英國失去了氣候領袖地位嗎？ | 路透社

煙霧在日落時分升起在英國拉格比的一家工廠上。2021年2月10日，路透社/馬修·奇爾茲

9月26日（路透社）- 英國在設定雄心勃勃的氣候目標方面行動迅速，但現在在實現到2050年零排放目標的道路上遇到了困難，面臨着可能會引起其他國家共鳴的障礙，這些國家試圖在目標與政治和行動成本之間取得平衡。

在2019年將世界領先的二氧化碳減排目標立法後，英國一直努力着實現這些目標。電動汽車充電點的安裝速度低於預期，儘管在推廣海上風電方面取得了早期成功，但政府最新的可再生能源招標未向風電開發商授予任何合同。

分析人士和政客表示，英國政府上週推遲了綠色車輛和供暖系統的目標，這在一場即將到來的選舉之前反映出其他國家可能面臨的關鍵時刻，這些國家試圖將遙遠的氣候目標轉化為具體措施-這將在本十年對公司和消費者產生成本。

“英國一直是氣候外交和減排排放的真正領導者之一，”愛爾蘭氣候部長伊蒙·瑞安告訴路透社。“作為朋友和鄰居，我不得不説其中一些已經受到了威脅。”

英國於2021年主辦了聯合國年度氣候大會COP26，仍然在G7國家中領先於減少產生氣候變暖氣體排放方面——自1990年至2022年間減排幅度達49%，其中煤炭減排是最大的推動因素。

但根據氣候變化委員會2023年6月向議會提交的進展報告，為了實現中期氣候目標，英國必須在2030年之前將非電力供應部門的年度減排量增加至四倍。

該委員會是根據英國氣候變化法設立的獨立機構，已在2022年表示該國的戰略“無法實現淨零排放”。

首相裏希·蘇納克上週表示，他仍致力於實現2050年淨零排放的法定目標，但表示英國可以在這方面取得較慢的進展，因為它“在世界上遠遠領先於其他國家”。

他表示，他改變政策是因為以前的政府過快地設定了淨零排放目標，而沒有獲得公眾的支持。

分析人士觀察到，如果選舉在即，推遲淨零過渡投資可能會在政治上受到歡迎。

但“只有當你認為氣候政策是一種負擔時，這種表述才有效”，倫敦政治經濟學院的氣候政策研究員鮑勃·沃德表示，並補充説，避免短期成本很可能會導致未來納税人更大的賬單。

回滾還是現實？

蘇納克自己的保守黨人為他的決定辯護，稱其支持面臨生活成本危機的消費者。

“眼下調整這些綠色政策和目標是正確的，因為這些政策和目標目前對那些處境最困難的人造成了傷害，”一位保守黨議員告訴路透社。

去年俄羅斯入侵烏克蘭後，全球天然氣價格飆升。儘管近幾個月來價格有所下降，但由於英國在家庭供暖方面依賴天然氣，預計英國家庭能源賬單仍將居高不下。

充電基礎設施 落後於日益增長的電動車隊的需求，而到2028年安裝約60萬 熱泵 的目標看起來遙不可及，因為缺乏熟練工程師，2022年僅安裝了7.2萬台。

英國的舉措出現在其他 歐洲國家 的政治人物威脅氣候變化政策的背景下，儘管各國面臨氣候變化引發的日益嚴重的森林大火、致命高温和洪水所帶來的巨大成本。

隨着波蘭、斯洛伐克、荷蘭和歐盟議會即將舉行選舉，分析人士表示，隨着各國考慮政策時，政治上的反對可能會加劇，因為這些政策——除非配以更多支持以激勵更環保的選擇——將衝擊公民的錢包。

“交通和建築將是我們的主要問題，因為這是氣候政策在人們日常生活中變得可見的地方，”布魯塞爾智庫布魯格爾的高級研究員西蒙娜·塔利亞皮埃特拉説。

政府未能實現其綠色目標，面臨選擇：要麼削減承諾，要麼加強政策和融資以實現這些目標。美國通過其通脹削減法案，提供了近4000億美元的聯邦資金用於清潔能源和技術。

德國政府週日表示，將擱置要求更嚴格的建築隔熱標準的計劃，以幫助建築行業 - 即使上週通過了2030年新節能目標。

儘管蘇納克的舉動使投資者和公司感到不安，但一些人表示，首相的聲明與現實是一致的。蘇納克的舉動使投資者和公司感到不安。

“推遲禁止銷售新的汽油和柴油車是令人失望的，但反映了這是大多數主要汽車製造國家的現實，“英國環境審計委員會主席菲利普·鄧恩説。