特朗普以關税轉向孤立中國,為與習近平攤牌做準備 - 彭博社
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唐納德·特朗普
攝影師:克里斯·克萊波尼斯/CNP/彭博社
美國總統唐納德·特朗普在關税威脅上的戲劇性轉變,使中國成為其貿易攻勢的主要目標,這大大限制了北京方面立即緩和局勢的選擇。
中國時間週四中午,美國對中國進口商品的關税升至創紀錄的125%,而對數十個國家的關税則暫停徵收。幾小時前宣佈的選擇性暫緩推動美國股市創下自2008年以來的最佳漲勢,但將人民幣在岸匯率推至自2007年以來的最弱水平。
通過單獨針對中國,華盛頓方面表明其尋求對世界第二大經濟體施加最大壓力,同時爭取其他國家在其與北京的競爭中合作。美國關税的飆升預計將對中國經濟造成壓力,高盛集團的經濟學家週四將2025年的增長預測從4.5%下調至4%。
美國財政部長斯科特·貝森特表示,決定暫停徵收關税90天是出於“戰略”考慮。攝影師:克里斯·克萊波尼斯/CNP/彭博社美國財政部長斯科特·貝森特週三表示:“最終我們很可能與盟友達成協議。他們一直是優秀的軍事盟友,雖然在經濟合作上並不完美。之後我們可以以集團形式與中國接觸。”
除中國外,週三起遭受對等報復性高關税的國家將恢復適用此前10%的基礎税率。貝森特稱未來幾天將與越南、日本、印度和韓國官員進行磋商。
這一策略使特朗普與習近平主席正面交鋒。中國政府誓言在任何對抗中"戰鬥到底",並正加強與貿易伙伴的聯繫以抵禦特朗普。北京方面對報復性關税予以強硬回擊,且未顯露出主動聯繫特朗普的跡象。特朗普週三表示他正在"等待"中方來電。
美國總統唐納德·特朗普表示中國希望達成貿易協議,但不知如何着手。
貿易緊張已超出經濟範疇。五角大樓週三批評北京對關鍵基礎設施施加影響。儘管習近平呼籲加強人文交流以改善關係,中國仍發佈赴美旅行留學預警。
“信任已不復存在,”北京清華大學國際安全與戰略研究中心主任達巍表示。“在經濟發展與經濟安全的平衡上,你們總會強調安全。這是一個長期性轉變。”
投資者正密切關注北京是否會加徵關税進一步升級局勢,或釋放談判開放信號。儘管中方多次表達對話意願,但其“相互尊重”的前提條件使實質性談判難以實現。
大國博弈
針對特朗普此前50%關税威脅,北京將所有美國商品的關税税率同步上調至84%——這一公告的發佈時間似乎刻意選在美國股市開盤前。中國還將主要美國防務企業列入不可靠實體清單和出口管制名單,此舉多為象徵意義,因所列公司大多在華業務有限。
軍事方面,儘管兩國防務官員在特朗普重返白宮後已建立正式接觸,緊張態勢仍在持續。美國防部長皮特·赫格西首次亞洲之行中表示,需通過增強在亞太軍力及支持盟友類似行動來“重建”對華威懾。
本週他亦指責中國軍方在“西半球存在過度”,呼籲該地區政府聯合遏制中國。
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隨着中美關係持續惡化,中國積極拉攏歐洲與東南亞國家,試圖就特朗普的關税威脅尋求共同立場。
中國商務部長王文濤週二在與歐盟貿易委員馬羅什·塞夫科維奇會晤時,呼籲歐盟深化貿易合作,為世界"注入更多穩定性與確定性"。
次日,習近平主持升級版周邊外交工作座談會,凸顯中國對區域關係的重視程度提升。
高盛分析師胡湘向彭博電視表示,中國政策制定者正在權衡應對美國最新關税的選項。
經濟刺激前景
在國內,北京方面已釋放出加大經濟扶持力度的緊迫信號——去年中國經濟增長有三分之一依賴出口。據知情人士透露,在特朗普加徵關税後,中國最高領導人擬於週四召開會議商討追加經濟刺激措施。
中國還敦促Shein等企業避免通過從其他國家採購來實現供應鏈多元化,因為中國政府正試圖阻止製造業外流。
在週三與專家和企業家的會議上,國務院總理李強重申了擴大內需的必要性。依賴外貿的沿海省份福建正計劃幫助出口商將商品轉銷國內市場以消化部分影響,這一舉措可能被中國其他貿易樞紐效仿。
另一個經濟預警信號是:中國3月消費者價格指數連續第二個月陷入通縮,工業生產者出廠價格指數則持續第30個月負增長。若出口商將部分商品轉向內銷,或其他面臨美國高關税的國家將產品轉銷中國,價格可能面臨進一步下行壓力。
關税峯值
目前來看,美國的關税威脅狂潮似乎已達到頂峯。特朗普表示不認為需要進一步提高税率來迫使談判。經濟學家也指出,關税上調的邊際效應正在遞減。
高盛經濟學家Andrew Tilton等人在週二的報告中指出,首輪50%的關税將使中國GDP下降1.5個百分點,而第二輪50%關税的影響將減弱,僅會再拖累GDP 0.9個百分點。
“中國領導層似乎並不急於達成協議,”凱投宏觀中國經濟主管朱利安·埃文斯-普里查德在週三的一份報告中寫道,“他們似乎已經得出結論,認為能夠承受美國關税帶來的影響,並且隨着關税引發的經濟和政治後果不斷加劇,特朗普的地位將會進一步削弱。”