貿易戰:印度曾歡呼特朗普迴歸,如今卻感到恐懼——彭博社
Andy Mukherjee
印度白領階層對特朗普可能採取的行動感到焦慮。
攝影師:Gabriela Bhaskar/彭博社就在最近的11月,當美國大選結果明朗時,印度的情緒還是樂觀的。為總理納倫德拉·莫迪提供最狂熱支持者的印度教右翼舉行了宗教儀式來慶祝唐納德·特朗普的勝利。分析界的許多人在場邊歡呼,期待印度成為美國對所有中國出口商品徵收60%新關税的淨受益者,這是總統在競選期間承諾的。
印度在投票時面臨的挑戰主要是國內的:生活成本壓力,尤其是高企的食品價格,正在對城市消費造成打擊。經濟增長迅速放緩;然而頑固的通脹推遲了貨幣刺激措施。正如我當時所寫,印度當局更頭疼的是西紅柿,而不是特朗普。
彭博社觀點印度曾引以為豪的第三方地位已失去光彩習近平浪費了他最強大的貿易戰武器私人信貸已成為新的公共信貸蘇西·懷爾斯遏制特朗普混亂的努力不過如此儘管國內經濟放緩仍是政策制定者的最大困擾,但特朗普貿易戰的鼓聲已不再遙遠。早在他重新當選總統之前,人們就對特朗普與莫迪關係的走向感到不安。五年前兩人的私人友誼達到頂峯,特朗普出席了休斯頓的"你好,莫迪"盛大集會,幾個月後莫迪在其家鄉古吉拉特邦以"合十禮,特朗普"的盛況回禮。但這一次,明顯缺乏熱情——這次是來自特朗普一方。
印度方面注意到了這種變化。主要反對黨領袖拉胡爾·甘地在議會表示,印度外長蘇傑生被派往美國為莫迪爭取參加特朗普就職典禮的邀請。蘇傑生指責甘地蓄意造謠,他在社交媒體X上發文稱:“從未討論過邀請總理的事宜。”
拋開政治博弈不談,事實是在特朗普1月20日就職前,美印關係已開始由盲目樂觀轉向焦慮,最初的矛盾跡象並非出現在貿易領域,而是移民問題。“讓美國再次偉大"陣營在H-1B簽證問題上產生嚴重分裂,這類簽證允許印度出生的軟件專業人才在美居住工作直至獲得永久居留權。來自印度硅谷班加羅爾的外包公司為讓員工服務其最大市場,正在激烈爭奪這些簽證配額。
當新總統入住白宮後不久,便籤署了《出生公民權令》,這種不祥的預感進一步加劇。該法令已被聯邦法官暫時叫停。它剝奪了非永久居民父母在美國所生子女的公民權:持有H-1B簽證的技術人員可能需要數年——有時甚至數十年——才能獲得所謂的綠卡。許多在美國的印度年輕夫婦選擇提前分娩,以趕在特朗普命令中2月20日的截止日期前。
這只是白領階層的焦慮。在移民問題的另一端是無證工人。2019年至2022年間,印度人是非法進入美國的第三大羣體,通常通過危險的“驢行”路線越境。特朗普在莫迪備受期待的華盛頓訪問期間有機會與他見面之前,用軍用飛機遣返了約104名印度人,這一事實表明,美國總統希望以強勢姿態進行談判。
印度已做出讓步,同意與白宮合作接收其無證移民工人回國後將面臨的政治尷尬。每一班遣返航班都將聚焦莫迪政府的就業創造記錄:為何如此多印度人急於離開這個全球增長最快的主要經濟體?難道國內沒有就業機會嗎?
這只是美國總統手中的王牌之一,他試圖通過打貿易和移民政策牌,為沃爾瑪等企業爭取更大的印度市場準入。莫迪政府已釋放和解信號:週六公佈的年度預算削減了多項產品進口關税。此外,印度可能承諾限制進口遭美國製裁的俄羅斯原油,甚至可能擱置國家安全顧慮——無視本土電信商的強烈反對——允許馬斯克的星鏈公司和亞馬遜在印度這個人口第一大國提供衞星寬帶服務。
新德里或要求美方作出相應讓步,例如擱置司法部對莫迪重要盟友、印度基建大亨高塔姆·阿達尼的行賄指控。此外,印度希望美國不再就"在美領土策劃謀殺美國公民"的指控施壓(印方稱已建議對涉案個人採取法律行動)。
問題在於,無人能預料當前擺在談判桌上的讓步是否足夠,白宮是否會得寸進尺。畢竟,若特朗普按對美貿易逆差貢獻度來挑選對手,亞洲新舊出口強國——中國、越南、台灣地區、日本和韓國——都將比印度這種高度內向型經濟體成為更肥美的靶子。
正是這種閉關自守的貿易政策,以及偏袒本土企業而非外資的做法,使印度淪為標靶。最新預算案終於扭轉了持續數年的進口關税上漲趨勢,這預示着對特朗普的恐懼已佔據上風。“我們正在釋放信號:印度不是關税王國,“財政部秘書圖欣·康塔·潘迪週日接受彭博社採訪時表示,試圖擺脱這位美國新總統過去給印度貼上的標籤,“我們正展現一個具有競爭力、開放營商的經濟體形象。”
即便全球最大經濟體正踉蹌走向特朗普"美國優先"的保護主義道路,它卻迫使較小經濟體紛紛開放。這或許並非全然的壞事。正如孟買一位初創企業破產的商人對我所言:在印度人人都能創辦企業,但唯有少數本土財團才有能力在官僚主義紅海中生存。這把枷鎖或許即將打開——而恐懼(對特朗普的恐懼)正是鑰匙。
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