司法部備忘錄稱少數族裔獎學金及多元化候選人名單不合法——彭博社

美國司法部的一份備忘錄加大了對政府承包商、大學、非營利組織及其他與政府有業務往來的實體的壓力，要求其削減任何涉及種族和性別等內容的獎學金計劃或領導力倡議。

這份發佈於7月29日的新指南標誌着對所謂"非法"多元化、公平與包容計劃的打擊升級，進一步限定了允許範圍並擴大了政府審查對象。就業律師將此類備忘錄視為判斷哪些政策可能引發調查的行動指南。

司法部長帕姆·邦迪在備忘錄中聲明：“近年來，聯邦政府對各種歧視行為視而不見甚至予以鼓勵，似乎是因為它們打着看似無害的標籤、目標或意圖。這種情況必須終止。今後，聯邦資金接受者若實施歧視行為，政府絕不會坐視不管。”

備忘錄特別強調，那些被視為"專為特定種族學生設計"的獎學金基金、導師計劃及領導力倡議均屬"違法"。文件還指出，所謂多元化聲明若為"討論與受保護特徵本質相關經歷"的申請者提供優勢，同樣可能構成違法。

該備忘錄的適用範圍超越種族範疇，明確指出任何將"種族、性別或其他受保護特徵作為選拔標準"的項目都越界。這一表述使得針對女性、特定民族背景人羣甚至特定宗教團體成員的獎學金或項目面臨存續危機。

“該指南不具約束力且無法律效力，但反映了司法部如何解讀並計劃適用聯邦反歧視法規，”吉布森律師事務所律師週三在給客户的説明中寫道。

部分政府資助和合同接收方已開始清理網頁並重命名項目，試圖消除可能與DEI相關的表述——即便他們對實質項目內容幾無改動。美國平等就業機會委員會早前發佈的無約束力諮詢意見已提醒企業：包括培訓與員工社羣在內的多元化舉措，若基於種族、性別或殘疾狀況等受保護特徵排除參與者，可能面臨審查。針對企業多元化項目的法律挑戰在法院取得不同結果，許多公司選擇通過向所有人開放此類項目來解決訴訟。

但備忘錄中有些內容質疑了未必被視為違法的做法。司法部稱要求僱主面試最低數量來自弱勢羣體候選人的"多元化名單"招聘做法屬非法。美國國家橄欖球聯盟的魯尼規則——要求俱樂部在總經理或主教練職位上至少面試兩名少數族裔或女性候選人——被視為此類政策的典範。

關於獎學金和導師計劃的新指導方針超越了學術界既定的判例範疇，在該領域，僅限於有色人種、女性或特定族裔申請者的獎學金或其他獎項仍屬常見。與1964年《民權法案》下就業決策所適用的規則略有不同，大學招生遵循另一套反歧視規則。

此外，備忘錄對多元化聲明的警告為最高法院2023年哈佛大學案裁決的解讀增添了新變數，該案推翻了平權行動。當時大法官們實質上裁定大學不得將種族作為招生中的獨立考量因素，但仍可考慮種族如何影響申請者個人經歷。備忘錄指出，若項目通過這些聲明"優待那些討論與受保護特徵本質相關經歷的人"，則很可能涉嫌違法。