特朗普在最高法院就移民問題取得關鍵勝利,儘管存在一些疑慮 | 路透社
Andrew Chung


圖1/3:2025年5月21日,美國總統唐納德·特朗普在華盛頓特區白宮橢圓形辦公室會見南非總統西里爾·拉馬福薩。路透社/Kevin Lamarque/檔案照片
2025年5月21日,美國總統唐納德·特朗普在華盛頓特區白宮橢圓形辦公室會見南非總統西里爾·拉馬福薩。路透社/Kevin Lamarque/檔案照片 5月31日(路透社)— 美國最高法院本週清除了總統唐納德·特朗普最激進政策之一——大規模驅逐——的又一障礙,再次表明其支持特朗普強硬移民立場的意願。不過大法官們對其具體實施方式表達了保留意見。自特朗普1月重返白宮以來,法院已七次緊急介入其移民管控措施引發的法律糾紛。最新裁決允許特朗普政府終止其民主黨前任喬·拜登出於人道主義理由為數十萬移民提供的臨時合法身份,相關案件的法律挑戰仍在下級法院審理中。路透社關税觀察簡報是您獲取全球貿易與關税最新動態的每日指南。立即訂閲
美國最高法院週五撤銷了法官此前叫停取消50多萬名委內瑞拉、古巴、海地和尼加拉瓜移民"假釋身份“的裁決。5月19日,法院還推翻了另一項阻止終止30多萬委內瑞拉移民”臨時保護身份“的禁令。但在其他案件中,大法官們裁定政府必須依照美國憲法正當程序條款,公平對待移民羣體。
“這位總統比現代美國曆史上任何一位都更激進地試圖快速驅逐非公民出境,“加州大學戴維斯分校移民法與公益法專家凱文·約翰遜表示。
約翰遜補充説,現代歷史上"沒有哪位總統如此漠視正當程序驅逐非公民”。
這種態勢迫使最高法院不得不對政府行動進行司法審查,儘管較少觸及特朗普核心政策的合法性。目前最高法院6名保守派大法官中,有3人由特朗普在其首個總統任期內任命。
“特朗普總統是在合法行使驅逐非法移民和保護美國人民的職權。雖然最高法院在某些案件中正確認可了總統權力,但在另一些案件中卻為非法移民創設了新的正當程序權利,這將使美國更不安全。我們對自身行動的合法性充滿信心,並將繼續為兑現特朗普總統的承諾而奮鬥,“白宮發言人阿比蓋爾·傑克遜向路透社表示。
大法官們兩次——分別在4月7日和5月16日——對政府試圖援引1798年《敵對外僑法》快速驅逐委內瑞拉移民的做法設限。該法案歷史上僅在戰爭時期使用,而政府指控這些移民是阿拉瓜火車幫成員。部分移民的律師及家屬對該幫派成員指控提出異議。5月16日,大法官們還裁定政府試圖從得克薩斯州拘留中心驅逐移民的舉措未能滿足憲法基本要求。法院聲明稱:“在驅逐前約24小時發出通知,卻未告知如何行使正當程序權利提出異議,這顯然不符合標準。“正當程序通常要求政府在採取不利行動前提供通知和聽證機會。
法院尚未完全禁止政府依據《敵對外僑法》實施驅逐,因大法官們尚未裁定該法律在此用途上的合法性。美國政府上次援引該法案是在二戰期間,用於拘留和驅逐日裔、德裔及意大利裔人士。
哥倫比亞法學院移民權利診所主任埃羅拉·慕克吉表示:“最高法院已在多起案件中重申憲法基本原則(包括)正當程序條款適用於美國領土上的所有人。”
穆克吉表示,即便是對所謂的幫派成員,法院"也已明確表示,在未經告知的情況下,他們有權不被美國立即驅逐出境。”
被錯誤驅逐的男子
在另一起案件中,法院於4月10日命令政府協助釋放薩爾瓦多移民基爾馬爾·阿布雷戈·加西亞,他此前居住在馬里蘭州。政府已承認阿布雷戈·加西亞被錯誤地驅逐到薩爾瓦多。政府尚未將阿布雷戈·加西亞送回美國,一些批評者認為這相當於藐視最高法院。3月15日,政府將200多人驅逐到薩爾瓦多,根據一項協議,美國向納伊布·布克爾總統支付600萬美元,這些人在該國龐大的反恐監獄中被拘留。
喬治梅森大學憲法學教授伊利亞·索明表示,最高法院總體上試圖遏制政府的"更極端和最公然非法的政策”,同時沒有放棄其在移民問題上對總統權力的傳統尊重。
“我認為他們做出了堅實的努力來取得平衡,“索明在提到《敵對外僑法》和阿布雷戈·加西亞案件時説。“但我仍然認為存在過度的尊重,以及對移民領域之外不會被允許的事情的容忍。”
過去兩週,法院的裁決顯示了這種尊重,允許特朗普終止此前給予移民的臨時保護身份和人道主義假釋。穆克吉指出,這些重要的命令是在法院未提供任何理由的情況下發布的。
“這兩項決定共同剝奪了超過80萬人在美國的移民身份和法律保護。這些決定對受影響者的生活造成了毀滅性打擊,“穆克吉表示。“這些人可能面臨驅逐出境、家庭分離、失去工作,如果被驅逐,甚至可能失去生命。”
旅行禁令裁決
特朗普在2017-2021年的首個總統任期內也推行了限制性移民政策。2018年最高法院為特朗普帶來重大勝利,維持了他針對多個穆斯林佔多數國家公民實施的旅行禁令。2020年,法院阻止了特朗普終止"童年抵美者暫緩遣返計劃"的企圖,該計劃保護了數十萬兒時非法入境的移民(常被稱為"追夢人”)免遭驅逐。目前還有其他重大移民相關案件待最高法院審理,包括特朗普試圖廣泛執行其1月頒佈的行政命令以限制出生公民權制度——該指令與長期以來對"幾乎所有在美國本土出生嬰兒自動獲得公民權"的憲法解釋相沖突。法院已於5月15日聽取該案辯論,目前尚未作出裁決。另一起案件涉及政府試圖擴大將移民遣送至非原籍國的做法,包括遣送至南蘇丹等戰亂地區。
波士頓美國地區法官布萊恩·墨菲要求,必須通知那些將被送往所謂"第三國"的移民,並給予他們合理機會通過展示可能面臨的傷害來尋求法律救濟。
墨菲在5月21日裁定政府違反了其法庭命令,因試圖將移民驅逐至南蘇丹。這些移民現被關押在吉布提軍事基地。政府於5月27日要求大法官撤銷墨菲的命令,聲稱第三國程序對於驅逐犯罪移民是必要的,因為這些移民的原籍國通常不願接收他們。
約翰遜預測最高法院將在此爭議中支持移民一方。
“我認為法院將在將非公民遣送至第三國前,保障其正當程序權利。“約翰遜表示。
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