習近平在不引發貿易戰的情況下懲罰歐洲對電動汽車徵收關税的選擇有限 - 彭博社
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在6月13日上海舉辦的國際光伏發電與智能能源博覽會上,Clenergy Technology展台展示的太陽能電池產品。攝影師:Qilai Shen/Bloomberg在歐盟公佈對中國電動汽車徵收關税增加後,中國可能會採取有限和有針對性的報復措施,北京擔心過度回應可能會適得其反。
歐盟決定從下個月開始對中國車輛徵收高達48%的關税,這使其加入美國、土耳其和其他國家的行列,採取措施限制來自亞洲國家的進口激增。中國商務部及其在歐盟的商會在週三宣佈後抨擊布魯塞爾的這一舉措。
儘管報復可能有助於阻止世界各地進一步的貿易保護主義舉措,但對北京而言,危險在於過度回應可能鼓勵跨大西洋的進一步對華對齊,違背了習近平主席鼓勵歐洲“戰略自主”的努力。
“如果中國以激進的關税回應,他們可能會引發貿易戰,”研究公司Trivium China的經濟分析師Joe Peissel表示。“北京迫切希望”避免這種情況,他説。
中國對歐洲出口依賴更大
與美國一樣,中國在貿易戰中可以徵收關税的商品更少
來源:中國海關總署,彭博計算
中國已經面臨與美國增加貿易緊張關係的前景,因為前總統唐納德·特朗普在他的第一任期內對中國商品發起了多輪關税上調,目前在一些民意調查中領先於11月選舉。在喬·拜登總統領導下,先進經濟體之間對中國的協調日益增加,最近幾周,七國集團開始點名批評這個國家扭曲全球經濟。
總部位於柏林的中國研究機構梅里克斯預測,中國的報復將集中在農產品上,如奶酪和豬肉。在歐盟開始對電動汽車進行反傾銷調查後,北京啓動了對歐洲白蘭地等酒類產品的調查。法國是中國電動汽車舉措的推動者之一,也是主要的白蘭地出口國。
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中國企業已向當局正式提出要求對來自歐盟的豬肉進口進行反傾銷調查,官方媒體《環球時報》週四表示。對這些產品的任何限制將會傷害西班牙,這個歐盟向中國出口肉類最多的國家。官方媒體還表示,北京正在考慮對進口大型發動機汽車徵收高達25%的關税,這將影響德國汽車製造商在中國的銷售。
“北京不會針對它仍然需要的歐盟產品採取行動,”梅瑞克研究所首席分析師雅各布·岡特在週四的一份報告中寫道。他説,這些商品包括機械、高質量工業原料、化學品和醫療技術產品。
避免‘過度反應’
歐盟的舉措可能對中國的影響也可能有限。中國汽車製造商的效率意味着即使新的關税出台,它們仍然可能 盈利。中國企業還在迅速在歐洲建廠,這將減輕進口措施的影響。
新加坡國立大學政治學副教授張嘉言表示:“北京可能希望避免貿易戰,同時繼續讓其電動汽車進入歐洲市場。過度反應可能會危及這兩個目標。”
張嘉言表示,報復性舉措可以針對特定的歐盟成員國甚至特定地區,以施加壓力。
中國最初的反應是一波口頭譴責。商務部要求歐盟糾正其“錯誤”。歐盟內的中國商會稱這一舉動“保護主義”,並稱一些關於補貼的指控“毫無根據或誇大其詞。”
中國的強烈反對
“歐盟無視事實和世貿組織規則,忽視了中國多次強烈反對,忽視了許多歐盟成員政府和行業的呼籲和異議,單方面行動。中國對此高度關注和強烈不滿,中國產業對此深感失望並堅決反對。”
商務部 聲明
商務部發言人在週四的一次簡報會上 表示中國可能會在某個時候向世界貿易組織投訴。
但與此同時,雙方可能會進行雙邊接觸。在宣佈新關税後,歐盟表示已與中國當局聯繫“討論這些發現並探討解決問題的可能途徑。”
“談判仍有空間,” 塗新權説,他是北京對外經濟貿易大學世貿研究院院長。“最終決定將在幾個月內做出,所以還有時間。即使徵收了關税,仍然有可能協調立場。”
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航空和農業是北京在布魯塞爾做出決定之前私下警告歐盟可能成為目標的部門之一,彭博上週援引知情人士的話報道。
中國可以提供各種好處 — 法國飛機制造商空中客車公司目前正在談判與中國大規模銷售飛機,據知情人士透露。
然而,據法國外貿銀行亞太區首席經濟學家阿麗西亞·加西亞·埃雷羅稱,也將使用強硬手段。
“這只是開始,”她説。“中國不會立即報復,但最終他們會找到辦法。”
世界上最大的太陽能展示會的參觀者可能會原諒他們沒有意識到中國旗艦清潔能源行業的糟糕狀況。
上週,數十萬人湧入上海最大的會展中心參加該市的年度太陽能聚會,現場氣氛熱烈。他們被公司吉祥物扮成熊貓和宇航員,以及穿着晚禮服主持幸運輪的主持人所迎接。還有供應爆米花、冰淇淋和雞尾酒的攤位,以及巨大屏幕上的視頻遊戲比賽。