特朗普關税談判優先清單聚焦約20個經濟體 - 彭博社

日本四日市港停泊的一艘集裝箱貨輪。

攝影師：Buddhika Weerasinghe/彭博社特朗普政府首輪貿易談判對象既包含主要出口大國，也涵蓋小型經濟體。白宮正試圖通過達成系列協議，為後續談判建立範本。

據匿名知情人士透露，美國總統特朗普的談判團隊已列出約20個優先談判對象。美國貿易代表辦公室已向國會議員通報了這些目標國家。

該名單包括日本、韓國和越南等美國主要進口來源國——特朗普政府希望縮減與這些國家的貿易逆差。知情人士稱，名單還涵蓋斐濟、萊索托和毛里求斯等貿易體量較小的夥伴國。

財政部長斯科特·貝森特曾表示美國正重點與18個國家展開談判，但未公開完整名單。這包括將於本週末啓動談判的中國。商務部長霍華德·盧特尼克稱，此舉旨在建立可快速複製到其他協議的"模板"。

盧特尼克向彭博電視台表示：“我們試圖向各方展示商業合作框架，以加速後續談判進程。”

目標清單並非詳盡無遺。美國政府官員還與巴西、菲律賓等其他國家的代表進行了討論。歐盟與美國談判代表之間的對話也在持續進行。

關税談判重點經濟體

資料來源：彭博社報道

白宮、商務部及美國貿易代表辦公室未回應置評請求。

儘管有國傢俬下抱怨美國未對尋求關税減免的國家提出明確要求，但初期談判顯示美國可能優先與影響力較小的國家達成協議，以此樹立示範。

觀看：美國商務部長霍華德·盧特尼克表示特朗普政府致力於"公平互惠貿易"，並非單獨針對中國。

據俄克拉荷馬州共和黨參議員馬克韋恩·馬林透露，在一次會議中，美國貿易代表詹米森·格里爾指出，歐盟等經濟體應當瞭解特朗普團隊的訴求——尤其是當柬埔寨、馬達加斯加和越南等國已提出滿足美方要求的方案時。

共和黨人表現出迫切希望達成協議的姿態。北達科他州參議員凱文·克萊默稱，部分議員敦促格里爾不要在7月才公佈結果，因為對於未達成協議的國家，特朗普4月2日加徵關税的90天暫緩期將在那時結束。

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“看來進展很多，我們很快就會聽到消息，“他表示，“各方都非常焦慮。”

名單中還包括英國，特朗普週四宣佈與其達成了一份協議綱要，該協議範圍較為有限。與特朗普政府進行深入討論的印度，以及韓國和日本也出現在議程上。後兩者"不會很快達成協議”，拉特尼克警告説。

知情人士透露，除上述合作伙伴外，美國政府還優先考慮與澳大利亞、阿根廷、柬埔寨、厄瓜多爾、印度尼西亞、以色列、馬達加斯加、馬來西亞、瑞士和台灣地區進行談判。

美國財政部長斯科特·貝森特攝影師：皮特·基哈特/彭博社這些國家的經濟規模差異巨大。例如，美國平均單日從日本的進口額就超過全年從萊索托的進口總量。

然而，較小國家的入選表明白宮正尋求快速達成不太複雜的協議，即使個別協議本身對美國商業影響甚微。鄰國則可以援引這些協定。

據一位熟悉談判的人士透露，其他小國如列支敦士登正在協商以避免更高的"對等"關税。特朗普首席經濟顧問凱文·哈西特週五告訴CNBC，“約24個"國家即將效仿英國達成協議。

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貝森特與格里爾將於本週末啓動與中國官員的談判；特朗普週五提出將中國商品關税從145%大幅降至80%。據知情人士透露，美國貿易代表辦公室官員向國會議員表示，雖然與北京的談判至關重要，但這些談判正被放在與其他國家不同的軌道上考慮。

部分國家已表明願意成為合作伙伴。瑞士表示其作為15個獲得"一定優惠待遇"的國家之一，若有必要，特朗普的關税凍結政策可能延長至7月截止日期之後。

由特朗普盟友哈維爾·米萊領導的阿根廷政府已與特朗普高級官員舉行系列貿易會談。貝森特稱阿根廷將"處於優先隊列”。

美國貿易代表詹姆森·格里爾攝影師：阿爾·德拉戈/彭博社格里爾將東南亞列為首要區域。“這是我們貿易逆差最大的地區之一，“他本週接受CNBC採訪時表示，“我們與越南等國的談判富有成效，他們理解我們試圖解決的問題。”

據當地媒體報道，美國將於下週與柬埔寨展開談判，而馬來西亞已於上月啓動磋商。美方官員還分別與印度尼西亞及台灣地區進行了對話。

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拉特尼克週四警告稱，與印度的協議仍復雜；英國貿易協定宣佈時附帶大量限制條款，關鍵細節尚待敲定。“這需要時間，也需要努力——所以給我們機會，別催促施壓，“拉特尼克向彭博電視表示。

其他國家的命運更為模糊。澳大利亞與英國一樣對美國存在貨物貿易逆差——這使其成為框架協議的主要候選國。但特朗普及其高級官員多次表示，其10%基準關税是底線，這一立場因英國協議得到強化。任何協議可能取決於其他關税的豁免，例如美國對金屬徵收的25%關税，或威脅對外國電影徵收100%費用——這或將扼殺澳大利亞新興電影業。

智能手機上顯示的星鏈衞星互聯網通信系統標誌攝影師：安德魯·克拉夫琴科/彭博社目前尚不清楚部分最小經濟體能為美國提供什麼以換取更優惠待遇。

例如，非洲山地王國萊索托，其人口比芝加哥還少，卻因出口鑽石和服裝而對美國存在鉅額貿易逆差。萊索托是世界上最貧窮的國家之一，若未能達成協議將面臨50%的互惠關税。該國近期批准了億萬富翁特朗普支持者埃隆·馬斯克的星鏈公司10年運營許可，並承諾將設法消除其他阻礙美國投資的障礙。