中國計劃將軍費預算提高7.2% - 《華爾街日報》

據美國估計，中國武裝力量現役人員約200萬人。圖片來源：彭博新聞社中國計劃今年將國防預算提高7.2%，與去年增幅持平，中國國家主席習近平繼續推進耗資巨大的軍隊現代化建設。

中國連續20多年增加國防預算，開展了廣泛的軍事升級行動，包括髮展尖端新武器和網絡能力，其中大部分旨在挑戰美國的實力，並最終為北京奪取台灣控制權創造條件。

根據週二中國立法機構年度會議開幕時發佈的預算草案報告，今年軍費總支出將達到約1.67萬億元人民幣，摺合2320億美元。

中國國防預算名義增幅的連續性也反映在這個世界第二大經濟體的經濟增長目標上，北京將經通脹調整後的經濟增長目標維持在5%左右，與去年目標相同。

北京方面沒有具體説明這筆資金將如何使用，而且預算數字被認為只是中國軍費開支的一部分，科技支出計劃增加10%等項目也支撐了軍費開支。

新加坡李光耀公共政策學院高級研究員Drew Thompson表示，軍費開支和國內生產總值目標是"中國共產黨面對國內挑戰和外部威脅的決心和信心的象徵性聲明"。“黨正在發出信心信號，並希望保持經濟和中國實力穩步增長的現狀趨勢。”

中國領導人習近平在過去十年中領導了全面的現代化軍事改革。圖片來源：jade gao/法新社/蓋蒂圖片社斯德哥爾摩國際和平研究所的最新估計顯示，2022年中國的軍費開支為2980億美元，而華盛頓的軍費開支約為8120億美元。根據該研究所的數據，這些數字顯示中國的軍費開支約佔GDP的1.6%，而美國為3.5%。

美國國防部在去年10月的一份報告中表示，美國關注中國人民解放軍開發的高超音速導彈和其他旨在抵抗反制措施的導彈，以及中國通過2022年加入世界最大海軍的國產航母增強的空中力量投射能力。美國還對中國利用先進技術進行網絡間諜活動和攻擊威脅表示擔憂。

華盛頓一直敦促中國就核武器問題進行對話，因為有證據表明北京正在積極擴充其核武庫。中方拒絕了此類提議，事實上已中斷中美軍事交流逾一年。直到去年底兩國元首在加州峯會後，相關對話才得以重啓。

過去十年間，習近平大力推進全面軍事現代化，在升級武器裝備的同時精簡軍隊編制——據估算，中國現役軍人約200萬，旨在打造一支更精幹、更具戰鬥力的隊伍。

中國不斷擴大的全球軍事存在包括在非洲國家吉布提建立基地，並獲得柬埔寨等地更多海軍設施使用權，同時北京還展示了天基定向能系統等雄心。但其首要軍事目標是控制民主自治的台灣島——習近平在11月與拜登總統會晤時直言，台灣終將與中國大陸實現統一。

中國已投入研發高超音速彈道導彈。圖片來源：Ng Han Guan/Associated Press在週二發佈的年度工作報告中，台灣問題被李克強總理以温和而堅定的方式提及，該報告概述了政府未來一年的工作計劃。

“我們將推動兩岸關係和平發展，堅定推進祖國統一大業，維護中華民族根本利益，“總理表示。“通過深化兩岸融合發展，增進兩岸同胞福祉，共同實現民族復興的光榮事業。”

李克強警告稱，中國將"堅決反對任何形式的’台獨’分裂活動和外部勢力干涉”，這一表述通常旨在警示美國不要支持台灣。

在中國立法機構召開會議的同日，美國第七艦隊宣佈派遣阿利·伯克級導彈驅逐艦"約翰·芬恩號"穿越分隔中國大陸與台灣的海峽，稱其航行路線"不涉及任何沿海國領海”。中國主張該海峽完全屬於其領土範圍，並將此類航行視為挑釁行為。

台灣方面報告稱，中國大陸軍機正日益頻繁地試探其防空系統，包括今年1月該島選舉新領導人期間。

儘管中國大陸武力攻台的可能性是美國主要擔憂，但軍事分析人士指出北京也可能尋求通過軍事封鎖實施圍控。中方飛機和艦艇的某些行動似乎正在測試這種可能性。美中兩軍在周邊海空域的近距離接觸日益頻繁，五角大樓多次警告稱意外事件可能升級為更危險的局面。

12月，從台灣前線島嶼小金門反登陸樁後方眺望台灣獅嶼。圖片來源：sam yeh/法新社/蓋蒂圖片社與此同時，中國與美國的條約夥伴菲律賓的船隻在南海這一地緣政治熱點區域持續發生近距離接觸，本週再次出現此類情況。雙方均宣稱對南海部分海域擁有主權，而中國在該地區正日益與美國等國家形成對峙。

儘管中國推進軍事現代化，但過去一年解放軍及更廣泛的國防體系因人事變動而受到衝擊，引發外界對軍隊戰備狀態及內部腐敗深度的質疑。

中國軍方高層出現多起未作解釋、有時甚至突然的變動，包括國防部長被免職，以及九名解放軍高級軍官和三名國防工業高管被撤銷全國人大代表或政府顧問職務。

例如，李尚福在擔任國防部長僅七個月後，於去年10月遭免職。李尚福曾主管衞星發射基地，在出任國防部長前還曾執掌解放軍裝備發展部。

與此同時，他的前任魏鳳和（2018年至2023年擔任國防部長）近幾個月已淡出公眾視野。這位前火箭軍司令員未出現在上月習近平等現任領導人向退休黨政幹部致以農曆新年祝福的官方名單中——中國政治觀察人士表示，這暗示他可能遇到了麻煩。

今年1月，中國全國人大常委會披露，被罷免的九名解放軍軍官均涉嫌"嚴重違紀違法"，這是官方對腐敗行為的委婉表述。

其中包括兩位曾執掌中國戰略導彈部隊的將軍、一位前空軍司令員，以及一位負責南海行動的海軍將領。被免職的九名軍官中，部分曾參與武器裝備採購工作，該領域長期被視為腐敗易發區。

聯繫記者黃春華，郵箱：[email protected]；詹姆斯·T·阿雷迪，郵箱：[email protected]