委內瑞拉暫停接收美國和墨西哥遣返移民航班 - 《華爾街日報》

委內瑞拉已停止接收從美國和墨西哥遣返的移民航班，此舉削弱了拜登政府試圖用來遏制非法移民的關鍵工具，據知情人士透露。

美國官員表示，幾乎每週從美國飛往委內瑞拉的航班於一月下旬停止。這標誌着自兩國於10月宣佈重啓遣返的里程碑協議以來最長時間的中斷。

根據美國政府數據，美國已通過15次航班將約1,800名委內瑞拉人遣返回國，這只是過去兩年在西南邊境被拘留的近50萬委內瑞拉人中的一小部分。

這些飛往委內瑞拉的航班旨在向移民發出信號，如果他們非法越境，將面臨重大遣返風險，這可能會緩解拜登總統的一些壓力。由於移民問題，拜登在11月總統大選前的民調支持率受到影響。去年，類似措施在遏制海地移民湧入美國方面取得了成效。

2023年，一名女子登上委內瑞拉人遣返航班。圖片來源：veronica g. cardenas/Agence France-Presse/Getty Images拜登政府官員表示，美國政府有其他機制將移民遣返回委內瑞拉，包括商業航班。

美國國土安全部表示，不會在邊境執法上退縮，並正與該地區盟友合作應對歷史性移民潮。一位女發言人稱：“如果委內瑞拉移民不利用合法途徑，他們將面臨被驅逐的風險”，例如被送往墨西哥。

一位熟悉相關措施的人士透露，美國和委內瑞拉之間沒有直飛商業航班，且墨西哥當局不會通過商業航班遣返委內瑞拉人。

美國移民倡導組織“邊境見證”負責追蹤遣返航班數據的湯姆·卡特賴特指出，若政府不再運營飛往委內瑞拉的遣返航班，“顯然意味着無法將委內瑞拉人遣返回國”。

委內瑞拉新聞部未回應置評請求。

據長期追蹤兩國外交關係的前美國外交官和分析人士表示，拜登政府與委內瑞拉馬杜羅政權之間旨在幫助美國管理創紀錄數量委內瑞拉移民的協議前景，如今岌岌可危。

由於委內瑞拉未兑現恢復民主秩序及舉行透明公平總統選舉的模糊承諾，華盛頓於1月重啓對加拉加斯的有限經濟制裁後，委政府宣佈停止接收美國遣返人員。

航班停飛使得美國更加依賴墨西哥和巴拿馬的移民執法，近年來已有數十萬委內瑞拉人艱難穿越這兩個國家前往美國尋求庇護。委內瑞拉的措施也阻礙了墨西哥移民當局的執法能力，後者剛在12月下旬通過兩架航班恢復了直飛委內瑞拉的遣返行動。

由於無法遣返被拘留的委內瑞拉移民，墨西哥當局一直將他們從美墨邊境社區運往墨西哥南部城市，這是為阻止委內瑞拉移民湧向美國並防止他們在美邊境大規模聚集所做的努力。近期一項高等法院裁決禁止墨西哥官員拘留非法穿越墨西哥的移民超過36小時。

自總統尼古拉斯·馬杜羅十多年前上任以來，估計已有770萬委內瑞拉人離開該國。圖片來源：rayner pena r/Shutterstock另一位知情人士表示，暫停委內瑞拉遣返航班並非正式措施。實際上，委內瑞拉外交官正通過不為被遣返者核實公民身份來阻撓航班起飛——該程序能確保被遣返者確係委內瑞拉公民。

該人士稱，在某些情況下，外交官表示他們沒有足夠人手進行此類公民身份核驗。而在其他情況下，委內瑞拉當局表示只接受自願回國的被遣返者。

十月達成的驅逐協議是在美委高級官員進行了一年多秘密談判後宣佈的。美國解除了對委內瑞拉石油行業及其他領域的制裁，雙方進行了囚犯交換，委內瑞拉表示將採取措施推動今年晚些時候舉行自由公正的選舉。

