上，”拜登説，“仍存在分歧，但我已鼓勵以色列領導人繼續努力達成協議。”

週三，內塔尼亞胡辦公室表示政府不會派代表團重返開羅繼續談判。

華盛頓智庫中東研究所高級研究員布萊恩·卡圖裏斯指出，拜登政府迄今的公開表態對推動內塔尼亞胡制定加沙撤離計劃或接受美方關於推進巴勒斯坦建國談判的目標收效甚微。

卡圖利斯表示：“隨着哈馬斯與以色列之間的戰爭持續，拜登政府與內塔尼亞胡政府在一系列關鍵問題上的分歧近幾周來進一步擴大。”

拜登與內塔尼亞胡之間的緊張關係已持續數月。去年12月中旬，拜登在競選籌款活動上對與會者表示，由於以色列對加沙的“無差別轟炸”，該國正逐漸失去國際社會的支持，此言激怒了內塔尼亞胡及以色列政府。

在同一場合，拜登回憶起他曾經對相識近50年的內塔尼亞胡説過的話：“我説過，‘比比（內塔尼亞胡暱稱），我愛你，但你所説的每一句話我都無法苟同。’現在依然如此。”

據美以兩國官員透露，當月晚些時候雙方關係達到沸點——在聖誕周通話中，因平民傷亡問題及美方認為以軍需轉向針對性軍事行動的新階段而發生激烈爭執後，拜登突然終止通話。官員稱，12月28日的通話中憤怒到幾乎咆哮的拜登直接宣佈談話“結束”並掛斷電話。

超百萬巴勒斯坦人——其中多為流離失所者——現聚居拉法市。圖片來源：said khatib/法新社/蓋蒂圖片社隨着年輕選民支持率暴跌，拜登部分高級幕僚日益擔憂其對以色列加沙戰爭的支持可能危及連任前景。上週四，拜登派遣外交政策及政治顧問團隊緊急趕赴密歇根州，試圖在2月27日該州總統初選前平息因加沙傷亡引發的民憤。此前拜登安撫穆斯林及阿拉伯裔美國支持者的努力收效甚微，使得此次行動更具緊迫性。

據巴勒斯坦衞生部門統計，以色列對加沙地帶的轟炸已造成超過28,000人死亡，其中大部分是婦女和兒童。這些數字未區分平民與戰鬥人員。

內塔尼亞胡在發動對哈馬斯的戰爭時，對其自身政治生命有着重要考量。他在以色列國內極不受歡迎，部分左傾媒體更指總理需為10月7日以色列遇襲事件擔責。

上月，美國政府正考慮通過一攬子方案向以色列傳遞不滿信號。

美方官員透露，該方案擬撤銷兩項特朗普時期的政策：一是允許以色列佔領的約旦河西岸猶太定居點產品標註"以色列製造"；二是推翻美國長期堅持的"西岸定居點違反國際法"立場。

官員表示還考慮對內塔尼亞胡右翼政府兩名實權部長——財政部長比撒列·斯莫特里赫和國家安全部長伊塔馬爾·本-格維爾實施制裁。

美方認為整套方案本可傳遞強烈不滿，但拜登政府最終僅對四名幾乎名不見經傳的以色列定居者實施制裁，再次弱化了回應力度。

當以色列表示不會重返開羅進行進一步談判時，實現持續停火的努力似乎已告失敗。圖片來源：艾哈邁德·薩利姆/彭博新聞“拜登政府願意動用何種手段來彌合以色列與美國在加沙終局及重啓兩國方案構想上的分歧，仍有待觀察。”卡圖利斯表示，“泄露不滿與反對信息是一回事——而實施可能改變局勢、引發以色列內部不同辯論或決策考量的政策調整則是另一回事。”

週二，美國國務院發言人馬修·米勒為拜登政府的策略辯護稱，拜登和布林肯的舉措已對以色列的軍事行動方式產生影響，儘管效果未必完全符合美方預期。米勒指出，部分人對美國能施加多大影響力存在不切實際的期待。

“我認為有些人假裝美利堅合眾國擁有一根魔法棒，只需揮動就能讓全球任何局勢按我們期望的方式發展，”他表示，“但現實從來不是這樣。”

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