貿易戰:若日本無法達成有利條款,還有誰可以?——彭博社
Gearoid Reidy
這場貿易戰的賭注很高,不僅對日本如此。
攝影師:Stefani Reynolds/彭博社日本官員正前往華盛頓進行關税談判,賭注很高——不僅對東京,對全世界都是如此。
這個亞洲國家是關税煤礦中的金絲雀。如果它不能達成一項好協議,其他國家的希望就更渺茫了。
赤澤亮生,經濟振興大臣,也是首相石破茂的長期盟友,正領導談判團隊,並表示除非達成一項能提升兩國利益的雙贏協議,否則毫無意義。
作為關鍵的安全盟友,日本比任何其他國家都更有能力確保這一點,尤其是特朗普政府對北京的立場越強硬。世界將關注承諾的“先發優勢”是否會實現,英國、澳大利亞、韓國和印度等國將緊隨其後提出他們的訴求。
彭博社觀點中國何時會開始讓人民幣貶值?中國對波音的禁令正引發對其自身飛機的審查“鑽吧寶貝鑽吧”正淹沒在石油中這是哈佛反對資金削減的最佳論據但將率領美國代表團的財政部長斯科特·貝森特的言論暗示了潛在的火藥味。“日本仍是美國最親密的盟友之一,“貝森特承認。然而他在指出會談不僅涉及關税,還包括"非關税貿易壁壘、貨幣問題和政府補貼"時,可能正在為特朗普政府宣泄——無論是真實還是臆想的——不滿情緒奠定基礎。
日本在1980年代曾被視作保護主義國家,如今卻成為自由貿易的捍衞者——在特朗普首個任期內退出《跨太平洋夥伴關係協定》時力挽狂瀾,並主導覆蓋亞洲多國的《區域全面經濟夥伴關係協定》。
但赤澤能説服美方認清現實嗎?特朗普的抱怨大多脱離實際,從汽車銷售壁壘的言論,到聲稱日本對大米徵收700%進口税(該數字被內閣官員譏為"荒謬”)1。
這種思維不僅限於現任總統。歷屆美國政府,無論黨派,都曾對日本頗有微詞。已故前首相安倍晉三在遺作中詳述2014年時任總統奧巴馬提出與特朗普如出一轍的論調。
在著名的壽司店數寄屋橋次郎用餐時,奧巴馬告訴安倍:“我來的路上沒看到一輛美國車。你們得解決這個問題。“首相解釋稱美國汽車並未受限,但奧巴馬以所謂的"非關税壁壘"為由堅持己見。或許不難理解這種説法的來源——哈德遜研究所指出,日本汽車在美國市場極為成功,佔據了美日逆差的四分之三以上。
但安倍解釋道,美國製造商根本不願投入日本市場,既未調整方向盤位置適應日本道路,也不像歐洲廠商那樣投放電視廣告。安倍在回憶錄中寫道,奧巴馬"聽完立刻啞口無言”。
汽車構成美日貿易逆差主體
日本對美出口大量汽車 美國對日汽車出口則相形見絀
數據來源:哈德遜研究所
特朗普向來不以面對事實就保持沉默著稱。不過對貝森特而言,日本至少將面對一位長期密切關注該國局勢的談判對手。這位財政部長不僅因提前押注安倍經濟學會壓低日元而獲利頗豐,其2022年關於安倍政治遺產的文章更揭示了他如何受這位前首相啓發。“安倍證明了一個國家可以在優先考慮本國利益的同時,仍與盟友保持牢固聯盟,“他寫道,“西方民主國家本可從他的治國方略中獲益良多。”
雙方在許多領域都能找到共同點。如果貝森特想討論匯率問題,日元走強和美元走弱正是日本為緩解通脹壓力所樂見的。作為全球最大的液化天然氣進口國且熱衷於供應商多元化的東京,很可能非常願意從阿拉斯加規劃中的440億美元項目採購能源,同樣也可能歡迎獲得更多美國軍事裝備尖端技術的機會。日方還可以向美方提供一些無關痛癢的讓步,比如調整安全標準以方便美國汽車製造商銷售(這仍絲毫不會影響本土廠商的銷量),或者通過進口美國大米來一箭雙鵰——既滿足貿易需求又能緩解主食價格壓力。
事實上,儘管石破茂不斷強調"國家危機”,但關税風波或許暗藏轉機。這場風波將一度威脅其首相地位的資金醜聞擠出了頭條新聞,同時也為今夏參議院選舉前打破財政紀律大開支票提供了藉口。
日本確實握有籌碼——其持有的美國國債規模遙遙領先。但與某些報道相反(這些報道暗示日本是美債收益率飆升的推手,有人認為這制約了特朗普的行動),很難想象東京會採取如此極端的外交邊緣政策。儘管石破茂週一表態稱日本不會為快速達成協議而妥協,但赤澤必定會採取穩妥策略。
但在特朗普這裏,他面對的是一位極少選擇謹慎行事的對手。如果連東京都無法達成有利協議,這可能導致其他國家認定反擊才是更佳策略。
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