特朗普税改法案在眾議院險勝 克服黨內分歧——彭博社
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唐納德·特朗普總統的標誌性税改法案於週四上午以微弱優勢在眾議院通過，這項涉及數萬億美元的龐大方案將避免年底增税，但代價是加重美國債務負擔。
該法案現已提交參議院，共和黨內部多個派系正推動重大修改。議員們計劃在8月前進行表決。法案包含將美國債務上限提高4萬億美元的內容——財政部警告若不如此，最早可能在8月或9月引發債務違約，這為立法進程增添了緊迫性。
眾議院以215票贊成、214票反對（1票棄權）通過法案後，會議廳內的共和黨人發出歡呼。此前特朗普發動了猛烈攻勢：親赴國會山動員共和黨人、深夜致電議員施壓，並將反對者召至橢圓形辦公室。其預算辦公室發表聲明，稱不支持該法案的共和黨議員犯下了"終極背叛"。
眾議院議長邁克·約翰遜及其副手們在議場外進行了多輪談判，以平衡來自高税收州的議員要求提高州與地方税抵扣額的訴求。強硬派保守主義者堅持要求更大幅度削減開支，而搖擺選區的脆弱共和黨人則對削減醫療補助計劃持謹慎態度。
該措施將避免對美國經濟增長造成打擊，當前經濟正面臨近一個世紀以來最嚴厲的關税上調帶來的衝擊，儘管預計這將使年度赤字增加數千億美元。
眾議院方案將擴大財政赤字
若眾議院和解提案永久生效，按年度預算赤字變化情況
數據來源：賓大沃頓預算模型、國會預算辦公室、税收聯合委員會、眾議院各委員會
該方案將延長特朗普首個任期實施的、原定於12月31日到期的減税政策，同時新增税收減免措施，包括將州和地方税抵扣上限提高至4萬美元，並暫時免除小費和加班收入的税費。
削減食品券和針對貧困及殘疾人羣的醫療補助等社會保障項目，可能加劇經濟不平等，而富裕美國人將獲得減税的最大份額。
減税導致的赤字還可能加劇債券投資者對美國債務膨脹的擔憂，穆迪下調美國政府信用評級的決定已凸顯這一風險。
視頻報道：週四上午，前總統特朗普簽署的税收法案以215-214票在眾議院通過後，眾議院議長邁克·約翰遜發表講話。
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民主黨人誓言要讓眾議院共和黨人在明年的中期選舉中付出代價，將這項法案描述為一項“劫貧濟富”的逆向羅賓漢行動。
“共和黨的税收騙局將最嚴重地傷害工薪家庭，同時為埃隆·馬斯克這樣的億萬富翁提供鉅額税收減免，”紐約州眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯表示。
共和黨人則反駁稱，他們的選民將因特朗普今年首要立法議程的通過而受到激勵，並在政治上給予他們回報。
支出削減
極端保守的自由黨團成員成功在法案中加入了新條款，將大幅加速拜登政府通過的清潔能源税收抵免的終止期限。這些抵免通常需要在2029年前投入使用，並在法案通過後60天內取得實質性進展。強硬派還成功將新醫療補助工作要求的開始日期從最初版本中的2029年提前至2026年12月。
新醫療補助工作要求的加速可能成為中期選舉中的一個議題——選舉僅比新規實施早一個月——民主黨人急於批評共和黨人限制低收入家庭的醫療福利。
特朗普的“美麗大法案”對前10%更有利
根據《美麗大法案》，前10%和後10%家庭資源的變化
來源：國會預算辦公室
約翰遜還成功與高税率州的立法者就州和地方税減免達成一項來之不易的協議。根據協議，從今年起，個人和聯合申報者的1萬美元抵扣上限將提高至4萬美元，年收入超過50萬美元者將逐步取消該優惠。該上限將在十年內每年增加1%。
法案還為得克薩斯等州增加了其他甜頭——該州將成為120億美元州邊境安全費用報銷的主要受益者，這些費用是近年來累積的。此外，共和黨領導人取消了一項基於五年最高工資（而非三年）計算聯邦福利的條款，此舉將削減聯邦養老金。俄亥俄州共和黨眾議員邁克·特納對此表示歡迎，稱養老金削減"不公平"。
該方案還對特朗普的抨擊目標如哈佛大學和移民加税。生均捐贈基金規模龐大的私立大學，其淨投資收入税率將從當前的1.4%升至21%。移民向國外匯款將面臨新的徵税。
法案將軍事開支增加1500億美元，移民執法經費增加1750億美元，這兩項都是特朗普的首要任務。法案還包含眾多影響醫療保健、能源生產和製造業的條款，使政府政策從關注氣候變化轉向支持化石燃料。
該方案包括取消大多數電動汽車税收抵免（含行業龍頭特斯拉），2025年底前將以美國本土製造車輛的汽車貸款利息抵税政策取而代之，此舉由特朗普和俄亥俄州參議員伯尼·莫雷諾力推。
法案的最終修訂甚至包括為未來幾年新生兒設立的新型儲蓄賬户更名——這些賬户將獲得政府提供的1000美元種子資金。原"讓美國再次偉大"賬户現更名為"特朗普"賬户。
共和黨參議員表示將在批准該方案前推動重大修改。
多名參議院共和黨人希望將方案中的臨時性減税措施（尤其是企業税收優惠）轉為永久性政策。部分共和黨參議員警告不得削減醫療補助計劃資金，另有人則主張實施更大幅度的整體支出削減。