自尼古拉斯·馬杜羅總統2013年上任以來，約770萬委內瑞拉人因不堪犯罪猖獗、貧困和政治迫害逃離該國。白宮高級顧問曾主張，在委內瑞拉舉行自由選舉並穩定經濟，可能有助於阻止委內瑞拉移民外流，並鼓勵一些人返回。

然而美國和權利組織表示，自協議達成以來，馬杜羅的鎮壓變本加厲。

該政權逮捕了數十名反對派活動人士和公眾人物，最新一位是備受尊敬的委內瑞拉武裝部隊分析師羅西奧·聖米格爾，她被指控參與謀殺馬杜羅的陰謀並向外國政府提供軍事機密。她的律師稱這些指控是捏造的。當局表示她目前被關押在一處拘留中心，而人權組織和前囚犯稱該中心經常對在押人員實施酷刑。

委內瑞拉武裝部隊分析師羅西奧·聖米格爾目前被關押在拘留中心。照片：費爾南多·利亞諾/美聯社委內瑞拉政府近期還下令聯合國人權辦事處撤離該國，並維持了對反對派領袖瑪麗亞·科里納·馬查多參選資格的禁令。美國於2月13日恢復了對委內瑞拉黃金行業的制裁，美方官員表示，若馬杜羅未能在確保選舉公正性上取得進展，將於四月中旬重新實施對該國石油業的制裁。

“馬杜羅執政越久，逃離的委內瑞拉人就越多，“馬查多在本月初的一場論壇上表示。

週三，馬杜羅呼籲海外移民回國，並指責美國媒體煽動對僑居海外的委內瑞拉人的仇外情緒。“我們珍視每一位海外同胞。回來吧，祖國在等待你們，“他在國家電視台講話中説道。

為加速遣返進程，美國解除了對委內瑞拉國有航空公司Conviasa的限制，協助從智利、秘魯、墨西哥等國組織包機。這些國家正疲於應對大量委內瑞拉尋求庇護者，尤其是未獲居留許可的人羣。

人權組織譴責此類遣返航班，指出委內瑞拉普遍存在未經指控便羈押人員的情況。

“坦率地説，我們經常向局勢複雜的國家實施遣返，“美國邊境管控最高官員布拉斯·努涅斯-內託在10月的記者會上表示。

委內瑞拉反對派領袖瑪麗亞·科里納·馬查多被禁止參選。圖片來源：federico parra/Agence France-Presse/Getty Images去年11月，當180名委內瑞拉人從冰島被遣返回國後，部分歸國者的親屬向當地媒體控訴，這些人在降落後就遭到任意拘留。

馬杜羅及其幕僚曾將早期航班宣傳為政府"迴歸祖國計劃"的一部分，該計劃旨在幫助移民返回一個他們聲稱經濟正在復甦的國家。

據被遣返者家屬及其代理律師透露，被空運送回委內瑞拉的人員需在首都外一處偏僻的山坡收容所接受數天的背景審查和健康檢查，該區域道路由國民警衞隊封鎖。

家屬要求匿名，因為他們表示被遣返親屬入境時必須簽署文件，禁止公開談論自身經歷。他們透露，違反者可能面臨叛國罪指控。

一位18歲青年的父親稱，其子去年11月被遣返回幫派橫行的加拉加斯貧民窟後，正遭受心理創傷。這家人曾變賣包括冰箱在內的大部分家當，籌錢支持兒子陸路前往得州邊境尋求庇護，但未獲批准。

兒子現在靠打建築零工和送貨攢錢，想再次嘗試前往美國。

“他待不住，“父親説，“這裏的年輕人都想離開。”

聯繫記者Kejal Vyas，郵箱：[email protected]；聯繫Santiago Pérez，郵箱：[email protected]