特朗普第二任期對華最強硬舉措出爐——彭博社
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特朗普政府通過一系列涉及投資、貿易等領域的舉措劍指中國，這增加了美國與其最大經濟競爭對手之間關係可能迅速惡化的風險。
近日，唐納德·特朗普總統簽署備忘錄，要求政府關鍵委員會限制中國在美國科技、能源等戰略領域的投資。政府還呼籲墨西哥官員對中國進口商品加徵關税——此前部分亞洲企業為規避共和黨在其首個任期內實施的關税，已將生產轉移至美國鄰國。
美國還提議對使用中國製造的商船徵收費用，以抗衡該國在船舶製造領域的主導地位。中國航運股週一應聲下跌，同時基準滬深300指數微跌0.2%。截至上海時間下午4:21，在岸人民幣兑美元匯率上漲0.1%至7.2480。
這些措施共同構成了特朗普第二任期初期針對中國最全面、最強硬的行動，可能使總統此前表示希望達成的"削減中美貿易逆差協議"複雜化。
這份針對美國外國投資委員會（一個審查外國實體收購美國公司或財產提案的機密小組）的行政備忘錄，似乎是近期一系列舉措中影響最為深遠的。文件將北京稱為"外國對手"，並指出這些改革對於保護"美國技術、食品供應、農田、礦產資源、港口和航運終端等皇冠上的明珠"十分必要。
“這對北京方面來説可能是個打擊，他們原本希望以大規模對美投資作為談判籌碼，“華盛頓彼得森國際經濟研究所高級研究員馬丁·喬曾帕表示，“這讓人質疑美國是否會接受此類投資。”
延伸閲讀：特朗普首次對華貿易戰如何催生新目標
中國對北美投資額去年末已暴跌至疫情最嚴重時期水平以下——這種下滑可能源於潛在投資者觀望特朗普能否贏得11月大選——而新限制措施為該數據的復甦設置了新障礙。
備忘錄發佈後，北京敦促華盛頓停止將經貿問題武器化。中國商務部表示，美國政府以安全為由強化商業往來審查的做法，將嚴重損害中國企業赴美投資信心。
備忘錄還指出，美國政府應重新審視1984年與中國簽訂的税收協定，該協定免除個人和企業的雙重徵税。“廢除這類條約只會讓投資者面臨極大不確定性和複雜性，因為他們無法預知是否會被徵税，“Chorzempa表示。
美國擬全面限制對華經濟往來
行政命令與USTR報告預示更多管控措施
信息來源：特朗普總統的《美國優先投資政策》、美國貿易代表辦公室、彭博社報道
股票審查
備忘錄還重提了涉及部分外企會計實務的問題，包括在美上市的阿里巴巴集團和京東等公司，稱美國政府將確保相關規則得到充分遵守。
2022年，中美曾就會計審計爭議達成和解，該爭議可能導致阿里巴巴集團、京東等公司退市。美方當時表示首次獲得充分權限查閲中國內地及香港企業的審計底稿。
觀看視頻：特朗普總統的關税計劃是其經濟議程基石。隨着他公佈新政，企業正面臨政策不確定性。
紐約大學兼職法學教授温斯頓·馬錶示，由於該備忘錄，美國規則的執行將"比以往任何時候都更加嚴格”。
瑞銀集團在一份報告中指出，備忘錄中關於對美國養老基金和捐贈基金在中國高科技領域投資實施新的和更廣泛限制的呼籲，可能會影響亞洲國家人工智能供應鏈上的公司。包括詹姆斯·王在內的策略師寫道，這項規定可能會影響硬件、軟件和互聯網公司。
特朗普政府還呼籲審查中國企業用來在美國交易所上市的"可變利益實體"安排。政府承諾調查"這些公司涉嫌欺詐行為”，但未提供具體細節。
航運
針對中國建造的貿易貨物運輸船舶收費的計劃綱要還要求部分美國產品必須由美國船隻運輸。這一計劃源於拜登政府時期啓動、特朗普就職前幾天結束的一項關於中國在海運、物流和造船行業做法的調查。
過去十年間，中國在全球造船產能中的份額激增，約佔新造船量的一半，部分原因是國內對更多船舶的需求推動。根據分析平台VesselsValue的數據，1月份中國船隊價值為2552億美元，居全球首位。日本以2314億美元排名第二，美國以1164億美元排名第四。
中遠海運控股股份有限公司（此前因涉嫌與中國人民解放軍有關聯被美國國防部列入黑名單）港股股價下跌4.6%，東方海外國際有限公司跌幅達3%。
外交部發言人林劍在例行記者會回應航運費提案時表示，美方應"遵守法治，停止錯誤行徑”。
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| * 特朗普要求外國投資委員會限制中國對美投資 * 貝森特與中國副總理何立峯就關税及增長模式交換意見 * 特朗普團隊被曝施壓墨西哥對中國進口加徵關税 |
兩大經濟體分歧凸顯，中國副總理何立峯上週就特朗普政府對華商品加徵10%關税表示"嚴重關切”。他在與財政部長斯科特·貝森特通話時作出上述表態，貝森特則向中方提出了包括"經濟失衡"在內的多項議題。
中國對美2950億美元貿易順差成為新政府重大關切，儘管特朗普表示可能與北京達成新協議（其首個任期內曾簽署協議）。上週他表示：“有可能，有可能。“特朗普此前威脅對中國商品徵收60%關税——這一税率將重創兩國貿易——並已下令行政團隊調查北京是否履行了2020年貿易協定。
貝森特-何通話發生在新關税生效數週後，這些關税影響了所有運往美國的中國商品。特朗普將這些關税與中國生產非法芬太尼前體並運往美國的投訴聯繫起來，加劇了致命的阿片類藥物危機。
中美緊張關係升級之際，特朗普正推動結束烏克蘭戰爭，這一行動始於本月早些時候特朗普與俄羅斯領導人弗拉基米爾·普京之間具有里程碑意義的討論。雖然中國會歡迎戰爭結束，因為這將有助於改善其與歐洲的關係，但也帶來了一種可能性：一旦戰爭結束，華盛頓可能會將全部注意力轉向北京。